為深入貫徹落實(shí)市第十二次黨代會和湛江市建設(shè)“紅樹林之城”工作會議精神，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，強(qiáng)化對紅樹林資源的全方位司法保護(hù)和治理，2021年12月30日，市檢察院與廣東湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展服務(wù)和保障湛江市建設(shè)“紅樹林之城”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動方案（2021-2025年）》，要求全市檢察機(jī)關(guān)和紅樹林管理部門深刻認(rèn)識聯(lián)合開展服務(wù)和保障湛江市建設(shè)“紅樹林之城”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動的重要意義，以科學(xué)開展紅樹林營造和生態(tài)修復(fù)為牽引，充分發(fā)揮檢察職能，為服務(wù)和保障湛江建設(shè)“紅樹林之城”貢獻(xiàn)檢察智慧和檢察力量。
《方案》明確了專項(xiàng)監(jiān)督活動的主要任務(wù)是充分發(fā)揮檢察職能打擊破壞紅樹林資源違法行為，針對九個方面的違法問題，督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法查處。這九個方面的違法問題是：一、違法在紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林挖塘、填埋造地、圍堤、采礦、采砂、取土等破壞、侵占紅樹林濕地的行為；二、違法在紅樹林保護(hù)區(qū)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)等行為；三、違法向紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)排放有毒有害污水,投放可能危害水體、水生及濕生生物的化學(xué)物品，傾倒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃扱、蠔殼蠔樁等固體廢棄物等行為；四、違法在紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)采用電魚、炸魚，毒魚等方式捕撈作業(yè)等行為；五、擅自修建阻水、排水設(shè)施截斷紅樹林濕地的水系與外圍水系的貫通；六、擅自移動或者破壞界碑、界樁、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、標(biāo)識牌、保護(hù)標(biāo)志等管護(hù)設(shè)施；七、未經(jīng)批準(zhǔn)在紅樹林保護(hù)區(qū)建設(shè)有關(guān)設(shè)備設(shè)施等行為；八、未經(jīng)批準(zhǔn)在紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐、移植、采摘紅樹林和其他毀壞紅樹林等行為；九、其他破壞紅樹林資源、生態(tài)環(huán)境或者對保護(hù)對象造成危害的行為。
《方案》要求，全市兩級檢察院和紅樹林管理部門主要負(fù)責(zé)人要把服務(wù)和保障湛江建設(shè)“紅樹林之城”作為“一把手”工程抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)監(jiān)督活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要充分發(fā)揮全市檢察機(jī)關(guān)檢察一體化辦案機(jī)制的優(yōu)勢，堅(jiān)持上下聯(lián)動，合力辦好案件。檢察機(jī)關(guān)與紅樹林管理部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，深化部門聯(lián)動。要采取多種形式加大宣傳力度，壯大正面宣傳聲勢，營造專項(xiàng)監(jiān)督活動良好氛圍。
