總體漲4%將惠及超過1.3億退休人員
“新華視點”記者發(fā)現(xiàn),截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已發(fā)布了具體方案。各地均采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并要求調(diào)增的養(yǎng)老金在7月底前發(fā)放到位。
據(jù)了解,定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會公平原則,不同省份的調(diào)整金額從20元至60元不等。以廣東為例,退休人員每人每月增加28元。
掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制。以江西為例,如按繳費年限掛鉤調(diào)整,對繳費年限15年及以下退休人員每人每月增加16.5元,超過15年的按每滿一年增加1.1元調(diào)整;按基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整,則每人每月按本人2021年12月份基本養(yǎng)老金的1.23%增加。
政策適當(dāng)傾斜,則體現(xiàn)對高齡人員、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部和艱苦邊遠地區(qū)退休人員的重點關(guān)懷。比如,黑龍江對年滿70至79周歲老人每人每月額外增加30元;年滿80周歲以上的老人每人每月額外增加40元;對艱苦邊遠地區(qū)退休的人員,根據(jù)地區(qū)類別分別額外增加5元、10元和15元。
“提高養(yǎng)老金這一民生保障重要舉措,將惠及超過1.3億多退休人員?!敝袊鐣U蠈W(xué)會會長鄭功成說。
未來幾年,隨著上世紀(jì)60年代生育高峰出生人口陸續(xù)達到退休年齡,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)將有所增加。部分年輕人對養(yǎng)老金上漲的可持續(xù)性,以及未來自身養(yǎng)老保險待遇能否保障有所擔(dān)憂。
“社會保險法明確規(guī)定,根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。”鄭功成說,我國已經(jīng)建立實施退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制??偟脑瓌t是盡力而為、量力而行,把提高保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上。
同時我國持續(xù)深化改革、優(yōu)化制度,確?;攫B(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)。
截至2021年末,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超4.8億人,比上年末增加2453萬人?!拔覈谕苿臃砰_靈活就業(yè)人員參保戶籍限制,允許2億靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老保險,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度擴大覆蓋面的空間較大?!编嵐Τ杀硎尽?/p>
提高統(tǒng)籌層次也在加快推進。2022年1月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌正式實施。截至目前,多數(shù)省份的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)上線運行。
“資金在全國范圍內(nèi)互濟余缺,有利于發(fā)揮基金的規(guī)模效應(yīng),增強支撐能力。這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障,推動養(yǎng)老金制度更可持續(xù)?!必翝f。