湛江市教育系統(tǒng)舉辦“不忘初心永遠跟黨走 牢記使命育英才”主題師德演講比賽活動。（市教育局供圖）
桌上的日歷即將翻到盡頭，轉(zhuǎn)眼新的一年將至，一同走過的2021，湛江教育有哪些讓我們眼前一亮的瞬間？統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校資源促進教育均衡發(fā)展、推進教育信息化與教育教學(xué)融合創(chuàng)新、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為、確?！半p減”政策落地、義務(wù)教育招生入學(xué)制度持續(xù)完善……回眸2021年，這一系列關(guān)鍵詞定格在湛江教育發(fā)展的壯麗畫卷上。一年來，湛江市教育局統(tǒng)籌疫情防控和教育教學(xué)工作，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，有力推動了全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為湛江建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供了有力的教育支撐。
2021年9月，經(jīng)開區(qū)第五中學(xué)(原經(jīng)開區(qū)第六中學(xué))投入使用，新增學(xué)位2400個。記者劉冀城 攝
黨建引領(lǐng)激發(fā)教育活力
強化教育系統(tǒng)黨建工作
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。今年來，我市中小學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋進一步鞏固，民辦中小學(xué)、幼兒園黨組織做到“應(yīng)建必建”。規(guī)范黨組織換屆工作，完成湛江幼兒師范?？茖W(xué)校等6所市直屬學(xué)校黨組織換屆。湛江教育系統(tǒng)持續(xù)實施“頭雁”工程，組織教育系統(tǒng)黨組織書記參加全國中小學(xué)校黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)550名、省級示范班培訓(xùn)38名、市級培訓(xùn)200名。
廣泛組織開展黨史進校園系列活動，積極引導(dǎo)全市師生學(xué)黨史、跟黨走。扎實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，結(jié)合“營商環(huán)境整治提升年”活動全力辦好民生實事。建立市、局、教育系統(tǒng)三個層面重點民生項目臺賬，著力完成了市重點民生項目5個，局項目28個，教育系統(tǒng)項目100個，有力推動了群眾“急難愁盼”問題的解決。
狠抓市委巡察市直教育系統(tǒng)反饋問題的整改落實，深入開展自查整改，落實定期上報巡察整改情況制度。大力開展紀(jì)律教育月活動，積極組織黨員干部觀看廉政教育警示片，讓廣大黨員干部知敬畏、守底線，使嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為政治自覺，干部隊伍建設(shè)進一步加強。
我市建立每學(xué)期心理健康狀況普查制度。圖為嶺南師范學(xué)院附屬中學(xué)高三開展賦能團體心理輔導(dǎo)活動。（市教育局供圖）
立德樹人培育時代新人
彰顯素質(zhì)教育辦學(xué)特色
今年以來，全市教育系統(tǒng)牢牢把握立德樹人這個根本任務(wù)，堅持德智體美勞五育并舉，廣泛開展愛國主義宣傳教育活動，廣泛開展“我向黨旗敬個禮”“扣好人生第一?？圩印钡戎黝}教育實踐活動，引導(dǎo)廣大師生繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因。全面加強思想政治教育，全市各學(xué)校組織200多萬名學(xué)生上好第一堂思政課，建立思政課專家?guī)?，配齊配強中小學(xué)思政課專兼職教師隊伍，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
持續(xù)推進學(xué)校毒品預(yù)防教育，建立每學(xué)期心理健康狀況普查制度，抓實文明校園創(chuàng)建，累計創(chuàng)建全國文明校園2所、省級文明校園4所、市級文明校園721所、縣級文明校園640所。
今年，我市首次對學(xué)生體質(zhì)健康抽測，加強普及學(xué)生游泳教育工作。兒童青少年近視防控工作常態(tài)化管理，市級近視防控專項培訓(xùn)骨干教師8500人，實施學(xué)校教室照明改造達標(biāo)工作，成功創(chuàng)建省兒童青少年近視防控試點縣1個、省近視防控示范學(xué)校7所。
全面推進校園足球開展，目前已創(chuàng)建全國青少年校園足球試點縣1個、特色學(xué)校108所、特色幼兒園13所，廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校190所、試點縣2個。開足開齊體育、音樂、美術(shù)等課程課時，改進和加強勞動教育，引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動成果、掌握實用技能，提高實踐能力、促進身心健康。如今，越來越多美德的種子深植于青少年心間。
積極做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測及監(jiān)測結(jié)果解讀應(yīng)用工作。全面推進教育信息化與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，2000多所中小學(xué)全部用上教育專網(wǎng)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下城鄉(xiāng)教育一體化”課堂。統(tǒng)籌推進疫情防控和教育教學(xué)，妥善做好吳川籍高考考生和涉考老師的管理安排，確保了新高考首年考試安全順利。在第三屆廣東省青年教師教學(xué)能力大賽中獲一等獎11個，連續(xù)三屆位居粵東西北首位。
我市實現(xiàn)全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建成1所以上寄宿制小學(xué)或九年一貫制學(xué)?！钡哪繕?biāo)，高質(zhì)量辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。記者劉冀城 攝
統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化教育布局
提升全市教育發(fā)展水平
今年以來，我市高度重視教育事業(yè)，持續(xù)推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，群眾對教育的滿意度、獲得感顯著提升。
——學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一年來，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位7090個，學(xué)前教育“5080”攻堅工程成果得到鞏固提升，堅決落實城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園“四同步”政策。
——義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建成市區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)位10615個，實現(xiàn)全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建成1所以上寄宿制小學(xué)或九年一貫制學(xué)?！钡哪繕?biāo)，高質(zhì)量辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，鞏固提升化解義務(wù)教育大班額工作成果。推進中小學(xué)幼兒園集團化辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面和受益面。
——高中教育優(yōu)質(zhì)增效發(fā)展。優(yōu)化整合普通高中教育資源，明確特色辦學(xué)方向，培育創(chuàng)建省級特色普通高中，推動全市普通高中形成特色鮮明、錯位發(fā)展的新生態(tài)。湛江一中新校區(qū)加快建設(shè)，積極籌建廣東實驗中學(xué)湛江學(xué)校。
——職業(yè)教育重點突破發(fā)展。9所“小、散、弱”中職學(xué)校停止招生，湛江衛(wèi)生學(xué)校等7所中職學(xué)校入選廣東省高水平中職學(xué)校建設(shè)、培育單位，建設(shè)“雙精準(zhǔn)”專業(yè)12個。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作進一步規(guī)范和加強，技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量有效提高，深化產(chǎn)學(xué)研一體化改革和職業(yè)教育改革，產(chǎn)教融合、校企合作進一步強化。在廣東省第二屆職業(yè)技能大賽暨鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽中，我市取得了4金2銀1銅的優(yōu)異成績，金牌數(shù)占全省教育系統(tǒng)職業(yè)院校一半，獎牌數(shù)占全省教育系統(tǒng)職業(yè)院校三分之一。
——高等教育“沖、補、強”取得新成效。廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)入選重點學(xué)科建設(shè)高校，嶺南師范學(xué)院入選粵東西北高校振興計劃，大力支持嶺南師范學(xué)院申報碩士學(xué)位授予單位，配合省教育廳做好湛江幼兒師范?？茖W(xué)校辦學(xué)體制調(diào)整前期工作，廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)為湛江科技學(xué)院。廣東醫(yī)科大學(xué)湛江海東校區(qū)動工建設(shè)，嶺南師范學(xué)院湖光校區(qū)、湛江科技學(xué)院新湖校區(qū)二期、湛江幼兒師范?？茖W(xué)校三期等項目建設(shè)加快推進。湛江教育基地初顯規(guī)模并成為粵西教育的一大亮點。
——持續(xù)加快特殊教育體系建設(shè)。對招收5人以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校逐一建立資源教室和配備專職資源教師，做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年教育安置工作。市級特殊教育資源中心獲批實體化運作。
——規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。建立部門間工作聯(lián)席會議制度，對民辦學(xué)校實施分類管理，完善民辦學(xué)校準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批程序以及學(xué)校設(shè)立登記、變更、注銷等制度，加強民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)督。
從“有書讀”到“讀好書”，從“基本均衡”走向“優(yōu)質(zhì)均衡”，湛江直面現(xiàn)狀、積極行動，為了“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”而追星趕月，繪就出了湛江教育事業(yè)的絢麗畫卷。
我市目前已開展課后服務(wù)學(xué)校、課后服務(wù)時間達標(biāo)學(xué)校占比均達100%。圖為湛江市第二十五小學(xué)五年級學(xué)生放學(xué)后進行民樂合奏訓(xùn)練。（市教育局供圖）
深化全市教育綜合改革
教育重點項目惠及百姓
我市堅持以提高教學(xué)質(zhì)量、健全教育管理體制機制,深入推進教育綜合改革,激發(fā)教育發(fā)展活力, 著重統(tǒng)籌推進全市教育系統(tǒng)重點民生事項，用心用情辦好各項教育重點實事。推動全市各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為教育事業(yè)發(fā)展注入不竭動力。
今年是國家提出“雙減”政策的第一年，我市目前已建立作業(yè)公示制度學(xué)校、作業(yè)時間控制達標(biāo)學(xué)校、已開展課后服務(wù)學(xué)校、課后服務(wù)時間達標(biāo)學(xué)校占比均達100%。截至12月20日，我市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率為96.88%；正常營業(yè)的147家機構(gòu)全部建立預(yù)收費資金監(jiān)管賬戶，覆蓋率達100%，治理進度位居全省前列。
我市全面開展教育評價事項清理，制定具體評價改革工作任務(wù)清單。出臺落實教育督導(dǎo)改革實施方案，在全省率先制定市政府教育督導(dǎo)委成員單位工作職責(zé)，順利完成市縣級政府履行教育職責(zé)評價各項工作。完成13所市一級幼兒園評估，辦園行為督導(dǎo)評估自評完成率100%、周期計劃督評完成率100%。
義務(wù)教育招生入學(xué)制度持續(xù)完善，嚴(yán)格遵守并全面落實義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展工作有序推進。深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，認(rèn)真制訂中考改革實施方案。持續(xù)貫徹職普比大體相當(dāng)原則，推動普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
持續(xù)貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，確?！皟蓚€只增不減”，學(xué)前教育生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年400元提高到500元。辦理生源地助學(xué)貸款人數(shù)、建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放人數(shù)和金額均位居全省前列。
校園疫情常態(tài)化防控工作抓緊抓實抓細，全員培訓(xùn)中小學(xué)衛(wèi)生保健人員2000人，全面實施“學(xué)生健康監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報”工作，學(xué)校、教育和衛(wèi)健、疾控、醫(yī)療機構(gòu)校園疫情防控一張網(wǎng)，實時聯(lián)動、及時響應(yīng)，確保校園疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，全面推進教育系統(tǒng)3歲以上人群新冠病毒疫苗接種工作，確保師生健康安全。
扶貧工作取得好成績，市教育局被評為“湛江市脫貧攻堅先進集體”，局基財科（助學(xué)中心）被授予“廣東省脫貧攻堅先進集體”。
市中小學(xué)和幼兒園完成一鍵報警安裝和測試。成功創(chuàng)建省級依法治校示范校77所，市級依法治校示范校167所，全市學(xué)校全面建成依法治校達標(biāo)學(xué)校。學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋，完成中小學(xué)?！皫锩备脑焯嵘椖?59座，積極開展校園生活垃圾分類，共有890所學(xué)校申報了“廣東省綠色學(xué)?！?。
創(chuàng)新機制培養(yǎng)“筑夢人”隊伍
增強教師隊伍綜合素質(zhì)
2021年,我市大力加強教師隊伍建設(shè),通過赴高校直接招聘、面向社會公開招聘等多種方式，不斷補強教師隊伍，教師隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。制定出臺分類推進教育人才評價機制改革實施辦法,完善人才引進機制, 穩(wěn)步推進中小學(xué)教師職稱制度改革，評審?fù)ㄟ^高級職稱1518名。建立教師工資福利待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員長效聯(lián)動機制，不斷加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)，大力推進校長教師交流和支教工作，維護鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定。
把政治素質(zhì)過硬作為師德師風(fēng)建設(shè)的核心，加強理想信念教育，將思想政治素質(zhì)作為教師年度考核、評優(yōu)評先等方面的重要依據(jù)。實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，持續(xù)開展教師十項準(zhǔn)則學(xué)習(xí)宣傳、師德專題系列教育活動和市級優(yōu)秀教師認(rèn)定表彰等，創(chuàng)新師德建設(shè)方式，完善師德培訓(xùn)體系，推進師德建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。
公辦中小學(xué)臨聘教師管理進一步規(guī)范，中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革持續(xù)推進，約4000名教師跨校交流輪崗。培養(yǎng)省、市級骨干教師（校長）1702名，名校長、名教師、名班主任工作室獲省授牌25個、市授牌175個。全市11所教師發(fā)展中心均掛牌成立并開展培訓(xùn)。
