立足新發(fā)展階段,今年來,湛江市委、市政府著眼平安湛江建設(shè)大局,開展“春風利劍”專項行動,推動破解社會治安難題、行業(yè)突出問題,努力建設(shè)更高水平的平安湛江、法治湛江,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
2月18日,市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展校車安全專項督查。
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于深入貫徹“春風利劍”專項行動的部署要求,全面推進全市教育系統(tǒng)“春風利劍”專項行動各項工作向縱深發(fā)展,湛江市教育局充分發(fā)揮職能作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,精準排查線索,強化預(yù)防教育,著力抓好重點工作,推動平安校園建設(shè),助推全市“春風利劍”專項行動深入有效開展。
擔政治之責
加強組織領(lǐng)導(dǎo)
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。市委、市政府部署開展“春風利劍”專項行動以來,市教育局高度重視,迅速行動,及時成立由局長、黨組書記陳升同志為組長的專項工作小組。按照市委統(tǒng)一工作部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,1月11日,市教育局印發(fā)《湛江市教育系統(tǒng)2022年“春風利劍”專項行動工作方案》,壓實工作責任,各縣(市、區(qū))教育局、直屬學校相應(yīng)成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的工作方案。
市教育局先后多次組織召開全市教育系統(tǒng)“春風利劍”專項行動工作會議,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,研判分析專項行動形勢,精心組織、統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)“春風利劍”專項行動。
確保學校和師生安全,是教育發(fā)展的基本底線,市教育局始終把校園安全穩(wěn)定和師生安全工作擺在首位,通過全市學校安全工作會議、局黨組會議、校園疫情防控專班會等渠道,對校車及學生交通安全、消防安全和電動車治理、校外培訓機構(gòu)治理、校園周邊環(huán)境整治等工作進行強調(diào)部署,多次深入各縣(市、區(qū))和學校調(diào)研、檢查和督導(dǎo),努力做到讓校園安全、家長放心、社會滿意。
湛江市教育局到霞山區(qū)教育局與轄區(qū)培訓機構(gòu)舉辦者座談,進行政策宣講解讀。
織好宣傳之網(wǎng)
交通安全觀念深入人心
中小學生是交通活動中非常重要的一個群體,因此,加強中小學生交通安全教育,提高中小學生的交通安全意識具有重要的意義。
為了強化學生的交通安全意識,全市各地各校將交通安全知識教育納入日常課堂學習,通過主題班會、專題教育、集體宣誓、簽訂承諾書、宣傳欄、黑板報、班群、LED宣傳屏等方式,多渠道、多途徑深入開展交通安全教育,同時利用每天放學前和周末節(jié)假日放假前等重要時間節(jié)點,對學生進行交通安全教育提醒。
1月7日,市教育局發(fā)布《2022年寒假致家長的一封信:快樂過寒假 安全不放假》,并組織各地各校轉(zhuǎn)發(fā)至學校群、班級群。各地學校通過散學典禮、班會課、線上家長會、學校微信公眾號等形式開展交通安全教育,教育提醒做好寒假交通安全防護。
2022年寒假前、春季開學初,市教育局組織全市各地學校開展一次進校園交通安全宣講活動,通過上一堂交通安全課、觀看一部警示教育片、簽訂一份《文明出行交通安全承諾書》、發(fā)一次交通安全提示短信,提升學生放假離校的交通安全意識。2月14日春季開學第一天,“安全教育”成為各校開學第一課的主題。
各校教育師生及家長遵守“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”等交通安全法律法規(guī);教育學生不乘坐“黑校車”等非法車輛上下學;嚴禁未滿12周歲學生騎自行車、未滿16周歲學生騎摩托車、電動車。
凝聚團隊之力
強化校車安全監(jiān)管
校車安全管理,關(guān)系到學生身心安全,事關(guān)千萬家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定。在“春風利劍”專項行動中,湛江市教育局針對校車安全管理進行了專題部署。
2022年1月5日,在《湛江市教育局關(guān)于加強非法營運接送學生車輛線索集中排查工作的通知》中要求,各地各校要以班級為單位,以學生為對象,深入調(diào)查學生上下學交通方式,加強“黑校車”(無校車運營資質(zhì),集中接送學生上下學的車輛)線索信息排查。
據(jù)統(tǒng)計,目前,全市中小學幼兒園共有專用校車620輛,其中取得校車標牌574輛,比2021年底增加75輛,取得校車許可率為93%;未取得校車標牌46輛,比2021年底減少24輛。
1月10日,市教育局印發(fā)《湛江市校車安全管理聯(lián)席會議辦公室關(guān)于嚴格落實校車使用許可工作制度的通知》,進一步健全校車審批、使用許可制度。督促學校及校車服務(wù)提供者按照規(guī)定申請校車使用許可,提供相關(guān)審批資料。嚴格做好校車標牌發(fā)放和使用工作。
為進一步嚴格校車安全管理,市教育局將主動聯(lián)系相關(guān)職能部門,注重強化校車安全隱患排查治理。定期排查校車、駕駛?cè)思靶旭偮肪€情況,著力消除存在安全隱患。加強對隱患駕駛?cè)说奶崾揪?,督促其及時辦理審驗、換證手續(xù)。
加強電動自行車領(lǐng)域
消防安全綜合治理工作
近年來,電動自行車以其經(jīng)濟、便捷等特點,成為群眾出行的重要交通工具,但由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識不強等原因,電動自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢。
根據(jù)全市“春風利劍”專項行動工作總體部署,為進一步加強學校消防安全管理,提高廣大師生、家長消防安全意識,堅決防范學?;馂?zāi)事故發(fā)生,市教育局將在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動自行車領(lǐng)域消防安全綜合治理。
抓好電動自行車領(lǐng)域消防安全綜合治理,基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵,全市教育系統(tǒng)將積極推進電動車停放、充電場所建設(shè)。加強校園內(nèi)電動車停放、充電管理,合理利用自行車存放處或已有設(shè)施,新建、改建符合消防安全要求的電動車停放場所和建設(shè)專用充電樁,同時推進微型消防站建設(shè)。各學校按要求配備巡查和初期火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置力量,負責撲滅初火。大型學校要按照湛江市消防安全委員會《湛江市消防安全重點單位微型消防站建設(shè)標準(試行)》要求,設(shè)置一類微型消防站,各地具體界定標準由各地根據(jù)本地實際和重點單位情況確定。
強化隱患整治。加強校園內(nèi)防火檢查巡查,重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。強化風險宣傳。集中開展“五個全覆蓋”宣傳,即火災(zāi)案例宣傳全覆蓋、火災(zāi)風險宣傳全覆蓋、規(guī)范使用宣傳全覆蓋、逃生處置宣傳全覆蓋、法律法規(guī)宣傳全覆蓋。鼓勵師生通過“110”“96119”“12345”電話舉報電動車違規(guī)停放充電行為。
市教育局還將督促指導(dǎo)學校持續(xù)開展佩戴頭盔宣傳活動,加強警示教育。對未滿16周歲學生駕駛電摩問題進行排查,對排查出問題的學生建立工作檔案,采取教師和學生一對一、一幫一的方式加強跟蹤管理。
強化校外培訓機構(gòu)監(jiān)管
推進“雙減”政策落地
“請出示一下辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照和教師資格證等信息?!比涨?,由市教育、公安和市場監(jiān)管等部門組成的檢查組,對全市校外培訓機構(gòu)展開了深入檢查。
校外培訓機構(gòu)監(jiān)管,是本次“春風利劍”專項行動中教育系統(tǒng)重點關(guān)注的工作。通過印發(fā)《關(guān)于做好校外培訓機構(gòu)風險評估工作的通知》,市教育局對校外培訓機構(gòu)可能發(fā)生的風險情況進行預(yù)警。強化對校外培訓機構(gòu)底數(shù)動態(tài)掌握,緊盯相對風險較高的機構(gòu)加強預(yù)警工作落實,防止發(fā)生問題。
為摸清校外培訓機構(gòu)底數(shù),市教育局多次進行地毯式排查,摸排出全市共有線下校外培訓機構(gòu)975家,其中學科類機構(gòu)385家,占比39%,非學科類機構(gòu)590,占比61%。學科類機構(gòu)有辦學許可證的192家,占比49.8%,無證的193家,占比50.2%。
連月以來,市教育局派出精干力量與培訓機構(gòu)舉辦者座談,進行政策宣講解讀,傳達中央及各級部門對持續(xù)規(guī)范校外培訓機構(gòu)治理的決心和勇氣,對“營改非”系列工作政策和要求進行深入分析,多措并舉,通過剝離、轉(zhuǎn)型非學科形式,引導(dǎo)義務(wù)教育階段學科類培訓機構(gòu)退出市場;通過“倒排工期”、“加強通報”“轉(zhuǎn)型剝離”等手段,加快推進各項工作。
我市通過大規(guī)模大面積的巡查、暗訪活動,有效遏制了學科類培訓機構(gòu)的培訓亂象,基本實現(xiàn)我市學科類校外培訓機構(gòu)周末、節(jié)假日停課,對違法違規(guī)經(jīng)營的校外培訓機構(gòu),形成有效震懾。
市教育局多舉措規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為,讓機構(gòu)接受群眾監(jiān)督。公布舉報電話,整治違規(guī)行為。目前,湛江市校外教育、校外培訓機構(gòu)及活動總體呈規(guī)范發(fā)展,本市沒有發(fā)現(xiàn)存在背離主流價值的現(xiàn)象。
2022年春季開學期間,遂溪縣界炮鎮(zhèn)組織中小學生觀看開學安全第一課。
抓實校園周邊環(huán)境治理
學校是學生日常學習生活的主要陣地,也是五育并舉、培養(yǎng)學生全面發(fā)展的場所。然而,校園周邊的治安環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、飲食環(huán)境、交通環(huán)境往往容易被忽視,部分學校周圍流動的小商小販對青少年的健康成長均造成一定的影響。
對此,校園周邊環(huán)境治理也成為本次市教育局落實“春風利劍”專項行動的重點工作之一。
市教育局積極配合相關(guān)部門清理整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、音像書刊點和各類流動攤點,依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
解決市區(qū)內(nèi)非法旅店、租賃房、鐘點房、自發(fā)集市、商業(yè)攤點亂象突出等問題;嚴厲打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,主動對接屬地公安機關(guān),加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學校、中小學及幼兒園周邊治安亂點的整治力度;堅決打擊校園周邊賣淫嫖娼行為,強力整治校園周邊盜竊、敲詐勒索、搶劫等問題。
進一步配合相關(guān)部門加強學校及周邊出租屋、流動人口和重點人群的摸排管控,特別是對易肇事肇禍精神障礙患者、吸毒人員、刑滿釋放人員和心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)、揚言報復(fù)社會等人員,切實摸清底數(shù),建立登記臺賬,及時互通安全信息,遇有突發(fā)情況,采取果斷措施,全力確保師生員工生命安全。