10月12日，為全力推動大數(shù)據(jù)社會治理先行先試，走在前列，雷州市村級組織監(jiān)督云平臺全面上線運行啟動儀式在附城鎮(zhèn)舉行。 （10月13日《湛江日報》）
基層權力監(jiān)督、基層社會治理，離不開基層群眾的參與。雷州市村級組織監(jiān)督云平臺全面上線運行，給當?shù)厝罕妿砹恕爸讣馍系谋O(jiān)督”的全新體驗。這種依托大數(shù)據(jù)應用推動基層治理智能化、加強對“小微權力”監(jiān)督的做法，無疑是“我為群眾辦實事”的生動實踐。
村級權力雖“小”雖“微”，但直接關系農(nóng)村群眾切身利益，權力更加集中，廉政風險也更大了。在過去，要發(fā)揮群眾力量監(jiān)督“微權力”、發(fā)現(xiàn)“微腐敗”，確實有難度。一些“微權力”游走于法律法規(guī)的邊界，時而打下“擦邊球”，群眾很難發(fā)現(xiàn)；一些“微腐敗”早已成潛規(guī)則，掩藏在不規(guī)范的農(nóng)村集體“三資”管理下，并不容易識辨。更有個別基層村干部找出各種各樣理由，對應當公開的村務資料等掩藏不發(fā)或有選擇地發(fā)布，在群眾監(jiān)督的“陽光”之下，硬是辟出了一個藏污納垢的陰暗角落，企圖讓“陽光”照不進去。固定公開欄雖在陽光之下，但個別村民心有顧慮，于是不敢走近、不敢“監(jiān)督”。任由這種情況發(fā)展下去，“微腐敗”就會滋生蔓延。
村級組織監(jiān)督云平臺的建立，就是針對基層監(jiān)督種種短板與漏洞的“有的放矢”。
一方面，云平臺將需公開監(jiān)督的項目清單化，每個鎮(zhèn)村都需“按單”依法公開相關信息，一定程度上規(guī)范了基層干部的權力運行，什么該“曬”、怎樣去“曬”，一清二楚。比如筆者所加入的“英利社區(qū)居委會”，登入“三資管理”欄目，就可看到每一筆支出的“曬單”，“人大換屆選舉經(jīng)費”“補助款”“村居委換屆選舉經(jīng)費”等的具體數(shù)額、交易時間一清二楚，還可以看到賬戶余額。通過云平臺，傳統(tǒng)的干部“墻上貼”“口頭傳”轉變?yōu)槿罕姟笆种型啤薄爸讣庾x”，營造了不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔氛圍。
另一方面，村務上“云”、監(jiān)督上“云”，有利于基層群眾監(jiān)督習慣的形成。由于隔著屏幕，因此村民能更加放心地瀏覽、監(jiān)督。而且由于監(jiān)督方便，那些原本不太過問村中事的年輕村民、外出務工村民，閑暇時可能都會打開微信小程序看看。那些對村中事務本就關心的村民，更會成為云平臺的“?？汀保锌站退⒁凰ⅰ獜摹案矣诒O(jiān)督”到“便于監(jiān)督”，再到“樂于監(jiān)督”，良好的常態(tài)化監(jiān)督鏈條由此形成。
而且從村民辦事的角度來看，“網(wǎng)格化管理”“基層調(diào)處”“群防群治”等板塊都將相關負責人的聯(lián)系方式一一公布，讓村民知道事情找誰辦、怎么辦——省心、舒心、放心，“指尖上的監(jiān)督”同時也帶來了“心尖上的服務”。更為關鍵的是，云平臺具備“一鍵反映”功能，平臺管理員綜合運用平臺分析、統(tǒng)計、搜索等技術，可從后臺查看村民的留言反映和對具體單位、具體崗位工作人員的評價。這是一個“監(jiān)督關口前移”的重要變化，將信息技術手段運用到監(jiān)督執(zhí)紀中，讓問題更加聚焦、監(jiān)督更加精準，通過不斷提升監(jiān)督治理效能，切實解決群眾“急難愁盼”問題，達到為群眾辦實事的目的。
