垃圾混置是垃圾，垃圾分類(lèi)是資源。做好生活垃圾分類(lèi)，是事關(guān)湛江生態(tài)文明建設(shè)的大事，既可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗和環(huán)境的污染，還能變廢為寶，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益，對(duì)提升生態(tài)文明建設(shè)水平，推動(dòng)湛江綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
2020年，我市全面啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工作，更多側(cè)重于建章立制，目前已基本完成。2021年起，我市垃圾分類(lèi)工作側(cè)重于分類(lèi)效果上，加強(qiáng)分類(lèi)體系建設(shè)，不斷提高全社會(huì)知曉率、參與率和準(zhǔn)確率。2022年，垃圾分類(lèi)工作又將如何推進(jìn)？市民如何助力城市垃圾分類(lèi)？記者就此對(duì)湛江市垃圾分類(lèi)辦、湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局進(jìn)行了采訪解讀。
小區(qū)外張貼了垃圾分類(lèi)投放宣傳海報(bào)。
構(gòu)建全過(guò)程垃圾分類(lèi)體系
生活垃圾分類(lèi)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，記者從市城綜局了解到，湛江市委市政府高度重視，成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委常委、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這是全省僅有的一個(gè)由市委組織部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的城市。
自創(chuàng)建以來(lái)，我市先后印發(fā)實(shí)施了《湛江市生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)施方案》《湛江市區(qū)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2020－2035年）》《湛江市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》《湛江市生活垃圾分類(lèi)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《湛江市城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》等系列文件，明確了我市垃圾分類(lèi)任務(wù)目標(biāo)、工作措施和標(biāo)準(zhǔn)，并編印了《湛江市生活垃圾分類(lèi)宣導(dǎo)手冊(cè)》指導(dǎo)廣大市民實(shí)際操作，為我市推進(jìn)垃圾分類(lèi)提供了科學(xué)有效指引，其中《湛江市區(qū)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2020－2035年）》為全省第一個(gè)出臺(tái)。
近年來(lái)，我市垃圾分類(lèi)的頂層設(shè)計(jì)不斷完善、推進(jìn)力度持續(xù)加強(qiáng)，由點(diǎn)到面、逐步推開(kāi)，成效初顯，取得了自2020年第二季度以來(lái)持續(xù)排名全省粵東西北城市第一的成績(jī)。
以點(diǎn)帶面有序推進(jìn)工作
新一年，全市垃圾分類(lèi)工作版圖如何擴(kuò)容？
《廣東省城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》明確，到2022年，粵東西北地區(qū)地級(jí)城市至少各有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2025年，全省地級(jí)以上市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。我市突出示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
《湛江市生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)施方案》明確，市區(qū)40％的街道（社區(qū)）生活垃圾分類(lèi)管理要達(dá)到示范街道（社區(qū)）水平；每個(gè)街道（鎮(zhèn)）40％的社區(qū)和自然村的生活垃圾分類(lèi)管理要達(dá)到示范社區(qū)和自然村水平?？h（市）30％的街道（社區(qū)）生活垃圾分類(lèi)管理達(dá)到示范街道（社區(qū)）水平；每個(gè)街道（鎮(zhèn)）30％的社區(qū)和自然村的生活垃圾分類(lèi)管理要達(dá)到示范社區(qū)和自然村水平。市區(qū)100％的物業(yè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)。
擴(kuò)大示范片區(qū)范圍成果
2020年，我市主要重點(diǎn)抓好公共機(jī)構(gòu)和沙灣街道示范片區(qū)的分類(lèi)工作；2021年，我市在建成赤坎區(qū)沙灣街道示范片區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大示范范圍，增加了赤坎區(qū)民主、寸金、中華；霞山區(qū)海濱；坡頭區(qū)南調(diào)；經(jīng)開(kāi)區(qū)泉莊等6個(gè)街道為示范街道創(chuàng)建。
省級(jí)在評(píng)估中對(duì)示范片區(qū)沙灣街道、示范社區(qū)沙灣街道碧海社區(qū)進(jìn)行了點(diǎn)名點(diǎn)贊。市分類(lèi)辦有關(guān)責(zé)任人表示，下一步省的考核范圍也將擴(kuò)大至市區(qū)各區(qū)的示范街道（鎮(zhèn)）。所以，今年我市必須擴(kuò)大示范成果，著重抓好赤坎區(qū)生活垃圾分類(lèi)的全覆蓋及各縣（市、區(qū)）的示范街道（社區(qū)）、鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作。
按省的任務(wù)目標(biāo)要求，今年赤坎區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋；霞山海濱街道、坡頭南調(diào)街道、經(jīng)開(kāi)泉莊街道和麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)建成區(qū)必須于年內(nèi)基本建成示范片區(qū)。各縣（市、區(qū)）還要按市委市政府部署的工作任務(wù)，落實(shí)示范街道（鎮(zhèn)）、示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。
今天上午，市民在赤坎某小區(qū)分類(lèi)投放垃圾。
逐步試行“不分類(lèi)不收運(yùn)”
下一步，我市將抓實(shí)前端分類(lèi)，堅(jiān)持“誰(shuí)投放、誰(shuí)分類(lèi)”原則，逐步試行“不分類(lèi)、不收運(yùn)”，通過(guò)“科學(xué)引導(dǎo)”和“剛性約束”相結(jié)合，進(jìn)一步提高市民參與的積極性和投放的準(zhǔn)確性，積極探索實(shí)踐分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度，全面激發(fā)居民參與垃圾分類(lèi)的熱情。
同時(shí)，力爭(zhēng)做實(shí)中端收運(yùn)，加快建立與生活垃圾分類(lèi)相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)采用智能化收集、線上與線下結(jié)合等新模式，提高收集效率，加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)管理，完善生活垃圾收運(yùn)登記制度，嚴(yán)格避免先分后混。
此外，將夯實(shí)末端處理，加快建立與生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸相匹配的分類(lèi)處理系統(tǒng)，不斷提高垃圾分類(lèi)處理能力，瞄準(zhǔn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35％的目標(biāo)，采取有力措施提高回收利用率，尤其要突出抓好廚余垃圾的資源化利用和低價(jià)值可回收物的回收利用。
大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我市充分利用各級(jí)財(cái)政資金，大力推進(jìn)各類(lèi)垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建立滿(mǎn)足示范片區(qū)分類(lèi)需求的收運(yùn)處理體系。
據(jù)介紹，市區(qū)陸續(xù)新建或升級(jí)改造600余座垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)，有效滿(mǎn)足了示范片區(qū)前端分類(lèi)投放的需求。通過(guò)政府直接購(gòu)買(mǎi)和利用第三方公司設(shè)備的方式，基本建立了滿(mǎn)足示范片區(qū)需求的分類(lèi)收運(yùn)體系。同時(shí)已建成有害垃圾處理終端設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、小型廚余垃圾處理站、大件垃圾破碎處理設(shè)施、園林垃圾資源化利用設(shè)施等系列終端處理設(shè)施，基本滿(mǎn)足示范片區(qū)的分類(lèi)處理需求。目前正抓緊推進(jìn)湛江市區(qū)餐廚垃圾及生活垃圾協(xié)同處理項(xiàng)目（400噸／天）和一批小型廚余垃圾處理站建設(shè)。
以社區(qū)為全民參與重點(diǎn)
做好垃圾分類(lèi)工作，必須把全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)。我市要求堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以社區(qū)為全民參與重點(diǎn)，通過(guò)居民區(qū)黨組織，把居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車(chē)”串聯(lián)起來(lái)，把廣大志愿者發(fā)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)形成居民區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、志愿者“五位一體”的工作推進(jìn)格局，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)由理念到意識(shí)、由意識(shí)到知識(shí)、由知識(shí)到行為、由行為到習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。
全市加強(qiáng)宣傳教育，深入推動(dòng)垃圾分類(lèi)知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)”，大力普及垃圾分類(lèi)的科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造“垃圾分類(lèi)就是新時(shí)尚”的濃厚社會(huì)氛圍。要用好專(zhuān)業(yè)力量，創(chuàng)新方法、拓展渠道，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、第三方組織等專(zhuān)業(yè)力量參與垃圾分類(lèi)實(shí)踐，提升垃圾分類(lèi)工作的效能。
