????3月30日,全國人大常委會(huì)表決通過新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》、新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》。這對(duì)于堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,維護(hù)憲法和香港基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序,完善香港特別行政區(qū)選舉制度,推動(dòng)適合香港實(shí)際情況的民主政治制度發(fā)展,確保香港長治久安和長期繁榮穩(wěn)定,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
????經(jīng)國序民,正其制度。近幾年來,特別是2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”以來,香港社會(huì)出現(xiàn)一些亂象表明,香港特別行政區(qū)現(xiàn)行的選舉制度存在明顯的漏洞和缺陷。全國人大常委會(huì)根據(jù)《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》的授權(quán),嚴(yán)格遵循法定程序、廣泛聽取各界意見,對(duì)香港基本法附件一、附件二進(jìn)行修改,就是要及時(shí)堵塞香港選舉制度的漏洞,確?!皭蹏鴲鄹壅咧胃郏粗衼y港者出局”。經(jīng)過修訂的附件一、附件二,充分體現(xiàn)“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針和依法治港原則,全面落實(shí)“愛國者治港”原則,有助于提高香港特別行政區(qū)政府治理效能,體現(xiàn)參政議政的均衡參與,符合香港實(shí)際情況,具有堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)和強(qiáng)大的民意基礎(chǔ),具有充分的正當(dāng)性和顯著的進(jìn)步性,是促進(jìn)香港民主制度穩(wěn)步向前發(fā)展的必要之舉,是確?!耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策。
????習(xí)近平總書記指出,要確?!耙粐鴥芍啤睂?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須始終堅(jiān)持“愛國者治港”。在香港特別行政區(qū)政權(quán)架構(gòu)中,身處重要崗位、掌握重要權(quán)力、肩負(fù)重要管治責(zé)任的人士,必須是堅(jiān)定的愛國者。此次完善香港選舉制度,設(shè)立必要的安全閥,就是為了把“愛國者治港”原則落到實(shí)處,確保香港特別行政區(qū)的政權(quán)、香港特別行政區(qū)的管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中,從而為“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。根據(jù)修訂后香港基本法附件一、附件二,在香港設(shè)立一個(gè)具有廣泛代表性、符合香港實(shí)際情況、體現(xiàn)香港社會(huì)整體利益的選舉委員會(huì),賦予選舉委員會(huì)新職能并調(diào)整行政長官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法,將構(gòu)建起一套確?!皭蹏咧胃邸痹瓌t全面落實(shí)、確保香港社會(huì)各界均衡參與、確保香港特別行政區(qū)管治效能有效提升,為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港長期繁榮穩(wěn)定提供保障的有香港特色的新的民主選舉制度。
????強(qiáng)調(diào)“愛國者治港”,不是在香港社會(huì)政治生活中搞“清一色”,而是不允許不愛國的反中亂港分子進(jìn)入香港特別行政區(qū)的政權(quán)機(jī)關(guān),防止香港成為反中亂港和外部敵對(duì)勢(shì)力顛覆國家政權(quán)的基地。任何有意愿參選的人士,只要符合“愛國者”的標(biāo)準(zhǔn),都可以依法參選、依法當(dāng)選。同時(shí),通過對(duì)選舉委員會(huì)和立法會(huì)的規(guī)模、構(gòu)成以及產(chǎn)生方式的調(diào)整,修訂后的選舉制度拓寬了香港居民的政治參與空間,豐富了民主的形式,更有利于達(dá)到維護(hù)香港廣大居民的根本利益和整體利益、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)民主和社會(huì)公平的目的。無論過去、現(xiàn)在還是將來,中央關(guān)于循序漸進(jìn)發(fā)展適合香港實(shí)際情況、體現(xiàn)香港社會(huì)各界別各階層均衡參與、促進(jìn)香港社會(huì)整體利益和廣大民眾福祉的民主制度的政策沒有變,中央堅(jiān)持“一國兩制”方針不會(huì)變。
????法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全國人大常委會(huì)根據(jù)需要對(duì)香港特別行政區(qū)選舉制度作出比原附件一、附件二更為具體的規(guī)定,既可確保準(zhǔn)確落實(shí)本次完善香港特別行政區(qū)選舉制度的立法意圖,也為香港特別行政區(qū)修訂本地相關(guān)立法提供了依據(jù)。下一步,香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)依照全國人大決定和全國人大常委會(huì)修改后的香港基本法附件一和附件二,修改香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律,依法組織、規(guī)管相關(guān)選舉活動(dòng),為香港政治制度平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
????政通則人和,人和則事興?!皭蹏咧胃邸蓖耆稀耙粐鴥芍啤狈结槪挥袗蹏卟拍苤卫砗孟愀?。相信隨著香港選舉制度的完善,在以愛國者為主體的治港者帶領(lǐng)下,香港一定能重回正軌,集中精力破解深層次問題,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同期盼的良政善治;香港一定會(huì)重新再出發(fā),踏上長治久安的光明大道,創(chuàng)造“東方之珠”的美好未來,譜寫“一國兩制”的嶄新篇章!