一道道堤壩巋然屹立，守護(hù)著百萬群眾；一條條灌溉渠密布田野，澆灌出五谷豐登；一項項水源工程，跨越南北，互濟(jì)東西，構(gòu)筑起堅實(shí)骨干水網(wǎng)；一宗宗農(nóng)村飲水工程，紓解民困，輸送清泉，流進(jìn)百姓心田……
近年來，湛江市委、市政府積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，按照省委、省政府決策部署，著力做好水安全保障和水資源管理文章，為湛江高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的水支撐。
治水災(zāi) 保安瀾
湛江是臺風(fēng)、干旱災(zāi)害多發(fā)地，水旱災(zāi)害防御歷來是大事。必須把保障人民群眾生命安全放在首位！
我市始終堅持以人為本、生命至上的理念，堅持實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，堅持水庫安全為重中之重，大力開展防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。“十三五”期間，全市完成水利投資93.53億元，較“十二五”增長134%。累計完成中小河流治理河長552公里，病險水庫除險加固230宗，海堤加固達(dá)標(biāo)523.7公里，完成471座水庫安全鑒定任務(wù)和歷史遺留問題的257個項目竣工驗收任務(wù)，建成720宗小型水庫雨水情動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。
2021年，全市完成水利投資45.69億元，完成進(jìn)度117.9%，超計劃完成2021年水利投資目標(biāo)計劃任務(wù)。
通過強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，進(jìn)一步提升了水旱災(zāi)害防御水平，筑起一個個抵御洪澇災(zāi)害的水利屏障，實(shí)現(xiàn)了大江大河堤圍無一決口、大中小型水庫無一垮壩，有效守護(hù)了八百多萬湛江人民的生命財產(chǎn)安全。
織水網(wǎng) 促發(fā)展
省委、省政府高度重視湛江干旱缺水問題，省主要領(lǐng)導(dǎo)多次到湛江調(diào)研，推動實(shí)施環(huán)北部灣廣東水資源配置工程，徹底解決我市水資源短缺、南北水資源分布不均等問題。
湛江市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，積極配合做好環(huán)北部灣廣東水資源配置工程前期工作，加大區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)配的統(tǒng)籌力度，積極引入社會資本，大力推動引調(diào)水工程建設(shè)?？偼顿Y30.36億元的湛江市引調(diào)水工程有望在今年8月底建成通水，比原計劃提前半年以上，屆時將極大提升湛江城區(qū)的供水安全保障能力。廉江北部灣海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐聞邁陳鎮(zhèn)、角尾鄉(xiāng)等城鄉(xiāng)一體化供水片區(qū)穩(wěn)步實(shí)施，為優(yōu)化我市水資源配置戰(zhàn)略格局提供重要保障。
一邊要開源，一邊要節(jié)流。“十三五”以來，我市認(rèn)真貫徹“四水四定”原則，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降28%、39%，水資源承載力剛性約束不斷強(qiáng)化。
《湛江市地下水管理辦法》頒布實(shí)施后，強(qiáng)法治嚴(yán)管理，有效保護(hù)地下水資源，霞山區(qū)和赤坎區(qū)深層地下水超采區(qū)地下水水位漲幅明顯，硇洲島淺層地下水超采區(qū)水位趨于平穩(wěn)。
此外，我市大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)、節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)等節(jié)水載體50多家。
2021年2月，我市被命名為廣東省節(jié)水型城市，目前正在創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
管河湖 優(yōu)生態(tài)
點(diǎn)開湛江市民的微信朋友圈，身邊美景之中，瑞云湖、濱湖、雷州西湖、廉江櫻花公園，是當(dāng)之無愧的“頂流”。隨手一拍，都是一幅人水相親、城水相映的和諧圖景。
近年來，湛江市深入推進(jìn)河湖長制，建立完善河湖長崗位調(diào)整遞補(bǔ)、巡河提醒、明察暗訪、履職通報、責(zé)任追究、跨界管理“六聯(lián)機(jī)制”，建立健全了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo)、流域統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、系統(tǒng)治理、齊抓共管”的河長制工作格局。全市四級河湖長已累計開展巡河湖24萬余人次，巡河湖發(fā)現(xiàn)并處理問題超過6000個，有效解決了大批影響河湖健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。湛江市河長辦被水利部授予“全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集團(tuán)”稱號。
我市中心城區(qū)28段黑臭水體經(jīng)過綜合整治，基本達(dá)到消除黑臭的初步成效。全市已建成南調(diào)河、舊縣河、西湖水庫等21條特色碧道，總長度109.3千米，“一灣五廊”碧道網(wǎng)絡(luò)初步形成，水秀、河暢、景怡的幸福河湖已現(xiàn)雛形。
河湖監(jiān)管執(zhí)法能力持續(xù)增強(qiáng)。全市水行政主管部門組織或聯(lián)合其他職能部門開展執(zhí)法行動1197次，查處水事非法案件229宗，查扣違法作業(yè)工具358艘（臺），銷毀違法作業(yè)工具738艘（臺），作出行政處罰142宗。今年1月以來，水利系統(tǒng)按照市委部署開展的“春風(fēng)利劍”活動，積極組織開展打擊“螞蟻搬家”非法采砂活動，全市河道非法采砂、“四亂”等涉河（湖）違法違規(guī)問題得到有效抑制。此外，我市還創(chuàng)新建立“河湖長+檢察長+河湖警長”聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，推動行政執(zhí)法和司法監(jiān)督無縫銜接，形成水生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)大合力。該機(jī)制入選水利部河湖管理典型案例。
引清水 潤民心
潺潺清水流進(jìn)千家萬戶，潤澤百姓心田。農(nóng)村飲水安全是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。“十三五”期間，我市堅持把農(nóng)村飲水列為為民辦實(shí)事項目統(tǒng)籌推進(jìn)，特別是去年以來，在市委市政府的高度重視下，大力實(shí)施農(nóng)村集中供水全覆蓋工程。實(shí)施過程中，建立了“一縣一鎮(zhèn)一村”供水臺賬清單，通過統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、財政預(yù)算安排、申請專項債券等方式落實(shí)建設(shè)資金，采取新建工程和改造、擴(kuò)網(wǎng)、管網(wǎng)延伸、水源保護(hù)和凈水設(shè)施配套改造等多種措施，補(bǔ)上農(nóng)村地區(qū)供水薄弱短板，順利完成了年度任務(wù)。目前，全市累計建成各類農(nóng)村集中供水工程4945宗，674萬農(nóng)村供水人口已全部實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。同時，各地積極探索創(chuàng)新了多種管理新模式，有效破解“管護(hù)難”，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程建得起、管得好、保安全、長受益的目標(biāo)。
條條渠道通向田間地頭，灌溉希望田野。為實(shí)現(xiàn)灌區(qū)“旱能灌、澇能排”，我市相繼完成了廉江長青水庫灌區(qū)、雷州余慶橋水庫灌區(qū)、徐聞大水橋灌區(qū)和三陽橋灌區(qū)等一批重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造項目，正在實(shí)施雷州龍門灌區(qū)、徐聞鯉魚潭灌區(qū)改造，累計改善灌溉面積66.17萬畝，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高至0.51，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大改善和提高。同時，因地制宜開展水庫移民家園建設(shè)，為全市鄉(xiāng)村振興注入了水利動力。
依法治水、實(shí)干興水、用情護(hù)水，一幅綠水青山、人水和諧的美麗畫卷正在湛江大地徐徐鋪開。
展望“十四五”，在新發(fā)展理念指引下，湛江將以“水”為筆繪就美麗生態(tài)畫卷，以“水”為脈打造人水和諧宜居之城。
