筆者自從到文明創(chuàng)建辦工作后，每年都隨督導(dǎo)組前往市區(qū)大街小巷，農(nóng)貿(mào)市場，社區(qū)周圍調(diào)研亂擺亂賣的情況，總體感覺亂擺賣的現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)，但問題還不少。如有些商販打著搞活“煙火經(jīng)濟(jì)”的牌子，每到夜色降臨，便在人行道上擺上就餐的桌椅板凳，有的在非機(jī)動(dòng)車道上擺上水果攤，有的交通路口成為流動(dòng)攤販的集賣點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場的買賣延伸到市場的周圍街巷，呈現(xiàn)出一種交通堵塞、噪聲四起、煙火繚繞的狀況。使人感到“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”一旦無序發(fā)展，導(dǎo)致煙火味籠罩城市的上空，污染城市環(huán)境，這絕不是我們盼望的美好生活，是文明創(chuàng)建工作要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
人間煙火氣，最撫凡人心。地?cái)偨?jīng)濟(jì)是城市一道風(fēng)景，是便民利民的有機(jī)部分；它能提振經(jīng)濟(jì)、改善就業(yè)，給市民生活帶來便利，同時(shí)在這里還可感受市井民情和生活百態(tài)。允許“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在規(guī)定的地段和時(shí)間有限開放，這本是煙火氣形成的常態(tài)。但有人就曲解了這一政策，認(rèn)為可以隨心所欲，任意在城市任何地方設(shè)點(diǎn)擺攤了。這其實(shí)是一種誤解。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，講究科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。沒有規(guī)矩不成方園，缺乏約束就成了一盤散沙。任何時(shí)候，任何情況下城市管理都要講道理、懂章法、守規(guī)矩，不能突破底線，不能隨心所欲。眾所周知，沒有通過審批，不在指定地點(diǎn)經(jīng)營的攤販存在著巨大的食品衛(wèi)生安全隱患；亂占道經(jīng)營，會(huì)導(dǎo)致交通堵塞，形成交通亂象。部分流動(dòng)攤販還影響了市民的出行乃至正常生活。這是城市建設(shè)和管理必須要克服的短板。制止亂擺亂賣，占道經(jīng)營本質(zhì)上是為了規(guī)范市場行為，督促城市在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上有更大的提升。
改善民生、惠及民生與講究城市的秩序和文明衛(wèi)生并不矛盾，而且是和諧統(tǒng)一的。地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以給更多人提供自主就業(yè)的機(jī)會(huì)，可以豐富市民生活，讓更多家庭受惠。城市文明內(nèi)涵原本就有豐富的民生要義。創(chuàng)建文明城市實(shí)則充滿對民生的關(guān)愛。街頭巷尾的小攤小販與百姓的日常生活密不可分，也最接地氣，更能彰顯城市以人為本的溫度。但城市“煙火味”一定要控制好，小商販要規(guī)范經(jīng)營，有序擺賣，不能隨便占道，不能到處冒煙，不能不服從執(zhí)法管理，更不能侵害他人利益。夜市經(jīng)濟(jì)首先要遵守城市管理規(guī)定。一切都要以講文明、講秩序、守法規(guī)為基礎(chǔ)。不能因?yàn)檗k夜市、擺地?cái)偠绊懡煌?，甚至污染環(huán)境，制造噪聲，那樣整座城市就會(huì)烏煙瘴氣，市民生活環(huán)境也會(huì)亂象紛呈。
湛江的地?cái)偨?jīng)濟(jì)一向比較紅火，但夜間亂擺賣現(xiàn)象總是禁而不絕。面對新形勢，有關(guān)職能部門一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到在發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須履行好科學(xué)規(guī)范管理職能。要在攤位設(shè)置、攤位服務(wù)中用心用情，體現(xiàn)精細(xì)服務(wù)和管理的水平。要認(rèn)清擺攤經(jīng)濟(jì)與文明創(chuàng)建的關(guān)系，要制定工作細(xì)則，推出務(wù)實(shí)舉措。要向市民講清楚哪些地方可以放開，哪些時(shí)間段能夠允許地?cái)倲[賣。對違反規(guī)定的要大膽管理，對無理取鬧者要嚴(yán)肅處罰。同時(shí)，針對地?cái)備N售商品的衛(wèi)生防疫、質(zhì)量問題等，有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對違規(guī)者要依法嚴(yán)懲。促使地?cái)偨?jīng)營者依法守規(guī)經(jīng)營，不斷增加監(jiān)管工作的力度和溫度，通過努力，讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)以“煙火氣”照亮民生幸福，市民群眾將充分享受到精細(xì)化管理帶來的好處和實(shí)惠。
