近日,湛江中院與湛江市檢察院聯(lián)合出臺《關于建立環(huán)境資源民事公益訴訟聯(lián)動機制的意見》,進一步加強法檢“兩院”聯(lián)動協(xié)作,統(tǒng)一正確適用法律,妥善處理環(huán)境公益訴訟案件,為我市提供堅強有力的司法服務和保障。
《意見》分總體要求、機制內(nèi)容和組織保障等3個部分?!兑庖姟访鞔_,建立聯(lián)席會議制度,法檢“兩院”定期召開聯(lián)席工作會議,對于發(fā)生群體性糾紛、重大案件、急需解決的其他問題等可舉行臨時會議;探索環(huán)境公益訴訟程序規(guī)則,完善生態(tài)損害賠償訴訟與檢察機關公益訴訟和支持起訴工作的銜接機制,健全審理程序和裁判規(guī)則;推動建立與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源等行政執(zhí)法機關間執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成社會共治模式;建立健全生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、大氣、海洋與漁業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、國土與礦產(chǎn)、水利和工程建設等領域的生態(tài)環(huán)境審判技術咨詢專家?guī)?,為環(huán)境公益訴訟提供專業(yè)支持;推動設立環(huán)境保護公益基金,與環(huán)保機關、財政部門等積極溝通,共同探索建立環(huán)境保護公益基金,將環(huán)境民事公益訴訟中的修復費用、賠償資金納入環(huán)保公益專用基金,專門用于生態(tài)環(huán)境的修復或公益活動的開展。
《意見》從范圍、責任承擔方式等方面拓寬環(huán)境保護的廣度,要求積極拓展公益訴訟新范圍,從個案探索研究入手,將涉及影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素全面納入維護環(huán)境公共利益的范疇;構建立體保護的修復模式,探索原態(tài)修復、代償修復、替代修復、異地修復、公益修復、碳匯交易等多樣化責任承擔方式?!兑庖姟愤€就加大環(huán)境公益訴訟宣傳力度,建立一體培訓制度等作出明確。