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關(guān)于開展2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報和評審工作的通知

2021-03-08 11:19 來源: 作者:中共湛江市委宣傳部

????各縣(市、區(qū))黨委宣傳部,市直各有關(guān)單位,各有關(guān)高校:

????為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于貫徹〈廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2011-2020年)〉的實施意見》,推動全市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,根據(jù)《湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(湛財教〔2013〕115號)的相關(guān)規(guī)定,決定開展2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報和評審工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

????一、申報和受理

????1.凡在湛江市內(nèi)注冊登記2年以上(含2年,截止至2020年10月31日),具有獨(dú)立法人資格的文化企事業(yè)單位(含已注冊登記的工作室和行業(yè)協(xié)會)均可申報。所申報項目應(yīng)符合《2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》的有關(guān)規(guī)定(見附件1)。

????2.按照申報類別不同,對應(yīng)填寫《2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補(bǔ)助項目申請表(A或B類)》(附件2)、《2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵項目申請表》(附件3)。各單位必須嚴(yán)格按格式填寫。

????3.各縣(市、區(qū))黨委宣傳部負(fù)責(zé)受理在本地注冊的文化企事業(yè)單位的申報工作。

????4.市文廣旅體局負(fù)責(zé)受理市屬文化企事業(yè)單位的申報工作。

????二、審核和報送

????1.各縣(市、區(qū))黨委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭會同同級財政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、審計以及相關(guān)行政管理部門對所收到的申報材料進(jìn)行合法、合規(guī)和真實性審查及項目遴選,并由各縣(市、區(qū))黨委宣傳部出具審查意見。

????2.市文廣旅體局負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門對本部門主管的行業(yè)協(xié)會和市屬文化企事業(yè)單位的申報材料進(jìn)行合法、合規(guī)和真實性審查及項目遴選。

????3.各受理單位對申報材料進(jìn)行審查和項目遴選,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后統(tǒng)一報送評委會辦公室。逾期不予受理。

????4.各申報單位不得多頭報送項目,兩年內(nèi)已獲得過湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持的企業(yè)不再接受申報。

????三、評審程序

????評委會辦公室組織項目評審組對擬進(jìn)入2021年專項資金評審程序的申報項目進(jìn)行實地考察后,再組織評審,最后進(jìn)行終評并在媒體公示。評審組成員由市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。

????四、工作要求

????1.各地各部門要高度重視,認(rèn)真做好組織發(fā)動,從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn),對申報項目材料進(jìn)行嚴(yán)格核查,確保申報內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性。各級宣傳、文化、財政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、審計部門要認(rèn)真配合做好審核和報送工作,確保申報和評審任務(wù)的完成。

????2.各申報主體要按照真實、準(zhǔn)確和完整的原則,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)材料,必須實事求是,不得虛假申報。

????3.申報材料一式三份(須加蓋單位公章和受理部門公章,并同時報電子文檔光盤一份)。各地在受理部門審查意見一欄需要加蓋各縣(市、區(qū))委宣傳部的公章。市文廣旅體局本部門主管的行業(yè)協(xié)會和市屬文化企事業(yè)單位的申報材料需要加蓋市文廣旅體局公章。受理部門存檔一份,其余兩份報送評委會辦公室。材料概不退還。

????4.各申報受理部門須將審查合格的申報材料和遴選項目匯總后,于2021年4月5日(星期一)前統(tǒng)一報送至市委宣傳部專項資金評委會辦公室(地址:湛江市委宣傳部文藝科;郵編:524046),逾期不予受理。聯(lián)系人:李強(qiáng)、梁宇斯;電話:3180282;電子郵箱:z3180282@126.com。

????附件:1.2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南

????2.2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補(bǔ)助項目申請表格(2種)

????3.2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵項目申請表格(2種)

????4.國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)

????的通知

????中共湛江市委宣傳部

????2021年3月5日

????附件1

????2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

????專項資金申報指南

????根據(jù)《湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(湛財教〔2013〕115號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南。

????一、申報主體和扶持方向

????(一)申報主體

????在湛江市內(nèi)注冊登記2年以上(含2年,截止至2020年10月31日)文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位。申報主體必須是直接建設(shè)和運(yùn)營申報項目的獨(dú)立核算單位,具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系,經(jīng)營狀況良好,資信等級較高,資產(chǎn)負(fù)債率低于60%,兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。

????(二)扶持方向

????按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧、支持改革創(chuàng)新、向重點項目傾斜”的原則,申報項目須符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較好的市場潛力、明確可行,相關(guān)資金落實到位,對本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動作用,預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

????二、申報與審批程序

????(一)市委宣傳部負(fù)責(zé)公布專項資金資助申報指南或發(fā)出有關(guān)通知,并同時發(fā)放《湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助項目申報表》;

????(二)凡是申報年度專項資金的單位,必須按照真實、準(zhǔn)確和完整的原則填寫有關(guān)申請表格,并按要求提供有關(guān)材料?!渡暾埍怼氛垏?yán)格按格式填寫,不得增加附頁。

????(三)申請使用專項資金,須按照具體填表要求提出書面報告并附可行性研究報告等資料,明確申報資金使用績效目標(biāo)和檢驗績效目標(biāo)實現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等內(nèi)容。

????(四)為確保申請項目真實、可行,市屬文化單位將申請項目報市文廣旅體局初審后擇優(yōu)上報市委宣傳部;各縣(市、區(qū))屬法人單位報縣(市、區(qū))文化廣電旅游體育局,經(jīng)縣(市、區(qū))宣傳部門和財政部門審核后擇優(yōu)上報市委宣傳部。

????(五)組建“湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金評審委員會”(以下簡稱“評委會”),負(fù)責(zé)對資助申請項目(含向省以上申報項目)進(jìn)行考察、論證和審核,并就資助項目資金安排提出建議?!霸u委會”由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任評委會主任和副主任,成員由宣傳、文廣旅體、財政、工信、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、統(tǒng)計等職能部門負(fù)責(zé)人以及高等院校文化產(chǎn)業(yè)研究專業(yè)的專家學(xué)者組成,“評委會”辦公室設(shè)在市委宣傳部文藝科(市文改辦)。

????(六)專項資金年度資助項目經(jīng)評委會辦公室評選后報評委會,經(jīng)評委會審核同意后進(jìn)行公示。

????(七)公示通過后,由市委宣傳部與市財政局聯(lián)合將資金分配方案報市政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,由市委宣傳部向社會公布專項資金年度資助項目名單。

????三、資助范圍

????1.文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè);

????2.數(shù)字出版、動畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營銷、服務(wù);

????3.列入省級以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點圖書、音像、電子出版物的出版;

????4.列為省級以上精品創(chuàng)作重點項目,市場前景較好的電影、電視劇、廣播劇和舞臺藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、節(jié)目制作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目;

????5.工藝美術(shù)、文化產(chǎn)品等創(chuàng)意設(shè)計和制作;

????6.有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)、帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項目;

????7.經(jīng)地級以上市發(fā)展改革部門立項的文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè);

????8.省級以上重點文化會展和交易項目;

????9.文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項目;

????10.文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺建設(shè);

????11.文化科技核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;

????12.區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

????四、資助方式

????資助方式分補(bǔ)助、獎勵兩種。

????(一)補(bǔ)助

????1.A類補(bǔ)助資金:用于支持投資規(guī)模達(dá)500萬以上、自籌資金實際到位率不低于50%,并已進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段,對全市文化產(chǎn)業(yè)有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。

????2.B類補(bǔ)助資金:用于支持投資規(guī)模達(dá)100萬-500萬(含100萬)、自籌資金實際到位率不低于50%,并已進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段,具有地方優(yōu)勢與特色和一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

????(二)獎勵

????獲得國內(nèi)外重大獎項或在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響,具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

????五、申報材料

????申報單位向受理部門提交書面申報材料及電子文檔,所有申報材料概不退還,如需保存請自留。

????對同一項目當(dāng)年市財政資金不重復(fù)安排資助。

????(一)申報材料的內(nèi)容

????1.簡表和申請表(須同時報電子文檔)。

????2.附件材料,包括:

????(1)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;

????(2)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告及相關(guān)材料;

????(3)項目可行性分析報告(須同時報電子文檔);

????(4)新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目還需提交經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認(rèn)可的總體規(guī)劃圖(利用舊廠房、舊建筑改建而成的文化創(chuàng)意集聚園區(qū)項目提交市級批復(fù)意見即可)。

????3.申請獎勵還需同時提交相關(guān)部門出具的文件、證明材料、獲獎證書等材料復(fù)印件(須向申報受理單位交驗原件)。

????4.其他按要求須補(bǔ)充的材料。

????(二)申報材料的要求

????1.申報材料應(yīng)規(guī)范制作,封面應(yīng)注明申報單位、申報項目全稱以及申請資助方式?!渡陥箜椖壳闆r簡表》請嚴(yán)格按格式填寫(正反兩面,A4紙打?。?,不得增加附頁并單獨(dú)裝訂。

????2.全部材料按順序排列,統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂,并按順序編寫頁碼。

????3.申報材料一式三份,并加蓋單位公章和受理部門公章。受理部門存檔一份,其余兩份報送市評委會。

????4.有關(guān)電子文檔需提供光盤一張。

????六、其他事項

????申報單位必須確保申報材料的真實、準(zhǔn)確和完整,實事求是,不得虛假申報。

????申報受理部門要切實負(fù)責(zé),對申報材料嚴(yán)格審查,把好關(guān)口。

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附件:關(guān)于開展2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報和評審工作的通知

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