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創(chuàng)新先行

廉江治水現(xiàn)“山河披錦繡”

2021-09-01 12:22 來(lái)源:湛江日?qǐng)?bào) 作者:文/圖 記者賴寒霜 通訊員張思燕

近日,湛江市通報(bào)了2020年度河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核結(jié)果,廉江市被評(píng)為“優(yōu)秀”,獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)。

這是廉江市在“河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制”面前,敢為人先,創(chuàng)新措施,落實(shí)行動(dòng),把河湖治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要推手,讓“山更青水更綠”行動(dòng)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)反映。

水田河渠,村子水塘,處處碧水清流。

治水先治人:全面落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任

置身于廉江市九洲江安鋪段的河岸田間,藍(lán)天上白云繾綣,碧道里成群的白鷺在戲水覓食,河面的花草隨風(fēng)搖曳,清波碧水陣陣漣漪,一幅水清岸綠的自然生態(tài)風(fēng)景圖徐徐展開(kāi)面前——這是廉江市厲行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任監(jiān)管制度,水環(huán)境治理取得明顯成效的一個(gè)集中展示。

近年來(lái),廉江市全面落實(shí)河長(zhǎng)制,注重創(chuàng)新方法措施,講究實(shí)效,建立由黨、政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)制工作體系,實(shí)現(xiàn)了河河有長(zhǎng)、河河有策,全面推行“一河一策”方案實(shí)施。目前,該市共設(shè)河長(zhǎng)307名,其中縣級(jí)河長(zhǎng)6名、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)100名、村級(jí)河長(zhǎng)201名。

各級(jí)河長(zhǎng)積極使用“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái),巡查河湖水泊,巡河工作已實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)責(zé)河流的巡查全覆蓋。2021年1月至5月,該市各級(jí)河(湖)長(zhǎng)共巡河5754人次,巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題70個(gè),已處理66個(gè)。

以水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理為主要任務(wù),鐵腕整治河湖管理,提升河流湖庫(kù)的水質(zhì),廉江逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo)。

傍晚時(shí)分,記者來(lái)到吉水鎮(zhèn)九洲島,島上的紅橙樹(shù)染上了一片金色,三三兩兩的人群在環(huán)島的鵝卵石步道上散步,兩岸綠樹(shù)植被茂密,風(fēng)景如畫(huà)。“九洲江越來(lái)越漂亮了,水清了,鳥(niǎo)也多了?!?6歲的上壩村民陳叔住在九洲江附近,九洲江近年一點(diǎn)一滴的變化,陳叔都看在眼里。

九洲江是貫穿廉江境內(nèi)的主要河流,九洲江全長(zhǎng)162公里。廉江境內(nèi)的九洲江流域被分為66個(gè)河段,其流經(jīng)的7個(gè)鎮(zhèn)均由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)。

“治水工作需要全民參與,發(fā)動(dòng)志愿者、村(社區(qū))人員、企業(yè)、媒體共同參與到治水工作中,我們的環(huán)境才能越來(lái)越美好,才能真正實(shí)現(xiàn)還水于民?!绷兴畡?wù)局副局長(zhǎng)蘇錫豪表示,通過(guò)舉辦巡河護(hù)河志愿骨干培訓(xùn)班,開(kāi)展河長(zhǎng)制護(hù)河志愿行動(dòng),開(kāi)展以“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)幸福河湖”為主題系列宣傳活動(dòng),廉江引導(dǎo)廣大群眾積極參與河湖管理保護(hù),拉出黨政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、縣鎮(zhèn)村發(fā)力、群眾參與的齊抓共管治水責(zé)任網(wǎng),形成共建共治共享的水生態(tài)文明建設(shè)格局。

治污先截污:全力推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)提升

“問(wèn)渠那得清如許?為有源頭活水來(lái)”,縱目廉江河湖庫(kù)流,處處清流汩汩,這得益于幾年來(lái)的科學(xué)治水,治水先治污。

為補(bǔ)齊水生態(tài)環(huán)境短板,在廉江市橫山鎮(zhèn)境內(nèi)九洲江排里橋河段,橫山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、九洲江橫山段鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)蘇昌等人不定期帶領(lǐng)工人,開(kāi)動(dòng)挖掘機(jī)清撈河面的水浮蓮、打撈漂浮物。河長(zhǎng)積極主動(dòng)巡河,水質(zhì)逐漸變好,村容村貌越來(lái)越靚麗?!芭爬飿蚝佣嗡|(zhì)改善了,環(huán)境變好了,村干部的威信也高了,村民和組織都看得見(jiàn)。”站在岸邊,蘇昌笑著說(shuō)。

對(duì)于入河排污口,按照“查、測(cè)、溯、治”原則,該市開(kāi)展聯(lián)合排查行動(dòng),對(duì)九洲江排里上游工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及各類生活污染源進(jìn)行全面排查,并溯源對(duì)九洲江支流廉江河、塘蓬河、沙鏟河、龍?zhí)逗?、竹山河等周邊各類污染源以及水體的排查,共對(duì)73個(gè)疑似污染源和52家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促轄地鎮(zhèn)政府立行立改。

2019年,廉江關(guān)閉清理九洲江及支流沿岸200米內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)407個(gè),雷州青年運(yùn)河沿岸200米內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)121個(gè),清拆禽畜欄舍面積共20多平方米。去年,廉江市水務(wù)局會(huì)同鶴地水庫(kù)、武陵水庫(kù)、長(zhǎng)青水庫(kù)等對(duì)下游實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水累計(jì)13次,共約5000萬(wàn)立方米。

“治水沒(méi)有捷徑,但要講究方法,落實(shí)行動(dòng),首先截污,然后治污。”蘇錫豪表示,高質(zhì)量整治好九洲江入河排污口問(wèn)題,是廉江市“治水”的重中之重。

今年2至4月,廉江以九洲江、雷州青年運(yùn)河、遂溪河、廉江河、沙鏟河、塘蓬河等重點(diǎn)流域干支流為重點(diǎn),開(kāi)展河湖清漂保潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固河湖“五清”專項(xiàng)行動(dòng)成果。截至今年4月底,該市共投入資金約250萬(wàn)元,出動(dòng)人員2630人次,出動(dòng)機(jī)械820臺(tái)班,清理水上漂浮物約12萬(wàn)平方米,約重5400噸。

清理營(yíng)仔鎮(zhèn)涉河湖違法建筑物,拆除青平鎮(zhèn)白馬嶺河亂建的豬舍,整治雅塘鎮(zhèn)沙鏟河河道亂堆生活垃圾,取締武陵水庫(kù)庫(kù)區(qū)違建魚(yú)塘——廉江以河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、湛江市生態(tài)環(huán)境局廉江分局等相關(guān)單位的共同努力下,有序推進(jìn)清淤疏浚、水系連通等工程,強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理和水資源保護(hù),高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)碧道,全市江河湖庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定向好。

護(hù)河先治岸:全方位開(kāi)展河湖水系治理行動(dòng)

“碧云天,黃葉地。秋色連波,波上寒煙翠”,南國(guó)之美,美在廉江,山光水態(tài),山河綿繡,生態(tài)美麗廉江展現(xiàn)在河湖水系全面治理的行動(dòng)上。

加固堤壩,截流滲進(jìn)水庫(kù)的生活污水,廣泛種樹(shù)植林涵養(yǎng)水源……近年來(lái),廉江在“五清”“清四亂”上下足了功夫,鐵腕整治九洲江河湖庫(kù)水系,武陵水庫(kù)周邊環(huán)境煥然一新,呈現(xiàn)出和諧的綠色生態(tài)畫(huà)面。

針對(duì)河砂供求矛盾突出的問(wèn)題,廉江市創(chuàng)新方法,通過(guò)“采銷分離”模式治理河砂開(kāi)采,并將九洲江列入廉江市2020年河道采砂禁采區(qū)。建立“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重拳打擊非法采砂。九洲江廉江段治理工程已完成岸坡整治20多公里,新建(或改建)堤防5公里多,加固堤防約20公里,新建護(hù)坡38公里多,新建堤頂路面完成近24公里,拆除重建涵閘16座,完成治理河長(zhǎng)61公里。

另外,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目工程,流域內(nèi)建成1個(gè)日處理8萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠,10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施,1647條自然村污水治理設(shè)施。同時(shí),廉江河還實(shí)施應(yīng)急措施安裝運(yùn)行3.8萬(wàn)噸的一體化污水處理設(shè)施。

一條條黑臭河涌變清,一段段靚麗碧道初現(xiàn),群眾的臉上都洋溢著幸福的笑容。當(dāng)?shù)乩习傩粘8袊@了,“停留片刻,細(xì)細(xì)欣賞,發(fā)現(xiàn)我們的母親河真的是風(fēng)光旖旎、景致迷人?!?/p>

“控源、截污、清淤、活源、生態(tài)修復(fù)這條路還得堅(jiān)持走下去,但日常保潔、杜絕偷排亂排、發(fā)現(xiàn)亂占亂采亂堆亂建等違法行為,需要每個(gè)河長(zhǎng)主動(dòng)監(jiān)管、積極作為?!绷兴畡?wù)局局長(zhǎng),河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任楊文平表示,在護(hù)河治河過(guò)程中,“黑臭河涌”變“碧水清流”的關(guān)鍵在于廉江緊緊抓住了河長(zhǎng)制這個(gè)“牛鼻子”。

堅(jiān)持河長(zhǎng)辦日常巡查以及各級(jí)河長(zhǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+巡河”相結(jié)合,對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,由廉江市河長(zhǎng)辦及時(shí)督辦屬地責(zé)任單位落實(shí)整改,對(duì)整改不到位的單位,及時(shí)發(fā)出督辦函強(qiáng)化整改落實(shí)。2020年以來(lái),廉江市河長(zhǎng)辦發(fā)督辦函25份,對(duì)明督暗查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐個(gè)跟蹤督導(dǎo),確保 100%完成整改。

九洲江排里國(guó)考斷面在湛江、廉江兩級(jí)市委市政府的共同努力下,迅速扭轉(zhuǎn)排里斷面超標(biāo)的局面,2020年九洲江排里斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類,圓滿完成了重點(diǎn)國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)任務(wù)。

據(jù)悉,廉江市2020年巡河累計(jì)達(dá)15942人次,巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題90個(gè),已處理90個(gè),完成整改率100%,完成碧道建設(shè)總長(zhǎng)度6公里,查處并整改河湖“四亂”問(wèn)題13宗,清理河道550公里,清理水域面積55平方公里。列入考核的3個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或者優(yōu)于3類)斷面比例為100%。


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