構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,是廣東提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性的重大舉措,也是打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要抓手。
省第十三次黨代會(huì)對(duì)今后五年工作作出重要部署,明確提出“推動(dòng)‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢(shì),實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神,就要深刻認(rèn)識(shí)加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局對(duì)深入踐行新發(fā)展理念、促進(jìn)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義,久久為功,精細(xì)施工,持續(xù)推動(dòng)“核”“帶”“區(qū)”打好特色牌、協(xié)作牌,進(jìn)一步形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
2018年10月,習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)指出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。為了加快補(bǔ)齊短板,廣東深入落實(shí)總書記重要指示精神,提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。這幾年,廣東立足各區(qū)域功能定位,建立全域統(tǒng)籌機(jī)制和差別化政策體系,高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,“核”“帶”“區(qū)”在各自跑道上賽龍奪錦,各展所長(zhǎng),相得益彰,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提高。其中,珠三角核心區(qū)發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升,廣州、深圳核心引擎功能更加強(qiáng)勁,佛山、東莞以萬(wàn)億元級(jí)的體量邁進(jìn)新發(fā)展階段,珠海一躍成為內(nèi)地唯一與港澳同時(shí)陸路相連的城市、正成長(zhǎng)為我省又一重要引擎,珠三角各市依托廣深港、廣珠澳兩個(gè)廊道的傳導(dǎo)效應(yīng),匯聚起強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能、改革動(dòng)能;沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐作用更加強(qiáng)勁,充分發(fā)揮“雙核+雙副中心”“灣+帶”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,促進(jìn)要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,綠色石化、綠色鋼鐵、海工裝備等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)帶逐漸成型成勢(shì);北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)屏障進(jìn)一步鞏固,對(duì)內(nèi)拓展“橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)凸顯,貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)接工農(nóng)、鏈接灣區(qū)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系逐步發(fā)力,在綠色崛起的道路上大步前行。
好局面來(lái)之不易,同時(shí)也要清醒看到,我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村“潛力板”仍有待進(jìn)一步激發(fā),粵東、粵西、粵北地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。奮進(jìn)新征程,一張藍(lán)圖繪到底、干到底,我們要持續(xù)完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,努力把短板轉(zhuǎn)化為潛力板,實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題,是廣東在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌必須邁過(guò)的“坎”。要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng),支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,推進(jìn)與深圳“雙城”聯(lián)動(dòng),牽引珠三角地區(qū)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,下足“繡花功夫”提升城市功能品質(zhì),打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”,把珠三角核心區(qū)打造成更具輻射力的改革發(fā)展主引擎;要突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)世界一流港口群,串珠成鏈塑造具有強(qiáng)大引力場(chǎng)的沿海城市帶、產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海旅游帶,做大做強(qiáng)臨港重化、海工裝備、海洋漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展海洋新材料、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)東西兩翼新增長(zhǎng)極,提升汕頭、湛江省域副中心城市綜合實(shí)力,把沿海經(jīng)濟(jì)帶打造成更具承載力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng);要突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,集聚發(fā)展中心城區(qū)、重點(diǎn)縣區(qū)、中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)園區(qū),建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的產(chǎn)業(yè)體系,確?!懊状印保瑑?yōu)化實(shí)施“菜籃子”“果盤子”“水缸子”“茶罐子”“油瓶子”等系列培育工程,把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,把北部生態(tài)發(fā)展區(qū)打造成更具持續(xù)力的生態(tài)發(fā)展新標(biāo)桿;要突出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向拓展,完善動(dòng)力傳導(dǎo)體系,鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北對(duì)口幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移,繼續(xù)推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展和民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,培育一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
“千鈞將一羽,輕重在平衡。”全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神,奮力推動(dòng)各區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,讓強(qiáng)者更強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu),讓趕上來(lái)者發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),繪就“核”“帶”“區(qū)”各呈異彩、交相輝映的新時(shí)代廣東壯美畫卷。