千秋基業(yè)，人才為本。
10月9日，記者從市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上獲悉，近年來(lái)，我市人才工作緊緊圍繞省重大發(fā)展戰(zhàn)略和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局以及市委市政府決策部署，通過(guò)加強(qiáng)人才工作合力、實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目、推動(dòng)人才“上山下鄉(xiāng)”、強(qiáng)化人才服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，不斷細(xì)化和落實(shí)人才政策，全鏈條發(fā)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，多措并舉打造人才集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)、全面開(kāi)啟湛江現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供強(qiáng)大人才智力支撐。
技術(shù)人員詳細(xì)向農(nóng)戶講解荔枝果樹(shù)園管理技術(shù)。 通訊員供圖
黨管人才凝聚合力
我市歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先的位置來(lái)抓。通過(guò)堅(jiān)持黨管人才原則，不斷健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，從“頂層設(shè)計(jì)”上強(qiáng)化人才工作合力，強(qiáng)化人才工作宏觀指導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮組織部門(mén)“牽頭抓總”作用，各人才工作部門(mén)協(xié)作“精準(zhǔn)發(fā)力”，并通過(guò)健全考核問(wèn)責(zé)制度，定好“風(fēng)向標(biāo)”用好“指揮棒”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，我市將人才工作納入縣（市、區(qū)）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容，落實(shí)9個(gè)縣（市、區(qū)）、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)人才工作績(jī)效考核。
2018年，我市制定出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造北部灣人才高地的實(shí)施意見(jiàn)》，推出30條政策措施，在人才引進(jìn)培育、使用激勵(lì)、平臺(tái)打造、服務(wù)保障、管理體制等方面有一系列的創(chuàng)新與突破，并配套出臺(tái)《湛江市高層次人才學(xué)術(shù)活動(dòng)資助辦法》《湛江市教育局關(guān)于市高層次人才子女入學(xué)優(yōu)待實(shí)施辦法》《湛江市高層次人才住房公積金貸款優(yōu)惠政策》等市級(jí)一系列專項(xiàng)人才政策，涵蓋人才認(rèn)定引進(jìn)、培育、激勵(lì)、扶持、保障等工作機(jī)制，形成高層次人才“1+N”配套政策。
值得一提的是，我市高度重視激發(fā)各類人才和單位創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，落實(shí)湛發(fā)〔2018〕4號(hào)文相關(guān)優(yōu)惠政策，2020年，集中對(duì)在2018年度、2019年度符合政策條件的人才及團(tuán)隊(duì)給予資助，對(duì)各類人才優(yōu)惠事項(xiàng)共資助2060.5萬(wàn)元，全市人才工作投入達(dá)1.2億元，同時(shí)，推進(jìn)全市各級(jí)強(qiáng)化工作保障，優(yōu)先保證人才驛站及其他人才工作經(jīng)費(fèi)，各縣（市、區(qū)）先后設(shè)立人才專項(xiàng)發(fā)展資金，市級(jí)人才專項(xiàng)資金逐年遞增，由80萬(wàn)元提升到2700萬(wàn)元，增長(zhǎng)近34倍。
2021年，印發(fā)《湛江市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》，在全面梳理人才重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上形成了年度人才工作要點(diǎn)，提出完善引才育才配套政策、拓展延伸人才驛站覆蓋面等28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并實(shí)行項(xiàng)目化管理，采取條目式列出工作任務(wù)，逐項(xiàng)提出具體推進(jìn)時(shí)限和落實(shí)措施，對(duì)人才的引進(jìn)培養(yǎng)起到重要的、積極的作用。
“揭榜掛帥”引育良才
遂溪新海茂水產(chǎn)種業(yè)科技有限公司是一家從事對(duì)蝦、海水魚(yú)等水產(chǎn)研究、開(kāi)發(fā)、繁育、養(yǎng)殖一體的企業(yè)。近期，在自主開(kāi)展凡納濱對(duì)蝦新品種研發(fā)的時(shí)候遇到了技術(shù)瓶頸，急需引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作攻關(guān)。
不久后，市科技局圍繞海洋裝備和海洋生物產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選出7項(xiàng)揭榜掛帥制人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目需求，向國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)張榜，吸引全國(guó)優(yōu)秀海洋科研團(tuán)隊(duì)揭榜掛帥，聯(lián)合需求企業(yè)共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研科研攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)難題。單個(gè)項(xiàng)目最高總投入為800萬(wàn)元。
此次揭榜掛帥制人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，以科技攻關(guān)聯(lián)合引進(jìn)高層次人才的形式立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施后，有望突破一批制約企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)一批高層次產(chǎn)業(yè)人才，培育海洋管理人才、海洋生物以及海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，為湛江海洋產(chǎn)業(yè)振興輸送更多優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)湛江海洋產(chǎn)業(yè)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，推動(dòng)湛江藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段。
為充分激發(fā)我市涉海企事業(yè)單位及各層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，市人才辦立足大局，緊抓人才引育重點(diǎn)工作，整合市直各單位力量，專項(xiàng)謀劃，積極支持服務(wù)全市海洋產(chǎn)業(yè)人才引育工作。
與“揭榜掛帥”團(tuán)隊(duì)引育項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施的還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引育“領(lǐng)航計(jì)劃”。該計(jì)劃由市科技局牽頭，依托我市面向南海的地理優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦海洋生物、海洋裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，成功引進(jìn)“海洋工程與智能裝備研究團(tuán)隊(duì)”“海洋源醫(yī)用抗菌敷料研發(fā)團(tuán)隊(duì)”等6個(gè)團(tuán)隊(duì)，給予專項(xiàng)資助1300萬(wàn)元，發(fā)揮“集中力量辦大事、集中目標(biāo)齊攻關(guān)”的制度優(yōu)勢(shì)，以最大程度、最快速度地集中科研優(yōu)勢(shì)力量解決重點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題與關(guān)鍵技術(shù)難題。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；創(chuàng)新之道，唯在得人。當(dāng)前，湛江灣實(shí)驗(yàn)室引才專項(xiàng)行動(dòng)正如火如荼推進(jìn)，圍繞深遠(yuǎn)海智能裝備、綠色能源和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域設(shè)立20余項(xiàng)科研專題，制定十大研究方向的人才引進(jìn)計(jì)劃。
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我市引進(jìn)吳有生、周守為、曾恒一、潘德?tīng)t、楊德森、林君、劉少軍、陳芬兒、馬丁班威爾等中國(guó)工程院及外籍院士共9名，全職引進(jìn)顏開(kāi)、嚴(yán)俊、李緒深、顏云榕、董陽(yáng)澤、鄭榮才等領(lǐng)軍人才11人，建立逾百人的研究團(tuán)隊(duì)。
在國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下，實(shí)驗(yàn)室發(fā)起成立“中國(guó)海洋智能養(yǎng)殖技術(shù)與裝備聯(lián)盟”，聯(lián)合海洋漁業(yè)裝備、種苗、養(yǎng)殖、飼料、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、投融資等領(lǐng)域企事業(yè)單位，牽頭攻破深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖和智能裝備技術(shù)，推動(dòng)建立岸海一體的全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)養(yǎng)殖體系；推進(jìn)建設(shè)林君院士全國(guó)唯一院士工作站，開(kāi)展海洋高精度勘探技術(shù)與裝備研發(fā)，打破國(guó)外壟斷，推進(jìn)高端海洋儀器裝備自主研發(fā)能力；建設(shè)劉少軍院士工作室，開(kāi)展海水魚(yú)類遺傳育種研究，打好種業(yè)翻身仗，推動(dòng)湛江建設(shè)省部級(jí)或國(guó)家級(jí)育種中心。
累計(jì)舉辦院士專家論壇11場(chǎng)，共有16位知名院士、教授作學(xué)術(shù)報(bào)告，院士來(lái)湛常態(tài)化，匯聚科技前沿思路，提升實(shí)驗(yàn)室社會(huì)影響力。
預(yù)計(jì)到2021年底，實(shí)驗(yàn)室將形成由180余名全職人員、180余名雙聘科研人員組成的由院士領(lǐng)銜的高水平研究隊(duì)伍。
“上山下鄉(xiāng)”助力振興
“90后”大學(xué)生通過(guò)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不斷探索助力鄉(xiāng)村振興的新模式，立志為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)新時(shí)代大學(xué)生的力量；市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校多次組織省專家組，深入全市各地涉農(nóng)企業(yè)走訪調(diào)研，送專家、送理念、送技術(shù)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“把脈問(wèn)診”……
鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才振興。近年來(lái)，我市不斷激活人才資源，聯(lián)動(dòng)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門(mén)，積極培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，多渠道推動(dòng)人才“上山下鄉(xiāng)”，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。我市“人才‘上山下鄉(xiāng)’，鄉(xiāng)村日新月異”的鄉(xiāng)村振興人才工作經(jīng)驗(yàn)，得到了《中國(guó)組織人事報(bào)》頭版關(guān)注。
今年7月，市委組織部印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)人才下基層送服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興工作方案》，通過(guò)明確責(zé)任單位和工作任務(wù)清單，力爭(zhēng)選派一批科技人才、下沉一批專業(yè)人才、回引一批優(yōu)秀人才、培育一批實(shí)用人才，推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。
在田間地頭，農(nóng)民不時(shí)可看到“科技特派員”的身影。他們不遺余力為農(nóng)民朋友開(kāi)展培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料、推廣新品種，幫助農(nóng)戶解決各種生產(chǎn)難題。
近年來(lái)，我市想方設(shè)法推進(jìn)人才聯(lián)村結(jié)對(duì)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”選派本土人才返回家鄉(xiāng)支持建設(shè)，選派科研技術(shù)人才服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，建立了擁有755名專家的農(nóng)技推廣師資庫(kù)，定期開(kāi)展專家鄉(xiāng)村行活動(dòng)，將農(nóng)業(yè)專家匹配到產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)鏈上。近年來(lái)，全市派出各類別專家人才、科技特派員2.3萬(wàn)人次。
同時(shí)，我市制定了高層次衛(wèi)技類專業(yè)人才服務(wù)基層補(bǔ)貼辦法，近3年來(lái)全市共有612名高層次衛(wèi)技人才下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心幫扶。
群雁高飛頭雁領(lǐng)。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”是提升致富帶富能力的關(guān)鍵。對(duì)此，我市鼓勵(lì)、引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦校企雙制班，采取訂單培養(yǎng)等方式聯(lián)合培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊(duì)伍。
目前，我市已推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與本土重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)辦校企雙制班41個(gè)，并與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)中心149個(gè)，近年來(lái)為重點(diǎn)項(xiàng)目輸送本土技能人才7000多人。策劃17個(gè)縣級(jí)人才引育項(xiàng)目，充分發(fā)揮新農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社培養(yǎng)人才的作用，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才42.6萬(wàn)多名。
同時(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、吸引高校畢業(yè)生回湛創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程等舉措，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供人才和資金保障。
優(yōu)化環(huán)境“筑巢引鳳”
“我慶幸自己生在這個(gè)‘崇尚技能、尊重人才’的新時(shí)代，我所在的企業(yè)高度關(guān)注和重視領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，給了很多發(fā)展個(gè)人技能的機(jī)會(huì)。”廣東粵海飼料集團(tuán)股份有限公司李新宇博士說(shuō)。2020年在美國(guó)德州農(nóng)工大學(xué)博士畢業(yè)后堅(jiān)定不移選擇回國(guó)，對(duì)于自己選擇水海產(chǎn)業(yè)資源豐富的湛江、選擇在能發(fā)揮他專業(yè)特長(zhǎng)的企業(yè)工作感到非常滿意，“今后我將在這個(gè)平臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為湛江高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。”
“湛江天氣很暖，這里的人很好，生活很舒適”“近年來(lái)湛江的變化真的很大，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好”……湛江越來(lái)越“暖”，是來(lái)湛、留湛發(fā)展的人才們最切身的感受，也是我市人才發(fā)展環(huán)境的一個(gè)直觀反映。
近年來(lái)，我市不斷完善人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極營(yíng)造全社會(huì)識(shí)才愛(ài)才敬才用才的濃厚氛圍，積極構(gòu)建有利于人才發(fā)展的寬松環(huán)境。
2020年以來(lái)，我市不斷完善“湛江人才卡”服務(wù)體系，出臺(tái)了《湛江市高層次人才認(rèn)定辦法和人才卡服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，并將配套政策由6項(xiàng)增加至15項(xiàng)，即持卡人才可享受子女入學(xué)、安居保障、金融服務(wù)等15方面的優(yōu)惠政策，并為高層次提供一站式便捷服務(wù)平臺(tái)。去年4月1日以來(lái)，累計(jì)認(rèn)定高層次人才7795人。
2021年，我市印發(fā)營(yíng)商環(huán)境整治提升工作方案，專門(mén)把“進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”作為其中一個(gè)專項(xiàng)工作來(lái)抓。
在此基礎(chǔ)上，我市持續(xù)高位推動(dòng)人才驛站運(yùn)作，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施縣級(jí)人才驛站項(xiàng)目的通知》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)人才驛站、鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)工作，打造人才、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。
為給高層次人才提供一個(gè)舒心、舒適的居住環(huán)境，市住建局還選取了君至壹號(hào)、銀帆花園等多個(gè)優(yōu)質(zhì)商品房小區(qū)，滿足多樣化、多層次人才的生活居住需求，其中，君至壹號(hào)人才公寓配備全新品牌家電家具，真正實(shí)現(xiàn)人才拎包入住，體驗(yàn)市委市政府愛(ài)才惜才的決心。
“自從2016年回湛江創(chuàng)業(yè)以來(lái)，湛江市給予了我們創(chuàng)業(yè)者大力的支持，從企業(yè)的各種優(yōu)惠政策扶持到個(gè)人生活都給予了無(wú)微不至的關(guān)懷，讓我們解除后顧之憂，無(wú)懼前行?！闭拷泄扔晷畔⒖萍加邢薰具\(yùn)營(yíng)總監(jiān)黎青妹對(duì)湛江的人才發(fā)展環(huán)境連連稱贊。
一系列人才政策的落地和載體平臺(tái)的搭建，政策惠才、產(chǎn)業(yè)引才、平臺(tái)聚才、服務(wù)留才的“組合拳”，使我市人才高地集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
下一步，我市將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神和省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，對(duì)照新時(shí)代人才工作“八個(gè)堅(jiān)持”的重大要求，進(jìn)一步強(qiáng)化抓“第一資源”意識(shí)，從發(fā)展政策、人才專項(xiàng)、服務(wù)體系三方面著手，扎實(shí)做好引才育才用才留才工作，努力為湛江推進(jìn)大園區(qū)建設(shè)、推動(dòng)大文旅開(kāi)發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用等提供堅(jiān)強(qiáng)人才支持。
