全面推進(jìn)教育法治建設(shè),能夠?yàn)槲覈涌焱七M(jìn)教育現(xiàn)代化保駕護(hù)航,為辦好人民滿意的教育提供支撐。
站在“十四五”開局之年的新起點(diǎn)上,建設(shè)教育強(qiáng)國需要教育法治建設(shè)水平的全面提升。為建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,市教育局全面部署2021年“法治建設(shè)年”工作,切實(shí)提升教育領(lǐng)域依法治理能力和水平。
湛江市二中海東小學(xué)參觀湛江市法治教育基地。
推行陽光執(zhí)法 改善教育生態(tài)
校車安全,牽動(dòng)著千萬家長的心;依法治理校車,才能為師生乘車安全保駕護(hù)航。
今年以來,我市兩級(jí)教育部門加強(qiáng)與交警、交通部門的溝通協(xié)作,對(duì)全市專用校車情況進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)篩查學(xué)校是否存在拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可證的車輛,指導(dǎo)督促學(xué)校建立校車超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為記錄檔案,建立和完善校車應(yīng)急處置預(yù)案,確保師生乘車安全。
目前,我市已建立起湛江市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議及湛江市清理整治無證幼兒園工作聯(lián)席會(huì)議等制度,推進(jìn)市縣聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。
校園內(nèi)外特別是校園周邊環(huán)境,該如何整治?
部門聯(lián)合執(zhí)法,整治形成合力。對(duì)于一些教育部門自身無法解決的學(xué)校周邊治安、飲食衛(wèi)生、交通安全、消防、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理等問題,市教育局主動(dòng)會(huì)同公安、市場監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、文廣旅體、衛(wèi)生健康、民政等部門聯(lián)合執(zhí)法,全面整治校園內(nèi)外特別是校園周邊環(huán)境,形成縱向到底、橫向到邊、群管成網(wǎng)、專管成線的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
今年4月,我市校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組充分發(fā)揮職能部門齊抓共管的優(yōu)勢,深入排查整治校園及周邊治安隱患,嚴(yán)厲打擊校園周邊“黑車”、流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場所非法違規(guī)經(jīng)營、涉校矛盾等問題,消除潛在危害,有效預(yù)防和減少各類涉校安全事故和治安刑事案件的發(fā)生。
創(chuàng)新治理方式 深化依法治校
成功創(chuàng)建省級(jí)依法治校示范校77所,市級(jí)依法治校示范校167所,全市學(xué)校全面建成依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)?!@是2008年以來市教育局全面深化依法治校創(chuàng)建活動(dòng),取得的漂亮成績單。
為了推進(jìn)全市依法治校工作向縱深發(fā)展,今年,在開展依法治校創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,市教育局廣泛征集各地各學(xué)校依法治校創(chuàng)建活動(dòng)中在制度體系和治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治理效能提升等方面的成功經(jīng)驗(yàn),并從中選取具有代表性和示范性的典型做法作為特色品牌項(xiàng)目,大力宣傳推廣。
為了加強(qiáng)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市教育局制定校園疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮校園疫情防控工作專班的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,根據(jù)學(xué)校工作特點(diǎn)和疫情防控形勢,不定期會(huì)同衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)督等多部門對(duì)校園安全、交通安全、食品安全、防疫安全、防溺水安全等工作開展專項(xiàng)的檢查、培訓(xùn)、指導(dǎo),壓實(shí)屬地部門責(zé)任。
各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”疫情防控要求,嚴(yán)格學(xué)校傳染病疫情防控“兩案九制度”,將責(zé)任落實(shí)到崗到人,嚴(yán)格入校測溫、查驗(yàn)健康碼核實(shí)身份制度,無關(guān)人員一律禁止進(jìn)校。持續(xù)加強(qiáng)防疫法律知識(shí)學(xué)習(xí),教育部門把衛(wèi)生健康和防疫知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)?!伴_學(xué)第一課”重要內(nèi)容。
為了及時(shí)回應(yīng)廣大師生和家長關(guān)切問題,我市教育部門充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及健康科普知識(shí)宣傳,及時(shí)向社會(huì)、教師、學(xué)生、家長發(fā)出防疫提示、指引,引導(dǎo)學(xué)生家長理解和支持學(xué)校防控工作。
湛江一中組織學(xué)生觀看法治動(dòng)漫宣傳片。
拓寬普法主體 完善普法機(jī)制
我市教育系統(tǒng)以提升干部、師生員工法治觀念為重要目標(biāo),結(jié)合警示案例,抓住重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展法治宣傳教育,推進(jìn)教育常態(tài)化、長效化。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和律協(xié)、高校的合作,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校100%配備法治副校長、法律顧問、法治教師。各校法治副校長、法律顧問定期舉辦講座、為師生上法治課,積極協(xié)助學(xué)校開展法治教育活動(dòng),在維護(hù)師生合法權(quán)益、預(yù)防未成年人違法犯罪、防范學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。
豐富普法形式。堅(jiān)持課堂主渠道作用,完成《道德與法治》教材進(jìn)小學(xué)及初中工作,開展形式多樣的法治專題宣傳教育,普法對(duì)象從學(xué)生、教師、家長到基層干部、留守兒童、閑散社會(huì)青少年等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年5月,市教育局聯(lián)合市司法局、市普法辦制作防范校園暴力、高空拋物主題的法治動(dòng)漫微視頻,宣傳法律知識(shí),全市百余萬師生觀看學(xué)習(xí)。6月,組織全市教師參加學(xué)法考試,組織學(xué)生參加全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”在線憲法學(xué)習(xí)活動(dòng),目前我市“憲法衛(wèi)士”活動(dòng)參與人數(shù)全省排名第四。
打造特色普法品牌。我市以青少年為重點(diǎn),突破傳統(tǒng)普法宣傳手段,打造法治宣傳進(jìn)學(xué)校品牌項(xiàng)目。持續(xù)開展“模擬法庭”活動(dòng),讓學(xué)生在審判體驗(yàn)中養(yǎng)成遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離犯罪的意識(shí)。
拓寬普法陣地。統(tǒng)籌整合法治教育資源,推動(dòng)全市青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),成功創(chuàng)建省級(jí)實(shí)踐基地各3個(gè),市級(jí)實(shí)踐基地5個(gè),縣級(jí)實(shí)踐基地10個(gè)。為全面滿足學(xué)生參與法治實(shí)踐的需要,5月7日—18日,市教育局、市檢察院分期分批安排我市市區(qū)中小學(xué)校師生參觀湛江市青少年法治教育基地。
抓好機(jī)關(guān)法治宣傳教育。今年5至6月,市教育局分別組織干部職工參加《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》暨依法行政培訓(xùn)活動(dòng)及2021年“雙百”活動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)線上法學(xué)報(bào)告會(huì),并運(yùn)用全省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),開展全市各級(jí)教育行政部門工作人員法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試,落實(shí)年度學(xué)法不少于40課時(shí)要求,提高干部職工法治素養(yǎng)。7月12日起,組織教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加校外培訓(xùn)執(zhí)法工作知識(shí)講授和答疑視頻活動(dòng),每周2節(jié)課,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。