經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議審議通過,《湛江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)自2022年5月1日起施行。4月20日,市人大常委會(huì)組織召開新聞發(fā)布會(huì),就條例制定的必要性、制定過程以及《條例》的主要內(nèi)容作介紹。市人大常委會(huì)副主任李更盛出席新聞發(fā)布會(huì)。
營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的重要軟實(shí)力、競爭力。近年來,我市深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府全面深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,深入開展?fàn)I商環(huán)境整治提升活動(dòng),促進(jìn)營商環(huán)境總體持續(xù)向好。去年,市人大常委會(huì)將該條例列入年度立法工作計(jì)劃,經(jīng)過一年多的努力,《條例》順利通過省人大常委會(huì)的審議,將于5月1日起實(shí)施,為我市優(yōu)化營商環(huán)境工作提供了法規(guī)依據(jù)。
《條例》共有六章六十條,從制度層面解決了當(dāng)前我市營商環(huán)境建設(shè)中存在的政務(wù)信息公開透明度不高、執(zhí)法監(jiān)管部門方法簡單、紓困惠企政策落實(shí)不夠到位等突出問題,通過設(shè)定激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制,明確法律責(zé)任,建立數(shù)字化管理制度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、工程管理,完善應(yīng)急保障措施,規(guī)定政府履約、執(zhí)法保障,強(qiáng)化惠企政策,規(guī)范園區(qū)建設(shè),規(guī)定人才引進(jìn)保障措施,強(qiáng)化碳排放權(quán)交易優(yōu)勢,提高通關(guān)效等舉措,實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有利于”:一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,以法治化辦法營造穩(wěn)定透明、公平競爭的市場環(huán)境,保障各類市場主體平等獲取資金、技術(shù)、人力資源、土地、數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素;二是破解市場主體解決融資、注銷、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等方面的難題;三是激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資,做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
《條例》的出臺(tái),以法的形式對(duì)我市開展“營商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)成果予以固化,為有效提升我市營商環(huán)境建設(shè)提供法律支撐,對(duì)于推進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生積極的影響。