????筆者12日從民革廣東省委會(huì)2021年提案情況介紹會(huì)上獲悉,今年省民革擬向省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交集體提案45件,主要圍繞構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面。其中,針對(duì)人臉識(shí)別生物信息使用引發(fā)的公眾擔(dān)憂,省民革擬提交提案建議規(guī)范人臉識(shí)別應(yīng)用,探索構(gòu)建新型人工智能治理框架。
????作為人工智能技術(shù)的重要應(yīng)用,近年來(lái),人臉識(shí)別迅速走進(jìn)人們生活,但“戴頭盔看房”等熱點(diǎn)新聞事件顯示,其在帶來(lái)便利的同時(shí)也引發(fā)公眾對(duì)隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。為此,省民革擬向省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交《關(guān)于規(guī)范人臉識(shí)別應(yīng)用,防范倫理與法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》。
????提案執(zhí)筆人、民革省委會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員劉根生表示,當(dāng)前人臉識(shí)別生物信息處于無(wú)節(jié)制使用狀態(tài),任何組織單位可隨意收集民眾人臉數(shù)據(jù)生物信息,數(shù)據(jù)被泄露與濫用可能性急劇上升,引發(fā)科技倫理問(wèn)題,公民隱私權(quán)受到威脅?!耙粋€(gè)月前,我走訪了廣州的幾個(gè)小區(qū),發(fā)現(xiàn)小區(qū)里人臉識(shí)別就安裝在監(jiān)控機(jī)房服務(wù)器。對(duì)于數(shù)據(jù)拷貝,我沒(méi)看到保密措施。”
????“人臉識(shí)別生物信息具有唯一性、永久性,不可替換,終身無(wú)法修改,一旦泄露即終身泄露?!碧岚妇痛颂岢雒鞔_監(jiān)管部門(mén)、建立必要性審查、集中整治不規(guī)范的采集與使用、進(jìn)行省級(jí)層面立法、引導(dǎo)行業(yè)自律等五個(gè)方面建議。
????包括由公安部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān)人臉識(shí)別應(yīng)用的審批與監(jiān)管職能,除道路、交通工具、銀行等法律規(guī)定的安防應(yīng)用以外,如寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、企業(yè)等單位及公園、學(xué)校、市場(chǎng)等在應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)前都應(yīng)申報(bào)審批,公安部門(mén)依法審核其合法、正當(dāng)和必要性;對(duì)于如小區(qū)管理等特定人群人臉識(shí)別應(yīng)用,須以自愿為原則由個(gè)人信息主體進(jìn)行必要性審查,物管應(yīng)將其視作新增公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,交由業(yè)主按戶數(shù)及面積2/3以上投票通過(guò)后方可申報(bào)審批,禁止非授權(quán)擅自使用人臉識(shí)別。對(duì)不合規(guī)安裝、使用人臉識(shí)別技術(shù)的要求定期整改,依法打擊非法濫用。
????據(jù)了解,在去年省政協(xié)十二屆三次會(huì)議上,省民革提交了集體提案40件,其中有9件被列為省領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案,數(shù)量為歷年之最。