赤坎作為湛江市的中心城區(qū),歷來以悠久的歷史和豐富的人文底蘊聞名遐邇。這里擁有繁榮的經(jīng)濟,還有著最為絢麗多彩的城市風(fēng)光。首善之區(qū)赤坎,是湛江政治、經(jīng)濟、文化、商務(wù)中心無疑,但說起工業(yè),赤坎卻底氣不足——全市唯一一個沒有工業(yè)園區(qū)的行政區(qū),缺乏工業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型平臺和產(chǎn)業(yè)項目招商載體,制約著全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
無工不富,無工不強。2021年,市委十一屆十三次全會做出“工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展”“加快大園區(qū)建設(shè)、推進大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用”戰(zhàn)略部署。面對新時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這盤新棋局,如何揚長避短?如何抓住大園區(qū)建設(shè)這個培育大工業(yè)的“牛鼻子”,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)”的工作目標?赤坎區(qū)有著自己的破題方式――
創(chuàng)新,引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
近年來,赤坎區(qū)持續(xù)推進新舊動能轉(zhuǎn)換,圍繞加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展要求,重點支持制造業(yè)骨干企業(yè)擴產(chǎn)增效、設(shè)備更新,實施新一輪技術(shù)改造升級行動,增強高發(fā)展后勁。
“兩電一煙一啤”等傳統(tǒng)制造企業(yè)煥發(fā)新活力,“老樹新枝”帶來滿園春色——
金秋十月,走進位于海田路的湛江珠江啤酒有限公司,生產(chǎn)車間內(nèi),各條易拉罐生產(chǎn)線正開足馬力生產(chǎn)。近兩年,啤酒等快消品進入低潮期,許多同行在硝煙四起的價格戰(zhàn)上進退維谷,湛江珠江啤酒有限公司卻沉下身心,加大研發(fā)投入力度,在創(chuàng)新的道路上行穩(wěn)致遠,為珠江純生1997黑金系列開發(fā)了徒手開瓶的易拉蓋包裝,更好迎合啤酒行業(yè)消費升級需要,展現(xiàn)品牌新活力,賦能珠江啤酒向上發(fā)展。
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊,湛江卷煙包裝材料印刷有限公司未雨綢繆,著重創(chuàng)新研發(fā),先后建成廣東省環(huán)保包裝印刷工程技術(shù)研究中心、廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心兩個研發(fā)機構(gòu),近年來共獲得發(fā)明專利2項、實用新型專利20項,并有3個產(chǎn)品被認定為廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品,為卷煙包裝公司挺進高端市場拿到了一把“金鑰匙”。
在赤坎區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門的引導(dǎo)下,湛江卷煙廠、湛江圣華玻璃容器有限公司等制造業(yè)企業(yè)每年均投入約1.5億元進行技術(shù)改造,成功申報省市級獎補資金共6804萬元。湛江卷煙廠的動力中心工房、珠江啤酒易拉罐生產(chǎn)線等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目正在如火如茶建設(shè),企業(yè)“畝均效益”不斷提高。
重點企業(yè)企業(yè)在不同領(lǐng)域的創(chuàng)新與耕耘,折射的是近年來赤坎工業(yè)發(fā)展理念的變化——赤坎要實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須是創(chuàng)新能力更強、融合程度更深、供給質(zhì)量更高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、經(jīng)濟效益更好、資源消耗更少的發(fā)展。
變“資源紅利”為創(chuàng)新驅(qū)動,赤坎區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中掘新機,在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)中開新局,通過扎牢發(fā)展的“根基”,支撐起工業(yè)之樹根深葉茂。目前,全區(qū)有21家規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),有7家制造業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值超億元,小家電制造、農(nóng)海產(chǎn)品加工、食品飲料加工、包裝印刷、煙草加工等五大優(yōu)勢制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,有力拉動赤坎區(qū)工業(yè)增長。
湛江城市中心區(qū)域赤坎,有著老城區(qū)典型的優(yōu)勢:路網(wǎng)交通完善,通達四方便于出行,醫(yī)療、教育等資源優(yōu)勢明顯,生活配套設(shè)施完備,宜居宜業(yè)條件位居全市前列。但如何將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,是赤坎區(qū)實現(xiàn)長遠發(fā)展必須回答的問題。
近年來,赤坎區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊盯成長型企業(yè),打造溫床、助力發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機,新興產(chǎn)業(yè)也搶抓機遇快速發(fā)展壯大。一批批工業(yè)企業(yè)孵化蝶變,赤坎區(qū)工業(yè)經(jīng)濟壯大發(fā)展的步伐愈發(fā)鏗鏘。
湛江市智圓谷科技企業(yè)孵化器便是赤坎區(qū)打造的孵化溫床之一。作為我市首家民營國家級科技企業(yè)孵化器,湛江市智圓谷科技企業(yè)孵化器在2016年投入使用,是“政府引導(dǎo)、民企投資、市場化運作”的科技孵化器,主要是為滿足青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要、為潛力企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)便利。
作為最早一批入駐湛江市智圓谷科技企業(yè)孵化器的企業(yè),湛江青檸動漫科技有限公司在粵西地區(qū)已經(jīng)小有名氣。2016年,從事影視動漫制作多年的羅乾從北京回到湛江創(chuàng)業(yè),在對各地孵化器地理位置、配套基礎(chǔ)設(shè)施、提供的優(yōu)惠政策、服務(wù)細節(jié)等比較后,他毫不猶豫入駐了湛江市智圓谷科技企業(yè)孵化器,“創(chuàng)業(yè)”基地從此在赤坎扎下根。
“智圓谷科技企業(yè)孵化器為我們構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、行政公共服務(wù)、項目展示對接、創(chuàng)新技術(shù)支持、信息服務(wù)等服務(wù)平臺,還提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、市場營銷、技術(shù)支持、證照代辦、項目對接、融資等“一站式”服務(wù)。赤坎區(qū)為我們初創(chuàng)企業(yè)提供了很大的便利?!绷_乾坦言,多年來,赤坎區(qū)各級部門大力扶持企業(yè)發(fā)展,為初創(chuàng)企業(yè)開通了綠色通道,助力企業(yè)從無到有,從小到大。
近年來,為提升孵化器孵化“溫度”,加快企業(yè)發(fā)展速度,赤坎區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境,營造投資氛圍,出臺優(yōu)惠投資政策、實施貼心周到服務(wù),本土培育的企業(yè)不斷萌芽成長,招引落戶的企業(yè)迅速發(fā)展壯大,各地投資客商紛至沓來,形成了孵化企業(yè)、招商引資的良性沃土。2021年1月,湛江市智圓谷科技企業(yè)孵化器獲批為我市首家民營國家級企業(yè)孵化器。
一批批新型企業(yè)在這里孵化成蝶。目前入駐智圓谷的企業(yè)主要涉及軟件、電子信息、生物化工、海洋環(huán)保、新材源、新能源等領(lǐng)域,累計培育出科技型中小企業(yè)185家,國家高新技術(shù)企業(yè)3家,畢業(yè)企業(yè)35家,國內(nèi)掛牌(上市)企業(yè)5家。孵化企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入4.89億元,利稅0.41億元,擁有專利等知識產(chǎn)權(quán)152件。
為營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,赤坎區(qū)還出臺一系列加快推進企業(yè)培育成長的政策、舉措,全力推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。2020年度組織企業(yè)成功申報科技專項資金等約1000萬元;2021年1-10月協(xié)助企業(yè)申請科技發(fā)展專項資金1400多萬元。2020年愛康科技、青檸動漫等10家企業(yè)成功通過高企認定,高新技術(shù)企業(yè)存量總數(shù)達26家。
高新技術(shù)企業(yè)2020年產(chǎn)值突破60億元,為赤坎區(qū)造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力,進一步堅定了赤坎工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心。
“十四五”期間,赤坎區(qū)將持續(xù)增強企業(yè)創(chuàng)新能力。積極發(fā)揮海田物流產(chǎn)業(yè)園、湛江市電商產(chǎn)業(yè)園等載體帶動作用,加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)以及區(qū)域創(chuàng)新中心。動工建設(shè)湛江科技文創(chuàng)園,帶動“寸金一文章”片區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動文章村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),圍繞鄰近院校資源優(yōu)勢,對接學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)需求、創(chuàng)新靈感,促進工業(yè)企業(yè)、小微初創(chuàng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),積極轉(zhuǎn)化高校科研成果,助力企業(yè)做大做強。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、科技項目和科技成果獎,支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。
十月的湛江,秋風(fēng)送爽。記者來到位于北橋片區(qū)新坡村的赤坎區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園選址,這里的土地平坦廣袤,工人正在進行土地平整。未來,一座重點發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)將在此拔地而起。
無農(nóng)不穩(wěn),無工不富。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要平臺,更是工業(yè)發(fā)展的主陣地和主戰(zhàn)場。為了改變轄區(qū)內(nèi)一直沒有園區(qū)的現(xiàn)狀,突破多年來“缺乏工業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型平合和產(chǎn)業(yè)項目招商載體”的瓶頸問題,赤坎區(qū)高標準謀劃,正在積極打造“赤坎區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園”,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供平臺,讓園區(qū)成為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推引擎。
作為策應(yīng)市委、市政府“三大、三化”要求的重要一環(huán),赤坎區(qū)把園區(qū)建設(shè)工作放到全市發(fā)展格局中去定位和進行思考,結(jié)合該區(qū)資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢,大膽探索籌建占地1600多畝的“赤坎區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園”,為全市大工業(yè)發(fā)展與大項目建設(shè)提供配套和服務(wù)。“赤坎區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園”將成為該區(qū)貫徹落實我市“三大、三化”戰(zhàn)略的切入點和著力點。
為搶抓新時期機遇,融入我市工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展戰(zhàn)略,赤坎區(qū)正在舉全區(qū)之力加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報建設(shè)工作。未來,赤坎將結(jié)合園區(qū)的區(qū)位條件、城市配套和發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢,按照湛江市的產(chǎn)業(yè)布局,重點引進和培育一批成長性能好、有發(fā)展?jié)摿Σ⒕哂懈吒郊又怠⒏呒夹g(shù)、高稅收企業(yè),產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃以新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)(含產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計、軟件和信息服務(wù)等)、其它高技術(shù)高產(chǎn)出制造業(yè)(含高端裝備制造等)三個產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。同時,充分發(fā)揮赤坎區(qū)地處中心城區(qū)、醫(yī)療和教育等城市設(shè)施配套好等有利吸引高端人才的優(yōu)勢,在赤坎區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園里謀劃建設(shè)“湛江高新技術(shù)研究園區(qū)”,重點引進一批科研機構(gòu)、企業(yè)研究院、科技成果轉(zhuǎn)化平臺等方面企業(yè)聚集發(fā)展,形成集研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場推廣為一體的集群效應(yīng),進一步解決湛江市大型企業(yè)研發(fā)分散、地域偏僻、人才引留難等痛點問題,使得該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全市整體產(chǎn)業(yè)鏈,更好地為全市發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)配套和規(guī)模支撐。
目前,赤坎區(qū)將根據(jù)省工信廳的產(chǎn)業(yè)布局,主動承接廣州、深圳等珠三角城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。未來,赤坎區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為該區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展的都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺,集聚產(chǎn)業(yè)效能,為赤坎工業(yè)發(fā)展賦能添力。
去年,總投資約80億元的華僑城湛江歡樂海灣項目在赤坎調(diào)順島正式開工建設(shè);總投資約200億元的舊大天然片區(qū)更新改造項目去年底也進入全面建設(shè)階段,“舊大天然—金沙灣—調(diào)順島”片區(qū)聯(lián)動開發(fā)取得實質(zhì)性進展,只是赤坎招商引資良好態(tài)勢的一個縮影。
近年來,赤坎區(qū)厚植招商沃土,明確將招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展主引擎、作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)著眼大局、審時度勢,科學(xué)提出“圍繞發(fā)展定位抓招商、打造產(chǎn)業(yè)平臺抓招商、營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境抓招商”的工作思路,主動作為、狠抓落實,成功引進了華潤置地、華僑城集團、卓越集團等一批大型知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資商,為赤坎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力,助力赤坎經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、持續(xù)向好。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭區(qū)投資服務(wù)中心、區(qū)科工貿(mào)局等部門組成專門園區(qū)招商小組,對凡有投資意向的企業(yè),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自面談,以現(xiàn)場辦公會的形式現(xiàn)場答疑、解決問題和回應(yīng)企業(yè)疑慮,以誠意招商。同時,依托中心城區(qū)的地位,堅持資源優(yōu)勢招商,變“招資”為“選商”,用最好的資源來尋求與大項目、大企業(yè)、大集團進行戰(zhàn)略合作,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,升級為競爭優(yōu)勢。
目前,在市投促局、市科技局等市職能部門的大力推薦下,北京國際信托、廣州中關(guān)村信息谷科技服務(wù)公司、北京建工集團、北京聯(lián)東投資集團、中國電子產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等多家企業(yè)代表先后來赤坎考察園區(qū)投資項目。
一手抓招商,一手抓營商。赤坎區(qū)近年來堅持“硬件不足軟件補,優(yōu)勢不足服務(wù)補”,著力優(yōu)化營商環(huán)境質(zhì)量。對標先進地區(qū),最大程度減流程、減成本、減時間、優(yōu)服務(wù),營造一流營商環(huán)境。目前,全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”實現(xiàn)率達9成,行政審批辦理流程壓減至5個環(huán)節(jié)以下,企業(yè)開辦時限縮短至0.5天,“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”不斷取得新成效,深得企業(yè)認可和贊揚。中石油、中石化、中信銀行、友邦保險等一批知名企業(yè)總部項目落戶赤坎,激發(fā)赤坎高質(zhì)量發(fā)展新動力。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年10月31日,赤坎區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,新增市場主體5583戶,赤坎區(qū)各類市場主體數(shù)量達到38389戶。今年前三季度赤坎區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值39.22億元,同比增長10.5%;兩年平均增長7.0%,解決就業(yè)近8000人。
當(dāng)前,“無工不富”的理念早已深入湛江廣大干部群眾心中,赤坎也正以擴大開放、招商引資為突破口,全力助推赤坎工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越?!笆奈濉逼陂g,赤坎區(qū)將揮好美“工”筆,以都市產(chǎn)業(yè)園為平臺,重點圍繞產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商,招大引強,加快實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時,加速新舊動能轉(zhuǎn)換,通過大力培育創(chuàng)新主體、搭建創(chuàng)新平臺、補齊創(chuàng)新人才短板,打造經(jīng)濟增長新引擎,繪就赤坎高質(zhì)量發(fā)展新篇章。