????根據(jù)中共湛江市委、市人民政府扶貧工作安排,從2016年5月開始,工商銀行湛江分行與湛江市人民檢察院對(duì)口幫扶省定貧困村廉江市高橋鎮(zhèn)平山崗村的脫貧攻堅(jiān)工作,共同承擔(dān)該村的精準(zhǔn)扶貧脫貧任務(wù)。三年多來(lái),湛江工行和湛江市人民檢察院將精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)政治任務(wù),積極履行社會(huì)責(zé)任,守初心、擔(dān)使命,全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)舉措,確保全面完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。到2019年底,平山崗村的全部貧困戶達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。湛江工行與湛江市人民檢察院精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著,受到了當(dāng)?shù)厝罕姾驼囊恢潞迷u(píng)。
????精準(zhǔn)施策 強(qiáng)化推進(jìn)
????平山崗村位于廉江市高橋鎮(zhèn)東北部,該村下轄平山崗村、陂面村、簕古巷村、石坑仔村、橫嶺村等5條自然村,共計(jì)308戶1460多人,扶貧前共有貧困戶28戶,貧困人口91人。過(guò)去,平山崗村集體經(jīng)濟(jì)空白,農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)作物附加值較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電困難,村民經(jīng)濟(jì)收入渠道少,生活水平較低,農(nóng)田水利、村道巷道、污水排放等公共設(shè)施都有待改善,新一輪精準(zhǔn)扶貧工作中被列為省定貧困村。
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????湛江市“精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶”工作部署之后,為了把扶貧工作做真、做實(shí),湛江市人民檢察院與工商銀行湛江分行黨委班子高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,精心安排部署,兩個(gè)幫扶單位均派出2名骨干作為駐村工作隊(duì)。
????湛江市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張和林和工行湛江分行黨委書記、行長(zhǎng)符輝,副行長(zhǎng)楊偉瓊、林彤彤、祝松林,紀(jì)委書記、工委會(huì)主任吳春榮,行長(zhǎng)助理潘德亮等領(lǐng)導(dǎo)多次到該村調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作, 實(shí)地考察研究扶貧開發(fā)項(xiàng)目選址以及危房改造等扶貧項(xiàng)目落實(shí)情況,組織農(nóng)戶座談,組織開展扶貧捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),慰問(wèn)貧困群眾,為困難群眾送去電腦、電視機(jī)和大米、花生油等食品以及慰問(wèn)金,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)刎毨罕娊鉀Q實(shí)際困難。并提出把該村打造成為“湛江市精準(zhǔn)扶貧工作示范點(diǎn)”的目標(biāo)。同時(shí)要求駐村工作隊(duì)全面理解和掌握政策,整合資源,研究措施,穩(wěn)步推進(jìn),做到扶真貧、真扶貧。
????精準(zhǔn)幫扶 落到實(shí)處
????自精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái),市人民檢察院、工商銀行湛江分行駐平山崗村工作干部隊(duì)心系貧困群眾,做到真扶實(shí)幫、精準(zhǔn)到位,按照“一類一政策、一戶一辦法”的工作思路,與高橋鎮(zhèn)掛村干部、平山崗村全體村干部踏遍了幫扶村的山山水水,走訪幫扶對(duì)象的房前屋后,傾聽貧困戶心聲,了解清楚貧困戶的實(shí)際情況,建檔立卡,將貧困戶落實(shí)到具體的扶貧項(xiàng)目中,為貧困戶制定個(gè)體脫貧規(guī)劃和合適的幫扶方案。該村幫扶對(duì)象涉及五保貧困戶2戶3人,低保貧困戶26戶88人,大多數(shù)文化程度低,種養(yǎng)技能缺乏,部分因病、殘致貧,有勞動(dòng)力貧困戶外出務(wù)工少,經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限,生活十分困難。
????為扎實(shí)有效開展扶貧工作,兩個(gè)幫扶單位堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì),建立“黨員一對(duì)一幫扶貧戶”幫扶責(zé)任制,落實(shí)具體責(zé)任人,掛牌結(jié)對(duì)幫扶,堅(jiān)持“一戶一策”,對(duì)其所包扶的貧困戶負(fù)責(zé)到底直至脫貧。為使精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效,駐村工作隊(duì)積極推進(jìn)黨建扶貧,加強(qiáng)平崗村黨建陣地建設(shè),開展以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)脫貧工作。在各級(jí)黨委和幫扶單位等部門的支持下,該村黨建硬件設(shè)施得到不斷完善。同時(shí),通過(guò)健全“三會(huì)一課”、黨員聯(lián)系戶、民主議事,制定學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、日常值班制度等,使村黨支部的作用得到了充分發(fā)揮,有效促進(jìn)了村“兩委”工作的規(guī)范化、制度化,提升了村班子和黨員群眾脫貧致富的能力水平。
????精準(zhǔn)到人 真情幫扶
????在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)結(jié)合村情實(shí)際,因地制宜,以“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”的幫扶路徑,科學(xué)規(guī)劃,制定出切合實(shí)際的就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、電子商務(wù)扶貧等扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案,有序推進(jìn)。
????駐村工作隊(duì)首先加強(qiáng)對(duì)貧困戶和部分農(nóng)戶進(jìn)行技能培訓(xùn),提高紅橙、甘蔗產(chǎn)量;幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶22人外出務(wù)工,增加貧困戶收入;幫助殘疾貧困戶發(fā)展電商,銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品,自食其力;實(shí)施金融扶貧,幫助3戶貧困戶辦理小額貸款共9萬(wàn)元,發(fā)展生產(chǎn);完成教育扶貧和貧困戶危房改造,幫助11名貧困學(xué)生申請(qǐng)生活費(fèi)補(bǔ)助和減免學(xué)費(fèi),為全部貧困戶購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。其次積極引導(dǎo)村民按照“基地+農(nóng)戶”的形式,成立了平山崗平檢種養(yǎng)合作社和平勒種養(yǎng)專業(yè)合作社,發(fā)動(dòng)村民養(yǎng)殖“土雞”“塘魚”、種植“蔬菜”,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。
????同時(shí)引導(dǎo)村民自籌資金發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目,增加貧困戶收入。目前,合作社成功打造“兩個(gè)基地”,即占地面積300多畝的高標(biāo)準(zhǔn)種植基地,主要種植豆角、冬瓜等當(dāng)?shù)靥厣卟耍⑼ㄟ^(guò)發(fā)動(dòng)貧困戶參與管理種植來(lái)實(shí)現(xiàn)收益;66畝大塘水庫(kù)養(yǎng)殖基地,去年11月份已投放羅非魚、大頭魚、草魚等魚苗12萬(wàn)尾,預(yù)計(jì)每年可以為貧困戶創(chuàng)收近10萬(wàn)元。此外,按照廉江市的統(tǒng)一部署,向湛江市水務(wù)集團(tuán)投資有限公司投資97.81萬(wàn)元,2017—2018年共實(shí)現(xiàn)資金投資收益8.735185萬(wàn)元,有勞動(dòng)力貧困戶人均分紅1330.04元;完成光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目,截至目前共計(jì)發(fā)電2萬(wàn)多度。
????精準(zhǔn)發(fā)力 成效明顯
????為切實(shí)改變平崗村落后面貌,助力鄉(xiāng)村振興,兩個(gè)幫扶單位還結(jié)合平山崗村自身資源稟賦,與高橋鎮(zhèn)黨委政府一起對(duì)該村進(jìn)行規(guī)劃,開展創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作,圍繞“一溪一河一湖”(桃花溪、高橋河、大塘水庫(kù)),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑特色旅游。目前已完成桃花種植和熱帶雨林綠化項(xiàng)目。
????其次啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。投資90萬(wàn)元修建總長(zhǎng)度2公里的水泥混凝土硬底化村道,將村委會(huì)主干道與所下轄自然村及平山崗小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)村道硬底化連接。爭(zhēng)取教育部門資金45萬(wàn)元對(duì)平山崗小學(xué)教學(xué)樓維修,爭(zhēng)取15萬(wàn)元資金修建農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目。目前,平山崗村已實(shí)現(xiàn)了供電和通信全覆蓋,集中供水工程、污水處理設(shè)施已基本完成,完善了垃圾清理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生站。
????據(jù)了解,駐村工作隊(duì)從2016年對(duì)口幫扶平山崗村以來(lái),多方籌集資金400萬(wàn)元開展了一系列的幫扶工作,包括日常的入戶慰問(wèn)、醫(yī)療幫扶、貧困子女的教育幫扶、危房改造、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等,通過(guò)幫扶,不僅讓平山崗村發(fā)生了翻天覆地的變化,脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)建設(shè)、人居環(huán)境整治效果成效顯著,2019年底已全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
????如今的平山崗村,已從一個(gè)省定貧困村發(fā)展成為廉江市黨建示范村、湛江市人居環(huán)境整治示范村、貧困戶信用等級(jí)評(píng)定示范村、2019年湛江市先進(jìn)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村。