????“現(xiàn)在的路面干凈、通暢，我們出行方便多了。”近日，在湖南省株洲市天元區(qū)雷譚路路邊經(jīng)營(yíng)店面的陶女士對(duì)前來回訪的株洲市天元區(qū)檢察院檢察官說。
????2019年4月，株洲市天元區(qū)檢察院在該區(qū)雷打石鎮(zhèn)進(jìn)行公益訴訟法治宣傳時(shí)，接到村民反映，當(dāng)?shù)乩鬃T路、株雷路因貨車嚴(yán)重超載，致使道路嚴(yán)重?fù)p害，極大地影響了村民居住環(huán)境和出行安全。
????群眾反映的問題引起了該院的重視，檢察官立即實(shí)地走訪，詳細(xì)詢問當(dāng)?shù)厝罕?、收集?dāng)?shù)剀囕v超載超限的宣傳報(bào)道、運(yùn)用無人機(jī)調(diào)查核實(shí)。
????“我們多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，問題比想象得更嚴(yán)重。”檢察官多次實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)株雷路、雷譚路的路面嚴(yán)重受損。路上散落的砂石較多、泥土多，路面坑洼現(xiàn)象嚴(yán)重，增加了交通安全的隱患。
????為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，該院組織公益訴訟辦案組開展了為期2個(gè)月的專項(xiàng)調(diào)查，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查取證，重點(diǎn)調(diào)查問題突出的路段。通過調(diào)取檢測(cè)站電子過磅動(dòng)態(tài)檢測(cè)數(shù)據(jù)、查閱超載超限執(zhí)法檢查處罰數(shù)據(jù)、查看道路發(fā)生的交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等系列調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)從2018年12月至2019年4月，途經(jīng)天元區(qū)三門、雷打石兩鎮(zhèn)的貨運(yùn)超載車輛多達(dá)2.3萬余輛，其中大部分是40噸以上的貨運(yùn)車輛，所經(jīng)之處公路路面嚴(yán)重受損。
????超載車輛特別是運(yùn)送砂石、水泥、木材等暴露車廂以外的物體的車輛，在運(yùn)送途中由于急剎車、顛簸等出現(xiàn)貨物散落現(xiàn)象，且散落后的貨物得不到及時(shí)處理，加劇了路面的損壞，極大地威脅了當(dāng)?shù)匦腥诵熊嚢踩?，損害了社會(huì)公共利益。
????2019年7月，經(jīng)過近2個(gè)月的調(diào)查取證，天元區(qū)檢察院向湖南省檢察院、株洲市檢察院進(jìn)行了請(qǐng)示匯報(bào)后進(jìn)行了公益訴訟立案。
????2019年10月28日，天元區(qū)檢察院依法向履職不到位的交通運(yùn)輸和交警部門發(fā)出訴前檢察建議，要求其加強(qiáng)道路監(jiān)管和治理，對(duì)損害嚴(yán)重的路面進(jìn)行修復(fù)、防護(hù)和養(yǎng)護(hù)，采取有效措施查處車輛超載超限和遺灑、飄散載運(yùn)物等道路交通安全違法行為，保障道路交通有序、安全、暢通。
????為加快解決當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y的問題，該院還積極同當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，并牽頭召開了公益訴訟訴前圓桌會(huì)議，邀請(qǐng)交通運(yùn)輸、交警等相關(guān)部門進(jìn)行溝通交流，分析執(zhí)法機(jī)關(guān)可能遇到的難點(diǎn)，幫助找出解決問題的方法，共同維護(hù)公共安全。
????在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，相關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)、通力合作，該區(qū)組建了治超隊(duì)伍，在治超站點(diǎn)分配人員24小時(shí)值守，檢察干警全程參與和監(jiān)督治超聯(lián)合行動(dòng)；轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段建立了治超站點(diǎn)、布設(shè)了不停車檢測(cè)系統(tǒng)、建設(shè)了卸載點(diǎn)等設(shè)施，提升治超信息化水平、規(guī)范了車輛運(yùn)輸秩序；籌資4500萬元對(duì)受損嚴(yán)重路段實(shí)施大修，保障路面通行暢通；注重隱患排查，強(qiáng)化源頭管理，對(duì)轄區(qū)隱患企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。截至今年3月，行政執(zhí)法部門共檢查大型貨運(yùn)車輛700余臺(tái)，卸駁載貨物8115.31噸，罰款140余萬元，有效打擊了超載超限行為。
????同時(shí)，該區(qū)還組建了治超聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了治超督促考核，將治超工作納入“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村人居環(huán)境整治、政府年度工作目標(biāo)考核范疇，從制度上進(jìn)一步保障道路安全通暢。
