近年來(lái)，我國(guó)外賣(mài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，體量陡增。據(jù)《中國(guó)餐飲大數(shù)據(jù)2020》顯示，2019年外賣(mài)市場(chǎng)增速達(dá)到43.9％。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，不少原來(lái)主攻線下的餐飲品牌也開(kāi)始更加重視外賣(mài)。而隨著疫情的發(fā)生，外賣(mài)食品安全被消費(fèi)者放到了一個(gè)更加重要的位置上來(lái)。于是，很多餐廳除了在執(zhí)行餐盒外覆保鮮膜外，也通過(guò)紙盒隔離、封簽保護(hù)四層防護(hù)，保證餐品安全。同時(shí)，隨著消費(fèi)者為高品質(zhì)買(mǎi)單的意愿越來(lái)越強(qiáng)，外賣(mài)商家也像學(xué)校食堂那樣開(kāi)始推行“陽(yáng)光廚房”。
但筆者以為，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全僅有“陽(yáng)光廚房”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，功夫更要在“廚外”。其實(shí)，早在2017年11月份，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。而且也出臺(tái)了“五個(gè)明確”，即明確“線上線下一致”原則、明確平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)、明確送餐人員和送餐過(guò)程要求、明確開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè)、明確與地方性法規(guī)與其他規(guī)章相銜接，以進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康。
同時(shí)，還需有“監(jiān)管機(jī)制”。首先，要加大對(duì)外賣(mài)商家的監(jiān)管和懲處力度。一旦發(fā)現(xiàn)黑外賣(mài)或不符合衛(wèi)生條件的外賣(mài)商家，堅(jiān)決整改、取締，并下架其在網(wǎng)絡(luò)上的商鋪，推行外賣(mài)行業(yè)的“一票否決”制度。其次，要明確第三方訂餐平臺(tái)的主體責(zé)任。第三方訂餐平臺(tái)負(fù)有對(duì)入網(wǎng)餐飲單位的審查權(quán)，必須嚴(yán)格履行好第一道準(zhǔn)入把關(guān)的審查義務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局在必要時(shí)可與平臺(tái)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。其三，要推動(dòng)監(jiān)管技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。市場(chǎng)監(jiān)督管理局要建立網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)分析監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、分析，有效推動(dòng)監(jiān)管精確性和靶向性。
當(dāng)然，還有一點(diǎn)很重要，那就是還需加強(qiáng)對(duì)送餐外賣(mài)小哥的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育，防止外賣(mài)食品在運(yùn)輸途中“被偷食”“被加料”等情況的發(fā)生，從而確保外賣(mài)食品在每個(gè)環(huán)節(jié)都有“安全保障”。
