盛夏的湛江港，40萬噸巨輪常態(tài)化靠泊，“廣東湛江—重慶”新通道班列、“印度/馬來西亞/越南—湛江”東印快線往來不絕。
近年來，湛江通過夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、優(yōu)環(huán)境、造樞紐，加快打造交通便捷、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮的陸海貿(mào)易通道戰(zhàn)略樞紐和關(guān)鍵節(jié)點，與西部聯(lián)動互濟(jì)、陸海雙向開放的基礎(chǔ)更為扎實，融入和服務(wù)西部陸海新通道蹄疾步穩(wěn)。
陸海空鐵全面推進(jìn)，提高互聯(lián)互通水平
去年，我市先后建成40萬噸級航道和碼頭，湛江港成為華南地區(qū)唯一通航40萬噸船舶的世界級深水港口。
記者從市發(fā)改局了解到，繼寶滿港區(qū)集裝箱碼頭一期擴(kuò)建工程、湛江港拆裝箱一期工程開工建設(shè)后，我市正在籌備開工東海島港區(qū)航道工程，同時加快推進(jìn)東海島港區(qū)雜貨碼頭建設(shè)。目前，湛江港貨物能力持續(xù)提高，已形成生產(chǎn)性泊位147個，綜合通過能力3.45億噸。
與此同時，我市全面推進(jìn)廣湛高鐵建設(shè)，加快推進(jìn)合湛高鐵、湛海高鐵前期工作，打造“五龍入湛”格局，推進(jìn)寶滿港區(qū)、東海島港區(qū)、烏石港區(qū)鐵路專用線前期工作，打通海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”，跑出發(fā)展“加速度”。
近年來，我市以打造高水平全國性綜合交通樞紐為目標(biāo)，加快構(gòu)建以大港口、大路網(wǎng)、大航空為主骨架的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，通過建立西部陸海新通道項目庫，成立重大項目并聯(lián)審批工作專班，加強(qiáng)通道項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化項目要素保障，不斷加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年3月24日，湛江吳川機(jī)場投入試運(yùn)行。湛江吳川機(jī)場飛行區(qū)等級由4C級越級按4E級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，僅次于最高等級4F，成為覆蓋北部灣、粵西地區(qū)的干線空港，通航全國43個城市，開通2條全貨機(jī)運(yùn)輸航線。當(dāng)前，154平方公里的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正如火如荼建設(shè)，中國郵政集團(tuán)、郵儲銀行、京東等企業(yè)紛紛落戶，航空物流樞紐加快成型。
此外，玉湛高速、汕湛高速等一批高快速公路的建成，進(jìn)一步提高我市與通道沿線地區(qū)的互聯(lián)互通水平。
融入通道物流體系，提高通道運(yùn)行質(zhì)量效益
“當(dāng)前，我市以強(qiáng)化物流組織為抓手，積極與新通道沿線地區(qū)交流合作，創(chuàng)新優(yōu)化物流運(yùn)營體系，提升通道服務(wù)質(zhì)量和效率效益。”市發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，我市挑選本地有實力國資企業(yè)參股西部陸海新通道運(yùn)營有限公司，全面融入新通道物流運(yùn)營服務(wù)體系。
除了積極參與共建綜合運(yùn)營平臺之外，我市還于今年3月注冊成立了陸海新通道運(yùn)營湛江有限公司，搭建多式聯(lián)運(yùn)一體化服務(wù)體系。
該公司5月進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營以來，陸續(xù)開行了“湛江—重慶”“湛江—貴州”雙向班列、“福建—湛江—云南”“山東—湛江—云南”班列以及“湛江—烏茲別克斯坦”陸海新通道與中歐銜接班列，已初步實現(xiàn)渝湛班列上下行對開、黔粵班列上行常態(tài)化開行，滇湛班列、桂湛班列、中歐銜接班列逐步向常態(tài)化邁進(jìn)。
今年上半年，湛江港累計開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列75列，發(fā)送集裝箱3788標(biāo)箱；完成貨物吞吐量1.32億噸、同比增長0.04%，集裝箱吞吐量75.06萬標(biāo)箱，同比增長29.2%。
目前，我市還加快陸港布局“串珠成鏈”，在貴州銅仁、貴州黔東南州合作共建無水港，拓展延伸港口功能，深化陸海聯(lián)動。
優(yōu)化全市營商環(huán)境，提升通關(guān)便利化水平
優(yōu)化大宗散貨檢驗監(jiān)管模式、深化“單一窗口”建設(shè)、提升口岸服務(wù)水平……以營商環(huán)境的大提升助推新通道高質(zhì)量建設(shè)，我市融入和服務(wù)西部陸海新通道的又一“點睛之筆”。
今年以來，我市對標(biāo)先進(jìn)城市，優(yōu)化營商環(huán)境新舉措和RCEP規(guī)定的170項軟性義務(wù)，出臺優(yōu)化湛江營商環(huán)境措施2022年版，圍繞通關(guān)“堵點”“卡點”問題，出實招優(yōu)服務(wù)，推動西部陸海新通道營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
我市不斷優(yōu)化大宗散貨檢驗監(jiān)管模式，將危險化學(xué)品“口岸查驗+目的地檢驗”調(diào)整為口岸“批批驗核+抽批檢測”，快速驗放鐵礦、化肥、硫磺等重點進(jìn)出口貨物，開展多國別鐵礦石保稅簡單加工業(yè)務(wù)，打造華南鐵礦石交易分銷中心，積極服務(wù)西南腹地鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)。
同時，我市加快推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項應(yīng)用功能在湛江口岸落地應(yīng)用，提高口岸信息化水平。
在口岸服務(wù)方面，我市支持沿線企業(yè)采用“提前申報”、進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“到港直裝”模式，提供“先放后驗”等便捷通關(guān)服務(wù)，2022年6月湛江關(guān)區(qū)整體通關(guān)進(jìn)口時間為62.22小時、出口時間為0.63小時，較2017年分別壓縮61.2%和97.9%。
深化區(qū)域合作聯(lián)動，構(gòu)建雙循環(huán)戰(zhàn)略支點
西部陸海新通道不是單純的物流通道，而是交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合的經(jīng)濟(jì)走廊。
湛江位于西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港三大國家戰(zhàn)略交匯處，通往東盟航程短。我市充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢，以打造物流樞紐為重點，深化區(qū)域合作聯(lián)動，培育湛江與粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港的駁船、國內(nèi)沿海和海外直航班輪航線，暢通“新通道沿線地區(qū)—湛江—粵港澳大灣區(qū)/海南自貿(mào)港/海外”和“新通道沿線地區(qū)—湛江—國內(nèi)沿海和東北”的國內(nèi)國際雙循環(huán)運(yùn)輸通道。
在融入粵港澳大灣區(qū)方面，我市與廣州港等大灣區(qū)港口簽署系列合作協(xié)議，開拓“南沙—湛江”集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)口模式，以及“蛇口—湛江”的雙向進(jìn)出口模式，豐富新通道沿線地區(qū)—湛江—粵港澳大灣區(qū)進(jìn)出口通道。
在與海南相向而行方面，我市深入推進(jìn)瓊州海峽港航一體化，建成全球最大的客貨滾裝碼頭——徐聞港，縮短瓊州海峽海上航程1/3以上。同時，發(fā)揮湛江與海南自貿(mào)港相鄰區(qū)位優(yōu)勢，拓展水運(yùn)中轉(zhuǎn)和內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，開通至海南集裝箱航線6條，形成兩地集裝箱運(yùn)輸“天天班”格局。
值得一提的是，我市搶抓招商局集團(tuán)南北協(xié)同發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)與招商局旗下港口、航運(yùn)業(yè)務(wù)聯(lián)動，建設(shè)南北內(nèi)貿(mào)精品航線，拓寬延伸南北海運(yùn)物流大通道，打造“糧食對流”以及半高箱“北材南運(yùn)”的運(yùn)輸模式。
RCEP今年正式生效以來，我市積極對接RCEP國家，加密與RCEP成員國外貿(mào)航線，新增“印度/馬來西亞/越南—湛江”東印快線，縮減東印度港口至湛江港約14天航程時間，便利湛江與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)往來。今年上半年，湛江對RCEP成員國進(jìn)出口73.46億元，同比增長69.43%。
市發(fā)改局表示，下一步，湛江將扎實推進(jìn)高水平共建西部陸海新通道各項工作任務(wù)，建設(shè)大港口、織密大網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建大樞紐、暢通大通道、發(fā)展大物流，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，攜手西部共譜陸海新樂章，為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力。
