勤致農(nóng)場員工勤姐在認(rèn)真分揀海產(chǎn)品。 記者 李忠 攝
一個(gè)農(nóng)場10個(gè)功能區(qū)域規(guī)模效益促長效脫貧
“勤致農(nóng)場是巴東村一個(gè)規(guī)模成熟的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。占地71畝，精細(xì)分了10個(gè)功能區(qū)域。有花螺養(yǎng)殖區(qū)、黑山羊養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)作物種植區(qū)、魚蝦干加工區(qū)、走地雞養(yǎng)殖區(qū)、光伏示范區(qū)、試驗(yàn)田種植區(qū)、光伏走廊、野炊野餐區(qū)、綜合服務(wù)中心等。勤致農(nóng)場通過一個(gè)大的扶貧產(chǎn)業(yè)打包多個(gè)小扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合力撬起了規(guī)模效益。不但在實(shí)踐操作中建立了長效脫貧機(jī)制，也助力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?！?1月19日上午，坡頭區(qū)委政法委副書記陳日林帶記者走訪坡頭區(qū)南三鎮(zhèn)巴東村的勤致農(nóng)場時(shí)如是說。鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部南三鎮(zhèn)紀(jì)委書記王亦建告訴記者，巴東村通過因戶施策，“創(chuàng)業(yè)+就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+民生”等扶貧措施多管齊下，巴東村貧困人口191戶559人全部達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，貧困村出列10個(gè)指標(biāo)全部完成，于2019年底申請了貧困戶退出和貧困村出列。
“2019年農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品銷售額超過100萬元，光伏收入約14萬元（半年），總收益約64萬元，年底拿出30萬元對貧困戶進(jìn)行了分紅。2020年?duì)I業(yè)額超過200萬元，光伏收入20.5萬元（三個(gè)季度），總收益92萬元，年底拿出51萬元給貧困戶分紅，分紅數(shù)量比2018和2019年的總和還多。同時(shí)農(nóng)場有10個(gè)固定工作崗位，提供30個(gè)臨時(shí)工作崗位。”廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司佛山供電局駐村隊(duì)長羅大強(qiáng)表示，為了保障脫貧長效機(jī)制，目前巴東村委會成立了由村兩委、鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部、駐村工作隊(duì)和村民小組代表組成的扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，對巴東村扶貧資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)管理。勤致農(nóng)場的后續(xù)經(jīng)營和管理辦法也已出臺。在后備干部方面，已考察引進(jìn)兩名大學(xué)生后備干部，他們將是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的主力軍。除了理順好巴東村長效脫貧機(jī)制，接下來會繼續(xù)發(fā)揮巴東勤致綜合農(nóng)場扶貧產(chǎn)品商城平臺，收納更多南三鎮(zhèn)特色產(chǎn)品，拓展更開闊的電商平臺，讓終端消費(fèi)扶貧更好助力鄉(xiāng)村振興。
貧困戶成為農(nóng)場管理骨干逐步由內(nèi)生力促良性循環(huán)
“我2016年就到農(nóng)場干活了，剛開始只是打掃衛(wèi)生做一些雜物，現(xiàn)在我基本成為這個(gè)農(nóng)場日常管理者了。每個(gè)月在農(nóng)場的月薪有3300元，加上在家務(wù)農(nóng)的其他收入，我一年的收入在7萬元左右。我非常珍惜今天來之不易的幸福生活?！痹隰~蝦干加工區(qū)，在2019“南粵慈善之夜”被評為“脫貧奮進(jìn)人”的貧困戶陳康為噙著淚花對記者說出她的心聲。陳康為的丈夫2013年因車禍去世，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)都壓在她身上，駐村工作隊(duì)了解情況后，安排其進(jìn)入勤致農(nóng)場工作。通過她自身的努力，她不但成為了農(nóng)場的班長，經(jīng)濟(jì)收入也大大得到提升。
在黑山羊養(yǎng)殖區(qū)域，貧困戶陳業(yè)昆、陳照英正啟動(dòng)機(jī)器碎草。羅大強(qiáng)告訴記者，基于他們熟悉放養(yǎng)黑山羊，日常的喂養(yǎng)、放養(yǎng)、割草等都交給他們。每人每月的月薪3400元?！敖衲甑幕菔袌龇浅２诲e(cuò)，每公斤批發(fā)價(jià)在110元到120元之間，是這么多年來行情最好的一年?！痹诨蒺B(yǎng)殖區(qū)，技術(shù)人員朱建衛(wèi)在養(yǎng)殖場巡查。羅大強(qiáng)告訴記者，養(yǎng)殖花螺非常講究技術(shù)，不管是技術(shù)人員的聘請，還是技術(shù)入股，都是具備多年水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。尤其是技術(shù)入股，要求是養(yǎng)殖大戶，這不僅在促進(jìn)技術(shù)、降低成本上有保障，在擴(kuò)大銷售上也是有保證的。據(jù)了解，花螺養(yǎng)殖區(qū)一共有38池花螺，每池花螺產(chǎn)量在300到400斤左右，半年左右可以出池進(jìn)入市場。“我們并不是埋著頭干活，在啟動(dòng)勤致農(nóng)場各個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候已經(jīng)開始消費(fèi)扶貧的嘗試，產(chǎn)品出來后，首先通過對口單位的食堂試吃，小范圍地在單位職工群展示，到建立綜合農(nóng)場扶貧產(chǎn)品商城，這幾年來各個(gè)環(huán)節(jié)都踩得非常準(zhǔn)?！绷_大強(qiáng)告訴記者，10個(gè)功能區(qū)發(fā)展農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，投入資金397萬元，開展黑山羊養(yǎng)殖、走地雞養(yǎng)殖、花螺養(yǎng)殖、海鴨蛋腌制、魚蝦干加工、玉米種植等項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2020年收益約23.2%。實(shí)施光伏項(xiàng)目1個(gè)，投入基建資金約520萬元，實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏發(fā)電先滿足農(nóng)場用電，余電上網(wǎng)售賣。光伏項(xiàng)目每年為農(nóng)場節(jié)省約6萬元電費(fèi)，在沒有補(bǔ)貼的情況下，2020年收益約6%。
完善和升級產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)讓農(nóng)場成為綜合扶貧載體
據(jù)了解，巴東村成立“湛江市南三示范區(qū)巴東勤致農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社”，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展管理，農(nóng)場所有扶貧資產(chǎn)確權(quán)歸屬巴東村集體?！澳壳按逦鸩浇邮洲r(nóng)場管理，駐村工作隊(duì)進(jìn)行輔助管理?！绷_大強(qiáng)說。
為了更好保障扶貧產(chǎn)業(yè)的良性高效運(yùn)營，實(shí)行了產(chǎn)業(yè)硬件升級，在魚干、蝦干生產(chǎn)基地，引入了高功率紫外線消毒殺菌燈等設(shè)備，自主設(shè)計(jì)魚干、蝦干生產(chǎn)線，并擴(kuò)大冷庫容量，將原材料和成品分開存放，保障魚干、蝦干高質(zhì)量出品；在光伏養(yǎng)螺基地，引導(dǎo)光伏廠家開發(fā)光伏發(fā)電在線監(jiān)測APP軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)控光伏運(yùn)行數(shù)據(jù)。整個(gè)農(nóng)場安裝了視頻監(jiān)控，工作人員隨時(shí)隨地用手機(jī)或電腦檢查農(nóng)場各個(gè)區(qū)域的運(yùn)行情況，科技化、智能化的現(xiàn)代化綜合農(nóng)場初見雛形。同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)軟件升級，對農(nóng)場采購、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等管理制度進(jìn)行編制并實(shí)施，為農(nóng)場項(xiàng)目經(jīng)營管理奠定基礎(chǔ)。電商銷售升級，巴東勤致農(nóng)場升級網(wǎng)上微店，按照目前先進(jìn)的社交電商模式建立巴東扶貧產(chǎn)品商城，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)和分銷提成，進(jìn)一步與市場對接。線下銷售與線上推廣緊密結(jié)合，實(shí)行以銷定產(chǎn)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面，項(xiàng)目實(shí)施按照“集中力量發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目”的思路升級，花螺養(yǎng)殖、黑羊山養(yǎng)殖需要較強(qiáng)技術(shù)，按照“技術(shù)管理人員＋貧困戶”模式開展，同時(shí)向“農(nóng)場出貧困戶出基礎(chǔ)設(shè)施＋社會專業(yè)養(yǎng)殖場出種苗出管理包銷售”等合作方式發(fā)展。海鴨蛋腌制和蝦干加工等因周邊有很多專業(yè)作坊，采用“農(nóng)場配方＋外委加工”的合作方式發(fā)展。湛江雞按“農(nóng)場示范+收購村民或貧困戶家雞”的方式實(shí)施。魚干是農(nóng)場的特色項(xiàng)目，保留按照自產(chǎn)自銷的方式實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展方向進(jìn)一步明確，效率進(jìn)一步提高。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收入分紅，助力貧困戶增收，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的作用；農(nóng)場有固定工10個(gè)，帶動(dòng)周邊臨時(shí)工30個(gè)，起到就業(yè)扶貧的作用；農(nóng)場設(shè)置有科普室、種養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)，可以把農(nóng)場種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)傳播出去，與當(dāng)?shù)刂行W(xué)形成務(wù)農(nóng)實(shí)踐聯(lián)動(dòng)，起到教育扶貧的作用；農(nóng)場形成了經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，確權(quán)到巴東村民委員會，歸屬集體所有，起到資產(chǎn)扶貧的作用。巴東勤致農(nóng)場逐步發(fā)展成為集產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資產(chǎn)扶貧和教育扶貧為一體的綜合扶貧載體。
鞏固幫扶成果助推鄉(xiāng)村振興
在采訪過程中記者了解到，為鞏固幫扶成果，巴東村扶貧工作隊(duì)將在理順扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的屬性上，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制實(shí)踐和探索，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效銜接，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
羅大強(qiáng)表示，最迫切要做的，就是鼓勵(lì)村委及當(dāng)?shù)刂赂蝗瞬艆⑴c到農(nóng)場經(jīng)營管理中。以農(nóng)場為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育基地，大力培養(yǎng)村后備干部和產(chǎn)業(yè)管理人才，培育致富帶頭人，指導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶和村民發(fā)展生產(chǎn)，打造帶不走的工作隊(duì)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才振興儲備力量。以巴東勤致農(nóng)場為載體，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等。下一步繼續(xù)搭建巴東勤致農(nóng)場產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺，與巴東村種養(yǎng)殖貧困戶簽訂協(xié)議，優(yōu)先銷售其農(nóng)特產(chǎn)品，逐步發(fā)展巴東勤致農(nóng)場品牌和平臺，銷售南三島包括海鮮在內(nèi)的青蟹、南美白蝦、生蠔、海鴨蛋、番薯、蓮藕等土特產(chǎn)。同時(shí)，把巴東勤致農(nóng)場建設(shè)成為南三島有示范作用的扶貧基地和農(nóng)業(yè)教育基地，吸引更多人群過來開展各類活動(dòng)，增加農(nóng)場知名度和提高品牌效應(yīng)，進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。與當(dāng)?shù)卣?lián)動(dòng)整合項(xiàng)目，在區(qū)和鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈范圍進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場競爭力。如坡頭區(qū)有5個(gè)省定貧困村，有光明村、沙城村的蓮藕基地，有山嘴村的鄉(xiāng)村大世界旅游點(diǎn)，有五里村的海釣基地，也有巴東村的勤致農(nóng)場，這些都可以整合成為扶貧旅游路線等，可以完成游、玩、吃、購的過程。經(jīng)過整合，形成規(guī)模效益，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高。
努力發(fā)揮資產(chǎn)扶貧的造血功能，讓扶貧資產(chǎn)保值增值。健全產(chǎn)銷對接機(jī)制，積極對接扶貧專業(yè)市場，做好消費(fèi)扶貧；推進(jìn)與大公司大企業(yè)合作，開展產(chǎn)品包銷合作機(jī)制；推進(jìn)巴東勤致農(nóng)場綜合電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)；加大與龍頭企業(yè)合作，探討農(nóng)場承包等多種方式完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。目前，勤致農(nóng)場扶貧資產(chǎn)已超千萬元，通過資產(chǎn)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、消費(fèi)扶貧等多個(gè)扶貧領(lǐng)域外延輻射，不但產(chǎn)生了規(guī)模效益，還助推了鄉(xiāng)村振興。
