廉江市嚴格落實上級部署要求,咬緊為期三年總目標(biāo),聚焦掃黑除惡重點工作,實施精準(zhǔn)攻堅,縱深推進專項斗爭取得新突破新進展,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度明顯增強。
廉江市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組獲評2019年度湛江市掃黑除惡先進單位。在2019年全省“三項測評”中,廉江市掃黑除惡帶來安全感在湛江市各縣(市、區(qū))排位第一,在全省各縣(市、區(qū))排位第二。
聚焦破案攻堅
推進社會治安大局持續(xù)向好
突出專案攻堅。廉江市公安機關(guān)多次召開會議部署,深度剖析存疑線索,全力攻堅大要案。據(jù)統(tǒng)計,廉江市共打掉黑社會性質(zhì)組織2個、惡勢力犯罪集團17個、一般惡勢力犯罪團伙46個,查凍涉案資產(chǎn)約1.67億元。
多警種協(xié)同作戰(zhàn)。進一步強化警種、派出所協(xié)同作戰(zhàn)能力,以專案偵查帶動整體推進。在日常檢查、專項清查、突襲檢查工作中緊盯工程建設(shè)、金融借貸、娛樂場所等重點區(qū)域,不斷擠壓黑惡勢力犯罪空間。截至目前,已開展掃黑除惡清查重點行業(yè)、場所120家,抓獲“鐵網(wǎng)6”目標(biāo)逃犯3名。
技術(shù)導(dǎo)偵精準(zhǔn)打擊。加強對涉黑惡違法犯罪活動的高危人員、前科人員和嫌疑人員梳理,切實加強動態(tài)管控。積極借助警務(wù)終端、發(fā)揮大情報信息研判等系統(tǒng),提高對涉黑惡違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊能力。截至目前,利用信息化手段抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人56名。
聚焦案件辦理
群眾安全感滿意度持續(xù)提升
對群眾反映強烈的案件,廉江依法采取掛牌督辦、提級辦理、異地用警、異地羈押等措施,突破一批難啃之案。對涉黑涉惡案件在逃人員,組織開展追逃攻堅行動,把專項斗爭來逍遙法外的228名涉黑惡逃犯抓捕歸案。進一步暢通反饋“通道”,及時向群眾反饋線索辦理情況,回應(yīng)群眾關(guān)切,打消群眾顧慮,成功化解一大批群眾反映強烈的信訪問題,助推一大批民生項目落地落實。
審判機關(guān)成立專業(yè)審判團隊,專門負責(zé)審理黑惡勢力犯罪案件,定期組織法官參加掃黑除惡業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、涉黑惡案件研討會,進一步提高專業(yè)審判水平。檢察機關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專案組,建立涉黑惡案件辦理綠色通道,運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)遠程固化證據(jù),適時介入引導(dǎo)偵查,實現(xiàn)在審判階段受理的涉黑惡刑事案件全部審結(jié)。
廉江市掃黑除惡工作開展以來,接報涉黑惡行政警情6572宗,同比下降14.4%,社會大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。一批稱霸一方的黑惡勢力被打擊處理,一些積案得到偵破,人民群眾進一步感受到專項斗爭帶來的“紅利”。
聚焦深挖徹查
懲腐打傘力度持續(xù)加大
廉江市聚焦打傘打財,強化部門聯(lián)動,協(xié)同推進案件,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,主動對接,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗案件52宗52人,其中“保護傘”案件35宗35人,涉及科級以上干部4人,移送司法機關(guān)3人。
廉江市紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)前紀(jì)檢存在的短板問題多次召開專題會議部署落實,對涉黑涉惡重點案件,實行委領(lǐng)導(dǎo)包案。抽調(diào)骨干力量組建2個打“傘”專班,緊盯礦產(chǎn)資源開采、工程建設(shè)、征地拆遷等重點領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,深挖細查涉黑涉惡“保護傘”。
發(fā)動群眾舉報、日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信訪“回頭看”、專項巡察等方式多渠道開展涉黑涉惡腐敗和“保護傘”大起底、大排查。加強與政法機關(guān)信息互通、資源共享,建立信息動態(tài)管理機制。
深入開展專項督導(dǎo)、專項巡察、案件督辦及明查暗訪,靈活運用約談、通報批評、誡勉談話、發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,推動工作落實,完善工作機制。為督促各地各單位更好落實主體責(zé)任,紀(jì)委建立線索辦結(jié)進度每日一通報制度。在近期工作中,對開展掃黑除惡專項斗爭主體責(zé)任落實不到位的鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記進行了提醒約談。
聚焦黨建引領(lǐng)
基層黨組織建設(shè)明顯夯實
廉江市以黨建引領(lǐng),強化基層組織建設(shè),持續(xù)大力精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,進一步深化“頭雁”工程,鍛造過硬干部隊伍,調(diào)整撤換不合格村(社區(qū))黨組織帶頭人,加強村級黨組織書記教育培訓(xùn),抓好村級黨組織書記后備干部隊伍建設(shè),通過“六個對接”相關(guān)部門,實施“五大工程”,全面排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織。
廉江市四套班子成員對該市21個鎮(zhèn)(街道)391村(社區(qū))開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村走訪排查軟弱渙散村(社區(qū))黨組織活動,建立調(diào)研工作臺賬。截至目前,共撤換調(diào)整47個村(社區(qū))黨組織書記,及時補配47名村(社區(qū))黨組織書記。滾動排查整頓的31個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織已全部“摘帽”,共調(diào)整撤換13個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織書記,占軟弱渙散黨組織的42%,集中撤換調(diào)整及選優(yōu)配強力度明顯增強。軟弱渙散村(社區(qū))黨組織2170名黨員中,評出五星級黨員163名,與郵政儲蓄銀行聯(lián)合推出“五星黨員”優(yōu)惠貸款政策,激勵黨員在掃黑除惡中發(fā)揮先鋒模范作用。
聚焦行業(yè)治理
行業(yè)亂點亂象有效整治
廉江市主管部門主動擔(dān)當(dāng)作為,切實肩負起主體責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能作用,聚焦工程建設(shè)、資源環(huán)保等10大行業(yè)領(lǐng)域,組織開展打擊整治非法開采砂石、“拆違”、欺行霸市、交通整治等行業(yè)治亂專項行動,取得階段性成效。
廉江市組織、公安、教育、生態(tài)環(huán)境等部門獲評2019年度湛江市行業(yè)先進單位。據(jù)統(tǒng)計,2018年以來該市涉水域執(zhí)法銷毀非法采砂作業(yè)船、機排25艘(張),銷毀人工非法采運河砂泡沫筏346張、抽砂管道7000余米,扣押作業(yè)工具車輛298輛(臺)、簡易抽砂機63臺等一批,立案查處水事違法案件37宗,處罰款142.8萬元,拆除非法洗砂場6處,還原庫區(qū)面積約400多畝。同時,還拆除非法網(wǎng)箱、攔網(wǎng)、網(wǎng)袋一批,完成河湖“四亂”問題整治34個,查處非法營運等各種違法違規(guī)案件4741宗,依法拆除違法建設(shè)263宗,發(fā)出“三書一函”106份,全部完成整改,整改反饋率100%。
廉江通過打擊一批破壞市場秩序的黑惡勢力,整治一批行業(yè)領(lǐng)域社會亂象,完善一批行業(yè)監(jiān)管制度,進一步凈化了營商環(huán)境,保障了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。