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加快構(gòu)建新發(fā)展格局 為“十四五”開好局

2020-12-19 09:48 來源:人民日報(bào) 作者:林霖

????剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的十九屆五中全會之后中央召開的一次重要會議。會議認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作,對于我們統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、真抓實(shí)干,為“十四五”開好局,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

????今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我們保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

????在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中,我們深化了對在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識:黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,人民至上是作出正確抉擇的根本前提,制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障,科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機(jī)的根本方法,科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。

????明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對外開放,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

????受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,今年世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事。要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。

????做好經(jīng)濟(jì)工作,要善于把握關(guān)鍵、明確重點(diǎn)。明年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),必須在關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,要在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排,以高質(zhì)量供給提高居民消費(fèi)能力和意愿,增強(qiáng)投資增長后勁。要全面推進(jìn)改革開放,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進(jìn)。要解決好種子和耕地問題,抓住保障糧食安全的要害,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要解決好大城市住房突出問題,加快完善長租房政策,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)堅(jiān)持不懈努力,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)。要對全面建成小康社會進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

????適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)政治意識,提高政治站位,重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作,要提高專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。

????一分部署、九分落實(shí)。明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

????(《人民日報(bào)》今日發(fā)表 新華社北京12月18日電)

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