家電車間,生產(chǎn)流水線開足馬力,一個個電飯鍋、電水壺被快速組裝好,裝滿倉庫即將發(fā)往銷售地;
萬畝蝦塘,一批批蝦苗躍動入水,“巡視”,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶坐在海堤邊,滿臉笑容暢想著幾個月后的豐收;
櫻花公園,雨后彩虹高掛天邊,市民攜親邀友流連花叢,卸下一周的忙碌,暢享閑適美好生活……
廉江城區(qū),氣勢恢宏的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市呼之欲出。郭龍碧 攝
三年來,廉江市以規(guī)劃為引領(lǐng),全力推動廉江高質(zhì)量跨越發(fā)展:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生翻天覆地變化,區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,城市框架繼續(xù)拉大,營商環(huán)境逐步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日趨扎實,民生保障不斷完善,黨的建設(shè)更加堅強有力,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷提高——這6大變化為廉江后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
玉湛石嶺段公路兩側(cè)綠樹成蔭。郎樹臣 攝
一變:高速高質(zhì)出行一日千里
高速路通城區(qū)從無到有,國道、省道、縣道路面建設(shè)升級改造,路面“白改黑”提升城鄉(xiāng)道路質(zhì)量品位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村客運班車100%開通……三年來,廉江市全力打造“內(nèi)聯(lián)外通、綜合立體、開放融合”區(qū)域大交通格局,交通項目建設(shè)凱歌高奏,交通面貌今非昔比,高速高等級道路交通在廉江不斷延伸。
2020年9月16日,玉湛高速(通廉江市區(qū))開通。這是繼2018年9月26日汕湛(化廉)高速開通后,又一通過廉江城區(qū)的高速通道。同時,渝湛高速青平息安互通和龍頭沙港出入口連接線建設(shè)也順利推進,南湛高速廉江段線路走向和站點設(shè)置以及廣東濱海旅游公路廉江段前期籌建工作也基本完成,廉石快速路建設(shè)快馬加鞭,325國道改道(經(jīng)市郊區(qū))建設(shè)工程也在密鑼緊鼓,合湛高鐵和張海高鐵(經(jīng)廉江)也在規(guī)劃建設(shè)中。
三年來,廉江完成縣道X674楊營線等11個項目建設(shè)共47.278公里,連通省級產(chǎn)業(yè)園路共23公里,城鄉(xiāng)交通環(huán)境不斷優(yōu)化。同時,國道G228、省道S293改造工程目前正在交工驗收中,省道S286、S287、S388等項目改造工程穩(wěn)步推進。
城區(qū)內(nèi)部,廉江市不僅對建設(shè)西路、環(huán)市路、美景市場周邊道路等20條市政道路進行“白改黑”升級改造,同時還對縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)圩部分路面白改黑,極大地改善城鄉(xiāng)道路通行環(huán)境。
2018~2020年,廉江按三級公路標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)道路面改造25.2公里,完成鄉(xiāng)道改造項目12個總里程31.813公里;完成農(nóng)村公路硬底化項目167個總里程253.345公里;完成“村村通”路面硬化項目344個總里程319.914公里;完成村道砂土路改造項目505個總里程428.2公里。廉江市美麗鄉(xiāng)村旅游公路已開工建設(shè),同時鎮(zhèn)通村客運班車已100%開通,群眾生產(chǎn)、生活出行方便快捷。
手繪文化墻已成為廉江鄉(xiāng)村靚麗的風(fēng)景線。記者 李忠 攝
二變:城市擴容提質(zhì) 點石成金
三年時間里,廉江堅持“精心編制城市規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)”等規(guī)劃指導(dǎo)原則,城市擴容提質(zhì)捷報頻傳。
長12.4公里雙向八車道的北部灣大道三期工程、全長12公里路寬50米雙向八車道的東環(huán)大道、全長2.4公里雙向六車道人民大道西延伸線、全長2.2公里雙向六車道九洲江大道等一批市區(qū)框架骨干道路相繼建成使用;全長12.8公里雙向六車道的羅州大道延伸段工程已全線開工……這些市政要道的規(guī)劃建設(shè),不僅拓寬了廉江城市發(fā)展框架和空間,挖掘出城市巨大財富資源和發(fā)展?jié)摿?,也使廉江的城市延伸道路骨架更加凸顯。
同時,廉江市城北、城南、城中片區(qū)“三舊改造”,廉江市櫻花公園、鼎盛花園等項目建設(shè)也點石成金。城市擴容提質(zhì)和“三舊”項目改造不僅極大提高了廉江的城市價值與品位,人流、物流、信息和資金流日益增加。到2020年底,廉江市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)39平方公里,常住人口約40萬。
三變:環(huán)境整治描繪碧水藍(lán)天
三年來,廉江市認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的部署,踐行綠水青山就是金山銀山理念,多措并舉推進環(huán)境整治工作,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。
通過持續(xù)開展對九洲江、鶴地水庫環(huán)境綜合整治及河湖“五清”“清四亂”專項行動,廉江全市水質(zhì)明顯改善,式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。廉江還完成了高污染燃料禁燃區(qū)劃定及31家揮發(fā)性有機污染物企業(yè)整治后,該市環(huán)境空氣質(zhì)量始終保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
在農(nóng)村,廉江市摸清農(nóng)業(yè)土壤污染現(xiàn)狀,完成和寮鉛鋅礦廠、垃圾焚燒發(fā)電廠等涉重金屬企業(yè)土壤修復(fù),未發(fā)現(xiàn)有黑臭水體和受污染的土壤地塊,群眾飲水、用水和健康得到有效保障。
人居環(huán)境整治方面,三年來,廉江完成該市350條行政村3829條自然村“三清三拆三整治”和村道路面硬化,建成“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、一村一點”等基礎(chǔ)配套設(shè)施,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”等生活垃圾處理體式。該市還建立健全農(nóng)村保潔機制,全市共配備5373名保潔員,村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%;該市農(nóng)村“廁所革命”總戶數(shù)共26.3335萬戶,已全部完成無害化衛(wèi)生戶廁改造。廉江還按需建設(shè)農(nóng)村公廁37個,已全部建設(shè)完成并投入使用;該市3146條自然村實現(xiàn)雨污分流,1647條自然村建有污水處理設(shè)施;農(nóng)村人居環(huán)境不斷凈化、綠化和美化。
2019年至2020年,廉江市共建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化村莊66個;和寮鎮(zhèn)評為2019年度“廣東省森林小鎮(zhèn)”;石角鎮(zhèn)木馬村、和寮鎮(zhèn)欖排村被認(rèn)定為2019年廣東省首批“國家森林鄉(xiāng)村”。
優(yōu)良環(huán)境基礎(chǔ)打下,廉江爭創(chuàng)文明蔚然成風(fēng)。目前,廉江全市3829條自然村已健全村規(guī)民約、章程及村民理事會,并積極推進先進文化陣地建設(shè);涌現(xiàn)全國文明村1條,廣東省文明村1條,湛江市文明村60條。該市21個鎮(zhèn)(街道)391個行政村(社區(qū))均建有綜合性文化服務(wù)中心,群眾文化生活需求不斷提高,追求美好生活的愿望越來越強烈。
四變:風(fēng)清氣正構(gòu)建良好政治生態(tài)
三年來,廉江全面實施基層黨組織示范點創(chuàng)建“2361”工程,完成基層黨組織建設(shè)三年行動計劃,該市基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),基層黨組織建設(shè)煥發(fā)活力。該市把“頭雁”工程作為抓手,調(diào)整撤換不合格村(社區(qū))黨組織帶頭人,實行“四方聯(lián)建”,全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)優(yōu)。
2018年廉江市被中組部確定為全國城市基層黨建示范縣(市)。湛江市對各縣(市、區(qū))2020年度的黨建考核中,廉江市獲得第一名。
三年來,廉江市發(fā)展黨員2189人,建立了黨建指導(dǎo)中心;新提任科級干部275人次,其中35歲以下干部50人次,女干部39人次,黨外干部9人次,干部隊伍建設(shè)得到整體優(yōu)化提升,干部隊伍整體素質(zhì)提高。
著眼鄉(xiāng)村振興,廉江市積極培育后備力量。三年來,廉江市共選派285名市直機關(guān)“十百千”回鄉(xiāng)干部助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。該市3.98萬名貧困人口脫貧率達(dá)100%,57條省定貧困村全部出列;打造“政銀企黨建聯(lián)盟”,開展黨建+金融“四聯(lián)”模式,服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,鄉(xiāng)村振興力量日益壯大。
三年時間里,廉江市持之以恒反對“四風(fēng)”,大力整治腐敗問題,一體推進“三不”體制機制建設(shè),廉江市上下黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
通過壓實“兩個責(zé)任”,廉江市構(gòu)建起良好政治生態(tài)。特別是近兩年來,廉江市對全市政治生態(tài)進行深入調(diào)研和深刻剖析檢視,出臺了《中共廉江市委關(guān)于進一步壓實“兩個責(zé)任”構(gòu)建良好政治生態(tài)的工作意見》,以壓實“兩個責(zé)任”,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
廉江市將持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加大懲治腐敗力度,立案查處力度不斷加大,政治生態(tài)日漸風(fēng)清氣正。
五變:掃黑除惡護民安
廉江市聚焦掃黑除惡重點工作,得到中央掃黑除惡督導(dǎo)組的充分肯定和群眾的認(rèn)可,社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定向好。廉江市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組獲評2019年度湛江市掃黑除惡先進單位。
開展專項斗爭以來,廉江市接報涉黑惡行政警情6572宗,同比下降14.4%,社會穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固;該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗案件55宗55人,其中“保護傘”案件36宗36人。該市通過打擊一批破壞市場秩序的黑惡勢力,整治一批行業(yè)領(lǐng)域社會亂象,完善一批行業(yè)監(jiān)管制度,不斷加強信用體系建設(shè),進一步凈化優(yōu)化了營商環(huán)境,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。
果累累的“珍珠果” 串起農(nóng)民的小康生活夢。廉江市委辦新聞室供圖
六變:保障民生市民安居樂業(yè)
三年來,廉江市居民存款逐年增長,存款量從2018年的310.71億元增加到2020年的370.98億元。短短三年時間里,廉江居民存款增量超60億元;居民人均可支配收入也不斷提高,年均增幅超8%以上。
廉江市民生類支出占廉江市財政支出近九成。2020年,廉江全市一般公共預(yù)算支出812660萬元,其中重點民生類支出717466萬元,占一般預(yù)算支出的88.29%。
教育已經(jīng)成為廉江民生事業(yè)的一張招牌。三年來,廉江全市共投入資金27728萬元,新建、改擴建一批中小學(xué)校和幼兒園,增加學(xué)位30150個,其中增加公辦義務(wù)教育學(xué)位25270個,增加公辦學(xué)前教育學(xué)位4880個。
此外,廉江市投資近5億元的廉江市中醫(yī)院、廉江市婦幼保健院遷建項目相繼竣工投用;該市社會救助標(biāo)準(zhǔn)提高,城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育及殘疾人兩項補貼提標(biāo)增額。