今年3月初，市教育局發(fā)出《加強校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管促進非學(xué)科類規(guī)范發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》明確即日起將建立半月通報制度，加快完成非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)全部預(yù)收費資金監(jiān)管，進一步規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。
記者了解到，《通知》旨在進一步增強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管，有效防范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的培訓(xùn)質(zhì)量不高、收費時長違反規(guī)定要求、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等問題，保護學(xué)生及家長合法權(quán)益，規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展。
《通知》明確，各縣（市、區(qū)）教育局要加大巡察檢查工作力度，對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)進度、收費標(biāo)準(zhǔn)等進行全過程監(jiān)管，確保將機構(gòu)所有存量和增量預(yù)收費資金全部納入預(yù)收費資金監(jiān)管賬戶進行監(jiān)管，全面規(guī)范培訓(xùn)行為。
《通知》要求，各縣（市、區(qū)）教育局要再次開展專項核查，對轄區(qū)內(nèi)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展地毯式、全覆蓋、無死角的排查，切實摸清培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量、分布區(qū)域、經(jīng)營科目等情況，對機構(gòu)舉辦人員、教職人員、參加培訓(xùn)學(xué)生、收費等情況進行梳理，分類登記建立臺賬，做到底數(shù)清楚。
為有效防范預(yù)收費資金安全風(fēng)險，《通知》要求各地加強培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管，有營業(yè)執(zhí)照的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，機構(gòu)所有存量和增量預(yù)收費資金要全部納入預(yù)收費資金監(jiān)管賬戶進行監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）教育局要主動通知機構(gòu)憑營業(yè)執(zhí)照在轄區(qū)自主選擇一家銀行，建立唯一的預(yù)收費資金監(jiān)管賬戶，并將機構(gòu)所有預(yù)收培訓(xùn)費用全部納入預(yù)收費資金監(jiān)管賬戶進行監(jiān)管，機構(gòu)和銀行雙方協(xié)商制定預(yù)收費資金監(jiān)管協(xié)議，按協(xié)議進行預(yù)收費資金的劃撥和使用。
值得注意的是，此次的《通知》再一次明確，面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用；不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月（或60課時）的費用。
此外，對于已取得辦學(xué)許可證的非學(xué)科類機構(gòu)，各縣（市、區(qū)）教育局將重點加強師資力量的資質(zhì)審核，對于師資力量達不到要求的機構(gòu)，責(zé)令進行整改；經(jīng)整改師資力量仍不能達到要求的，通知機構(gòu)到期換證時將依法注銷其辦學(xué)許可證，終止其培訓(xùn)資質(zhì)。
《通知》要求，各縣（市、區(qū)）教育局要盡快組建轄區(qū)校外培訓(xùn)項目的學(xué)科與非學(xué)科類別鑒定的專家?guī)?，為開展校外培訓(xùn)項目的學(xué)科與非學(xué)科類別鑒定工作及監(jiān)督管理提供依據(jù)。指導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)教材進行整理裝訂，并送教育局進行培訓(xùn)內(nèi)容審核鑒定。對培訓(xùn)內(nèi)容審定為學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)，專家組出具鑒定意見書后，立即通知機構(gòu)進行整改，對拒不整改的機構(gòu)，要依法進行查處，堅決遏制以非學(xué)科類名義經(jīng)營學(xué)科類培訓(xùn)的行為。
《通知》強調(diào)，各縣（市、區(qū)）教育局將進一步統(tǒng)籌優(yōu)化機構(gòu)職能和資源力量配置，預(yù)先選調(diào)力量，科學(xué)設(shè)置崗位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，充實一線執(zhí)法人員，籌設(shè)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)，配齊配強工作力量，按教育部、省教育廳的工作要求，積極穩(wěn)妥推進校外培訓(xùn)治理工作。即日起到各縣（市、區(qū)）教育局對轄區(qū)內(nèi)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)全部預(yù)收費資金完成監(jiān)管工作落實之前，各地將建立校外培訓(xùn)機構(gòu)基本情況半月報制度，進一步促進該項工作的落實成效。
