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中央發(fā)文明確:籌建國家老年大學

2021-11-25 13:54 來源:新聞聯(lián)播微信公眾號
24日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》發(fā)布。意見聚焦老年人的“急難愁盼”問題,從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟等方面提出具體舉措。

健全養(yǎng)老服務(wù)體系


  • 創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),通過新建、改造、租賃等方式,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。

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△今年11月,在海南省文昌龍樓航天大社區(qū)綜合服務(wù)中心,老年人享受打臺球樂趣。

  • 進一步規(guī)范發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老。加強光榮院建設(shè)。

  • 公辦養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先接收經(jīng)濟困難的失能(含失智,下同)、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為社會作出重要貢獻的老年人。

  • 研究制定養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收服務(wù)費用管理政策,嚴防借養(yǎng)老機構(gòu)之名圈錢、欺詐等行為。

  • 各地制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單,對健康、失能、經(jīng)濟困難等不同老年人群體,分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護、社會救助等適宜服務(wù)。

  • 2022年年底前,建立老年人能力綜合評估制度,評估結(jié)果在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)跨部門互認。

  • 擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險法定人員全覆蓋。


完善老年人健康支撐體系


  • 加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類指導(dǎo),開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛行動。

  • 布局若干區(qū)域老年醫(yī)療中心,2025年二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學科的比例達到60%以上。

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△今年10月,山東臨沂,醫(yī)生為老人測量血壓。

  • 加強失能老年人長期照護服務(wù)和保障,完善從專業(yè)機構(gòu)到社區(qū)、家庭的長期照護服務(wù)模式。

  • 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+照護服務(wù)”,積極發(fā)展家庭養(yǎng)老床位和護理型養(yǎng)老床位,方便失能老年人照護。

  • 2025年年底前,每個縣(市、區(qū)、旗)有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。


促進老年人社會參與


  • 將老年教育納入終身教育體系,鼓勵有條件的高校、職業(yè)院校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)和課程。

  • 依托國家開放大學籌建國家老年大學搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺。

  • 推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學。

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△今年11月,湖北襄陽,老年大學舉辦運動會。
  • 各地要通過盤活空置房、公園、商場等資源,支持街道社區(qū)積極為老年人提供文化體育活動場所,設(shè)置適宜老年人的教育、文化、健身、交流場所。

  • 在學校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場所服務(wù)管理等行業(yè),探索適合老年人靈活就業(yè)的模式。

著力構(gòu)建老年友好型社會


  • 各地要將無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進。

  • 在鼓勵推廣新技術(shù)、新方式的同時,保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式,加快推進老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動終端、APP應(yīng)用適老化改造。

  • 實施“智慧助老”行動,加強數(shù)字技能教育和培訓,提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。

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△今年6月,浙江杭州,一位老人在展示西湖區(qū)北山街道手機端適老化服務(wù)平臺,通過該平臺,老人可在線預(yù)約各類生活服務(wù)等。

  • 強化社會敬老。將為老志愿服務(wù)納入中小學綜合實踐活動和高校學生實踐內(nèi)容。


積極培育銀發(fā)經(jīng)濟


  • 企業(yè)和科研機構(gòu)要積極開發(fā)適合老年人使用的智能化、輔助性以及康復(fù)治療等方面的產(chǎn)品。

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△今年6月,江西上饒,工人在車間加工生產(chǎn)智能老人手機。

  • 鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)在風險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,開發(fā)老年人健康保險產(chǎn)品。


強化老齡工作保障


  • 到2025年,老城區(qū)和已建成居住區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住區(qū)建設(shè)補短板行動等補建一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善。

  • 研究制定住房等支持政策,完善階梯電價、水價、氣價政策,鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活,履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔照料責任。

  • 開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動,將老年友好型社會建設(shè)情況納入文明城市評選的重要內(nèi)容。

  • 支持研究機構(gòu)和高校設(shè)立老齡問題研究智庫。

  • 推進跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的涉老數(shù)據(jù)共享,健全老年人生活狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。


編輯:梁海飛
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