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《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》全文
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重點(diǎn)解讀
本條是關(guān)于對(duì)有組織犯罪依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定。有組織犯罪危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序以及組織的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)厲懲處。為推進(jìn)反有組織犯罪工作依法有序開展,本法對(duì)預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理、國(guó)際合作、保障措施等相關(guān)制度作了規(guī)定,并在第一章“總則”中專門針對(duì)有組織犯罪的定義作出明確規(guī)定。本條作為《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第八章“法律責(zé)任”的第一條,明確規(guī)定對(duì)各種有組織犯罪依法追究刑事責(zé)任,宣示了國(guó)家對(duì)有組織犯罪嚴(yán)厲懲處,絕不妥協(xié)的態(tài)度。同時(shí),本條也是在依法追究有組織犯罪刑事責(zé)任問題上與《中華人民共和國(guó)刑法》銜接的規(guī)定。
我國(guó)《中華人民共和國(guó)刑法》歷來(lái)重視防范和懲處有組織犯罪,第二百九十四條具體規(guī)定了組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪以及包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的相關(guān)犯罪分子以全面打擊。本條是依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條作出的銜接規(guī)定,并對(duì)其他有組織犯罪予以整體規(guī)定。
除上述規(guī)定外,本條還規(guī)定了黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施犯罪,以及境外的黑社會(huì)組織的人員到我國(guó)境內(nèi)實(shí)施犯罪,以及在境外對(duì)我國(guó)或者公民犯罪的情形。理解本條時(shí)除了應(yīng)注重和《中華人民共和國(guó)刑法》的銜接外,也應(yīng)注重本條和其他相關(guān)規(guī)范性文件銜接。雖然《中華人民共和國(guó)刑法》并未就惡勢(shì)力組織作出專門規(guī)定,但是其第二十五條、第二十六條關(guān)于共同犯罪、犯罪集團(tuán)等規(guī)定對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、惡勢(shì)力組織犯罪同樣適用。
此外,為有效打擊有組織犯罪,相關(guān)部門還出臺(tái)了立法解釋、司法解釋以及其他規(guī)范性文件,主要包括:(一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三百九十四條第一款的解釋》;(二)最高人民法院《關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》;(三)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》;(四)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》;(五)最高人民法院《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》;(六)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》;(七)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》;(八)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》;(九)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》;(十)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪刑事案件若干問題的意見》等等。在對(duì)有組織犯罪追究刑事責(zé)任時(shí),也應(yīng)按照這些規(guī)范性文件的要求,嚴(yán)格依法對(duì)其予以打擊。
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案例指引
寧某強(qiáng)等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案。
該案中,寧某強(qiáng)等人組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織,以暴力、“軟暴力”或者其他手段,多次有組織地實(shí)施尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序、非法拘禁、強(qiáng)迫交易、虛開增值稅專用發(fā)票、高利轉(zhuǎn)貸、誣告陷害、妨害作證等各種違法犯罪活動(dòng),較為全面地體現(xiàn)了組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪以及黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施犯罪的情形。