10日,記者從湛江市財政局獲悉,該局充分把握國家發(fā)行地方政府債券的政策機遇,管好用好新增債券資金,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,發(fā)揮新增債券資金“補短板、惠民生、擴內(nèi)需”的積極作用,通過地方政府債券激發(fā)市場活力,培育內(nèi)生動力,助推積極財政政策更加積極有為。
2022年至今,該局如期完成市級重大項目及債券資金項目的審核任務(wù),審定金額22.35億元,在審市級重大項目及債券資金項目66.20億元。目前市財政審核中心正在開啟“白+黑”“5+2”模式,全力以赴,奮力爭取如期完成全部審核任務(wù)。
近兩年,省下達(dá)我市的新增政府債券額度呈大幅度增長趨勢,特別是2022年省下達(dá)我市新增債券額度163.8億元(其中市直新增債為37.5億元),較2021年(161億元),較2020年(128億元),2019年(97.7億元),2018年(51.9億元)分別增長110.74%、127.97%、167.66%、315.61%,極大保障了湛江市重大項目資金需求,發(fā)揮了新增債券積極作用,為提振疫情發(fā)生后我市經(jīng)濟發(fā)展信心做出了貢獻(xiàn)。
為助力加快債券資金項目支出進(jìn)度,湛江市財政局對債券資金項目審核工作實行清單化管理,按照“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的工作要求,提升服務(wù)水平營造良好環(huán)境,全面抓好項目審核工作,提升債券資金項目審核質(zhì)效,促進(jìn)債券資金項目加快建設(shè)。
市財政局及時掌握各年度債券項目主管部門、資金支付節(jié)點、送審及審核進(jìn)度等情況,跟蹤落實項目審核進(jìn)展,提升審核效率。如在審核赤坎體育場地下體育場項目時,按日常工作時限,在資料齊全的情況下,此規(guī)模項目從送審到定案需耗時60天。
為加快項目審核進(jìn)度,市財政局采取預(yù)審資料、容缺審核、中介機構(gòu)及工程師提前介入、一次性完善補充資料、制定每人每日審核計劃等措施全面加速項目審核,僅用20天便完成了項目全流程手續(xù),審核時間壓減三分之二。
該局健全項目審核進(jìn)度動態(tài)監(jiān)控機制,認(rèn)真梳理形成債券項目審核進(jìn)度匯總表,實行“一周一報”動態(tài)監(jiān)控,及時對審核進(jìn)度偏差項目進(jìn)行預(yù)警提醒,“對癥下藥”查找原因,指導(dǎo)并協(xié)助中介機構(gòu)及項目主管部門做好資料補充、量價核對等工作。如海濱大道創(chuàng)建平安文明示范路口項目,由于圖紙資料變更頻繁導(dǎo)致審核進(jìn)度滯后,市財政局及時明確圖紙資料變更原因及其必要性,加強資料變更流程指導(dǎo),同時根據(jù)變更后的圖紙相應(yīng)查詢材料價,同步調(diào)整預(yù)算價格,不斷更新上報調(diào)整后的造價金額,讓項目主管部門及時了解最新審核進(jìn)度,提升項目的審核質(zhì)效。
該局堅持“仔細(xì)核對資料、詳細(xì)現(xiàn)場勘察、準(zhǔn)確核對量價”原則,確保審核結(jié)果公正合理。如湛江幼兒師范專科學(xué)校二期建設(shè)項目,市財政局在與施工單位意見不一致且債券資金支付時間緊急的情況下,加強協(xié)調(diào)對接,從已有審核資料入手,將審核資料與所得結(jié)論一一對應(yīng),加強對審核依據(jù)及計算思路的溝通,最終在資金支付節(jié)點前與施工單位達(dá)成一致意見,順利完成項目定案工作,在確保債券資金按時撥付的同時,提升服務(wù)質(zhì)量。