黃偉民（右）帶領(lǐng)辦案人員冒雨辦案。
近年來(lái)，遂溪縣檢察院堅(jiān)持以“公益”為核心，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，主動(dòng)作為，積極維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。公益訴訟案件線索數(shù)、立案數(shù)、訴前程序數(shù)連續(xù)兩年穩(wěn)居全市第一，為湛江市公益訴訟檢察工作位居全省第一方陣作出積極貢獻(xiàn)，多項(xiàng)工作被省、市院推廣交流。這些成績(jī)的取得，有一個(gè)人功不可沒(méi)。他，就是該院第四檢察部主任、一級(jí)檢察官——黃偉民。
赤膽忠心，不忘從軍報(bào)國(guó)志
1983年，黃偉民從部隊(duì)復(fù)員，脫下綠軍裝，換上“檢察藍(lán)”，在遂溪檢察院開(kāi)始了他人生新的征途，將軍人使命、軍人作風(fēng)繼續(xù)融入檢察工作中。
初心不改使命在。作為部門負(fù)責(zé)人，黃偉民在帶隊(duì)伍上既用心也用情。第四檢察部檢察官助理陳賀成說(shuō)：“黃科一直保持軍人作風(fēng)，叮囑我們無(wú)論什么時(shí)候都要做一名對(duì)黨、對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng)的檢察干警。平時(shí)聽(tīng)黃科講父輩的革命歷史和他的軍旅故事，我們都深受感染，全身都充滿了勁兒?！?/p>
“沖鋒陷陣，他永遠(yuǎn)要爭(zhēng)第一?！痹诜止茴I(lǐng)導(dǎo)陳筱嫻副檢察長(zhǎng)眼里，黃偉民是個(gè)雷厲風(fēng)行，勇?lián)厝蔚娜恕?017年上半年以前，遂溪民行工作在全市處于落后局面，下半年，黃偉民臨危受命，任民行科科長(zhǎng)。在他的帶領(lǐng)下，2019年遂溪公益訴訟工作躍居全市第一，2020年第四檢察部更是榮獲集體三等功。在短時(shí)間內(nèi)，遂溪公益訴訟工作實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，打了一場(chǎng)翻身仗。
作表率，凝心聚力破難題
2017年7月1日起，《民事訴訟法》和《行政訴訟法》修改后，法律賦予了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的新職能。這對(duì)廣大檢察工作者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
線索匱乏、部分行政機(jī)關(guān)不理解等問(wèn)題橫亙?cè)跈z察機(jī)關(guān)面前，公益訴訟面臨開(kāi)局難的窘境?！安幌裥淌聶z察案件有現(xiàn)成的案源，公益訴訟案件需要我們主動(dòng)去找線索，不主動(dòng)就沒(méi)‘米’下鍋?！秉S偉民說(shuō)。工作任務(wù)重、難度大，但是他二話不說(shuō)，說(shuō)干就干，他帶領(lǐng)僅有的1個(gè)辦案組，立即開(kāi)展工作。
一定要主動(dòng)走出去，走到群眾中去收集公益訴訟線索。改“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)作為”，改“守株待兔”為“主動(dòng)出擊”，這位“巧婦”終于不為無(wú)米之炊而發(fā)愁了。就這樣，僅有4人的辦案組跨過(guò)垃圾成堆的界炮鎮(zhèn)西邊山，穿過(guò)漂浮海洋垃圾的江洪鎮(zhèn)仙群島，聞過(guò)爛了一地的水果散發(fā)出的腐臭氣味，也爬過(guò)堆積成山的建筑垃圾……甚至在肋骨骨碎的情況下，他也毫無(wú)退縮，強(qiáng)忍疼痛，一瘸一拐地核查線索。
因?yàn)槎Y，黃偉民在鬼門關(guān)走了一遭又回來(lái)。“黃科在住院期間，仍然心系工作，常常打電話回來(lái)跟蹤了解案件辦理情況。”檢察官助理兼內(nèi)勤姚瑤對(duì)這位老檢察官心生敬佩。部門干警被黃偉民的敬業(yè)精神所鼓舞，大家在工作中心往一處想，勁往一處使，爭(zhēng)當(dāng)先鋒。
僅2020年第一季度，黃偉民帶領(lǐng)辦案組下鄉(xiāng)50余次，走遍了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總行程達(dá)25032公里，辦成多宗公益訴訟案件，為破解線索匱乏難題，打開(kāi)公益訴訟局面，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為民請(qǐng)命，迎難而上解民憂
群眾利益無(wú)小事。哪怕線索再小，只要是涉及群眾切身利益的，黃偉民都記在心上、付諸行動(dòng)。
2017年12月，群眾舉報(bào)有人在遂城鎮(zhèn)羅屋田村村邊距村民住宅區(qū)不足十米遠(yuǎn)的地方，私設(shè)廢塑料加工清洗場(chǎng)、堆放大量廢塑料。接到線索不到2天，他立即帶人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。56歲的他完全忘了患有腰椎盤突出、頸椎增生等疾病，徒手爬上了2米多高的墻體親自勘查，眼前的一幕觸目驚心：廢水盛放在簡(jiǎn)易搭建的廢水池中，然后被直接排放到附近的農(nóng)田和河道里；成堆的廢塑料四處散落；廢水和固體廢棄物混合散發(fā)出陣陣惡臭……
為了獲取充分的證據(jù)，黃偉民連續(xù)數(shù)十個(gè)小時(shí)蹲守，密切監(jiān)視這個(gè)深夜才秘密開(kāi)工的違法加工場(chǎng)。持續(xù)30多天的走訪調(diào)查，他準(zhǔn)確掌握了加工場(chǎng)的違法事實(shí)及證據(jù)，及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出了檢察建議。最終，該場(chǎng)在9天內(nèi)搬遷并將堆積多年的廢棄塑料清理完畢，并恢復(fù)土地原貌。該案是遂溪縣首宗公益訴訟案件，同時(shí)被評(píng)為2018年縣“十佳政法案件”。
醫(yī)療廢水未處理排放、醫(yī)療廢棄物不按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)等問(wèn)題多年來(lái)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。面對(duì)問(wèn)題，黃偉民帶領(lǐng)干警對(duì)全縣24所衛(wèi)生院、3所私人醫(yī)院和個(gè)人診所的醫(yī)療廢水和廢物處置情況一一摸底調(diào)研，冒著可能被細(xì)菌感染的危險(xiǎn)，親自走進(jìn)醫(yī)療廢物暫存間實(shí)地勘查。黃偉民說(shuō)：“如果我們不主動(dòng)點(diǎn)，人民的權(quán)益就得不到保障。如果不走進(jìn)去，我們就沒(méi)辦法掌握里面的真實(shí)情況?！本瓦@樣，一個(gè)被監(jiān)督疏忽的“隱秘角落”被曝光。正是得益于遂溪檢察院的醫(yī)療廢水和廢棄物處置公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，遂溪縣24所衛(wèi)生院投入約657萬(wàn)元安裝污水處理設(shè)施并投入使用，有效改善了該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更好地維護(hù)了群眾的生命健康權(quán)益。
接地氣，是“老黃?！币彩谴笮⒆?/strong>
30多年過(guò)去了，當(dāng)年滿頭青絲的青年如今已兩鬢染霜。扎根遂溪從檢37年來(lái)，黃偉民幾乎在遂溪檢察院所有部門任過(guò)職，辦理了全省首宗軍地協(xié)作公益訴訟案件，榮獲過(guò)廣東省民事行政檢察工作先進(jìn)個(gè)人、湛江市檢察機(jī)關(guān)個(gè)人三等功、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員……在檢察一線的每一份耕耘，都凝聚了他辛勤付出的每一滴汗水。在榮譽(yù)面前，他總是那么大度：“這是大家共同努力的結(jié)果?！?/p>
黃偉民的父親今年102歲，身為一名老革命，對(duì)子女的教育十分嚴(yán)格。耳濡目染，黃偉民很好傳承了紅色基因。良好的家風(fēng)和軍旅生涯鑄就了他忠誠(chéng)干凈、頑強(qiáng)堅(jiān)韌、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)能娙似焚|(zhì)，這些也成為他堅(jiān)守檢察崗位的精神支柱，尤其在公益訴訟這條新路上一路“披荊斬棘”，迎難而上。
他不僅是扎根檢察一線默默耕耘的“老黃?！?，而且是大家眼里的大孝子。除了平常的生活起居，忙完工作后，他都要擠出時(shí)間來(lái)照顧年邁的父母。一家人互相理解和支持，其樂(lè)融融。
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