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中央一號文件里的這些熱詞,你get了嗎?

2022-02-23 18:53 來源:經(jīng)濟日報 作者:記者 喬金亮

2月22日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布。這是21世紀以來第19個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。這份文件你讀懂了嗎?小編梳理了這些熱詞,一起來看↓

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大豆和油料產(chǎn)能提升工程


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工人在篩選中國農(nóng)業(yè)科學院油料作物研究所在三亞繁育的大豆。郭程攝(新華社)


以擴種大豆和油料的突破口,提升其產(chǎn)能和自給率的重大工程。在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在黑龍江省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點,在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。


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耕地利用優(yōu)先序


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鄂托克前旗上海廟鎮(zhèn)的高標準農(nóng)田(無人機照片)。王正攝(新華社)


寶貴的耕地應(yīng)該優(yōu)先種植哪些作物。耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。新發(fā)展林果業(yè)要引導上山上坡,利用“四荒”資源,不與糧爭地。


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“長牙齒”的耕地保護硬措施


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農(nóng)民在貴州省興義市萬峰林街道納灰村耕地。楊文斌攝(新華社)


我國實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)足額帶位置逐級分解下達。中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。


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鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建


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重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)大天池村(無人機照片)。唐奕攝(新華社)


縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等是鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)。聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


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發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)


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工作人員在汊河軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園的一家軌道交通裝備企業(yè)生產(chǎn)線上忙碌。劉軍喜攝(新華社)


縣域富民產(chǎn)業(yè)是縣域內(nèi)充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源形成的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),就是要大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。


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基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌


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在泗洪縣瑤溝鄉(xiāng)官塘社區(qū)新時代文明實踐站,參加愛心托管班的小朋友交流繪制的年畫。許昌亮攝(新華社)


加快推動縣域基本公共服務(wù)供給由注重機構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。教育方面,實施新一輪學前教育行動計劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學前教育資源建設(shè)。醫(yī)療方面,推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實施醫(yī)保按總額付費,實現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔。社保方面,落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。養(yǎng)老方面,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。


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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)


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東安縣華維節(jié)水公司智慧農(nóng)業(yè)大棚內(nèi),員工們采摘圣女果準備上市。嚴潔攝(新華社)


數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是數(shù)字中國的重要內(nèi)容。其含義包括,推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


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鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)


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中國農(nóng)業(yè)銀行重慶武隆支行“三農(nóng)”客戶經(jīng)理和同事一起,在武隆區(qū)雙河鎮(zhèn)石壩村了解蔬菜種植戶的生產(chǎn)經(jīng)營計劃及資金需求。王全超攝(新華社)


鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)是以信貸、保險、期貨等金融手段支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工具箱。支持各類金融機構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善省(區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強化涉農(nóng)信貸風險市場化分擔和補償,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保作用。


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編輯:陳志迅
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