“群眾的糾紛無(wú)小事，無(wú)論有什么困難，若有心想要把群眾的事辦好，辦法總比困難多?！?/p>
在湛江廉江法院安鋪法庭，干警們這么想，也這么做……
安鋪鎮(zhèn)坐落于九洲江下游，廣東四大古鎮(zhèn)之一、全國(guó)特色小鎮(zhèn)。安鋪法庭負(fù)責(zé)安鋪鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、營(yíng)仔鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)及晨光農(nóng)場(chǎng)近30多萬(wàn)人的司法任務(wù)，守衛(wèi)著這座古鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。
近年來(lái)，安鋪法庭充分履行審判職責(zé)，積極參與基層社會(huì)治理，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，2020年榮獲全國(guó)法院先進(jìn)集體，法庭庭長(zhǎng)徐小新先后榮獲“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”“全國(guó)優(yōu)秀法官”“人民法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人”。
徐小新（左一）給群眾普法。
服務(wù)大局 助力古鎮(zhèn)煥發(fā)新生
2017年11月，安鋪九洲江畔一宗7000平方米的土地糾紛牽動(dòng)人心，因?yàn)槭玛P(guān)當(dāng)?shù)卣疤厣℃?zhèn)”“一河兩岸”利民項(xiàng)目建設(shè)。一方是擁有所有權(quán)卻拿不到土地的信用社，另一方是占地經(jīng)營(yíng)養(yǎng)豬場(chǎng)多年不愿搬遷的下崗職工，如何化解矛盾，實(shí)現(xiàn)三方共贏？
安鋪法庭受理該案后，厘清案件背后各方的難處：信用社起訴請(qǐng)求返還土地和占用租金是為了合理開(kāi)發(fā)使用土地，養(yǎng)豬戶拒絕搬遷是因?yàn)榍捌谠度氪罅抠Y金重修養(yǎng)豬廠。安鋪法庭積極尋求“共贏”之策，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，引入第三方公司開(kāi)發(fā)利用土地，與信用社簽訂租賃合同，并同意向養(yǎng)豬戶支付10萬(wàn)元作為搬遷補(bǔ)償款。最終養(yǎng)豬的下崗職工承諾搬遷，信用社也放棄了對(duì)兩養(yǎng)豬戶租金的追討。雙方握手言和，利民項(xiàng)目也得以順利推進(jìn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安鋪鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶不斷增加，大量經(jīng)濟(jì)糾紛也隨之而來(lái)。如何發(fā)揮司法職能服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，是擺在安鋪法庭面前的重要課題。
2021年4月22日，2名辣椒種植戶因收購(gòu)商不支付辣椒款而召集10余名村民對(duì)收購(gòu)商進(jìn)行圍堵，警方到場(chǎng)后，將眾人送到安鋪法庭尋求解決之策。
雖然糾紛尚未訴至法院，但考慮到若不及時(shí)處理，事后可能會(huì)發(fā)生流血爭(zhēng)執(zhí)，也影響營(yíng)商環(huán)境，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。徐小新馬上就開(kāi)始了調(diào)解工作，讓雙方達(dá)成了先當(dāng)場(chǎng)支付部分款項(xiàng)，隨后在指定日期交齊剩余款項(xiàng)的協(xié)議。
近年來(lái)，安鋪法庭年均辦理民商事案件200余件，保持著“無(wú)一錯(cuò)案、無(wú)一超審限、無(wú)一申訴上訪”的佳績(jī)，已成為古鎮(zhèn)旅游和招商引資的“法治名片”。
安鋪法庭全體干警。
織網(wǎng)借力 厚植“古鎮(zhèn)楓橋”經(jīng)驗(yàn)
“鄉(xiāng)里同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦?！编徖锖椭C，是社會(huì)和諧的重要因子。作為一名小鎮(zhèn)法官，徐小新體會(huì)到在小鎮(zhèn)辦案不僅要實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，更要實(shí)現(xiàn)“人和”。
自2013年到安鋪法庭工作，徐小新和法庭干警先后探索出“面對(duì)面”“背靠背”“送達(dá)調(diào)解同步”等調(diào)解方法，搭建起“鎮(zhèn)訴源治理工作站”“小新調(diào)解工作室”等多元化解糾紛平臺(tái)，最大限度地在訴前防范、在訴訟中引導(dǎo)化解矛盾糾紛。
2021年1月，年過(guò)六旬的岑某騎摩托車時(shí)，連人帶車掉進(jìn)正在施工的排污溝內(nèi)，導(dǎo)致受傷住院。岑某多次找排污溝施工方賠償，但雙方無(wú)法就賠償金額達(dá)成一致意見(jiàn)。后岑某來(lái)到安鋪鎮(zhèn)訴源治理工作站，工作人員多次做岑某思想工作，并邀請(qǐng)施工方代表到工作站進(jìn)行調(diào)解。最終雙方達(dá)成協(xié)議，施工方代表當(dāng)場(chǎng)給付1.48萬(wàn)元給岑某。
“積極化解當(dāng)事人的矛盾，真正解決當(dāng)事人的困難，比一次法律意義上的完美判決更重要。”這就是安鋪法庭的年輕干警們的工作準(zhǔn)則。自成立以來(lái)，工作室共受理各類糾紛84件214人次，答復(fù)64件。
移動(dòng)辦案 打通服務(wù)群眾最后“一公里”
家住廉江市安鋪鎮(zhèn)夏插村的莫叔，責(zé)任田被同村的莫某喜強(qiáng)占了多年，多次交涉無(wú)果后到安鋪法庭起訴。
安鋪鎮(zhèn)田地廣袤，類似強(qiáng)占土地糾紛并不少見(jiàn)。為達(dá)到普法和震懾的效果，安鋪法庭決定用巡回審判的方式，把庭開(kāi)到夏插村委會(huì)門前。這場(chǎng)關(guān)于責(zé)任田的糾紛，引來(lái)了附近村的村主任和村民們的旁聽(tīng)。
審判團(tuán)隊(duì)在審判車內(nèi)搭起了簡(jiǎn)易的“審判庭”，徐小新為當(dāng)事人和旁聽(tīng)村民講解了大量有關(guān)物權(quán)法和涉農(nóng)田保護(hù)的法律規(guī)定，調(diào)解不成后判決莫某喜歸還責(zé)任田給莫叔管理、使用，給村民們?cè)鷮?shí)實(shí)上了一堂法治課。
為了進(jìn)一步延伸司法工作的觸角，更好地服務(wù)轄區(qū)群眾，法庭的干警們推出了田間法庭、校園法庭、村舍法庭等新的辦案方式，不但減少群眾訴累，還增強(qiáng)了審判工作的透明度，受到轄區(qū)群眾的高度評(píng)價(jià)。
圩日普法 將法治種子播到古鎮(zhèn)每個(gè)角落
2020年11月9日，正逢安鋪鎮(zhèn)及周邊4個(gè)鎮(zhèn)的趕圩日，人來(lái)人往的集市旁，“民法典解讀”的橫幅鮮紅醒目，徐小新等4名干警在開(kāi)展民法典講解，吸引著趕圩群眾駐足觀看，掌聲陣陣。
趕圩，是安鋪的民俗之一。每逢圩日，鎮(zhèn)子的居民們都相約著到集市趕圩。群眾趕圩忙，安鋪法庭也不閑著。
安鋪鎮(zhèn)居民居住分散，為使普法效果最大化，安鋪法庭緊密結(jié)合圩日民俗，探索了“趕圩普法處糾”的工作方式。
“法官不是什么官，而是連接法律與民眾的橋梁。”安鋪法庭干警在工作之余，常常到古鎮(zhèn)走街串巷，刷刷臉、聊聊天，以嘮家常、聊心事等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，真正讓法律知識(shí)走進(jìn)群眾身邊、法治觀念融入群眾生活，引導(dǎo)群眾知法、守法、學(xué)法、用法。
學(xué)校、企業(yè)、村舍……這些年來(lái)，安鋪法庭干警普法的足跡走遍了古鎮(zhèn)的每個(gè)角落。
當(dāng)?shù)厝藗冋f(shuō)，有著3個(gè)“國(guó)”字號(hào)的徐小新，帶領(lǐng)法庭里的3名年輕干警，用熱情和廉潔詮釋了“公正與為民”的司法工作主題。
