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九寨溝旅游環(huán)線廁所亂象:基本沒有干凈免費的公廁

2019-11-20 15:49 來源:光明日報 作者:記者 周洪雙

????今年國慶前夕,聞名于世的九寨溝景區(qū)經(jīng)過兩年多的災后恢復建設,重新開門迎客,從成都去往九寨溝的主要大通道九環(huán)線(成都到九寨溝的環(huán)線公路)重新繁忙起來。

資料圖:九寨溝長海風光。安源 攝資料圖:九寨溝長海風光。安源 攝

????九環(huán)線分東線和西線,其中西線主要在阿壩州境內(nèi),將都江堰、牟尼溝、九寨溝、黃龍等多個著名景區(qū)串聯(lián)成一個半環(huán)形旅游線路,是四川省一條重要的黃金旅游帶,也是多數(shù)游客前往九寨溝的首選路線。游客在該環(huán)線的旅游體驗如何,很大程度上直接影響其對四川旅游環(huán)境的綜合印象。

????記者近日實地探訪發(fā)現(xiàn),九環(huán)線沿線基本沒有免費且干凈衛(wèi)生的公共廁所可用,如廁只能去私人自建的收費廁所。這些私人搭建的收費廁所,多數(shù)設置在超市最里面,游客需要走過長長的超市過道才能到達廁所。這些廁所大多環(huán)境臟亂,廢水污水亂排,而游客不付費就無廁可上。如此旅游如廁怪相,與四川大力度推進全域旅游發(fā)展的步伐明顯不相適應。

????上廁所?先排隊繳費

????近日,記者驅(qū)車從成都出發(fā),沿九環(huán)線西線前往九寨溝。記者發(fā)現(xiàn),沿線除距離成都100公里左右的都汶高速綿虒服務區(qū)有免費公共廁所外,從成都至川主寺鎮(zhèn)300多公里的沿途幾乎都是私人搭建的收費廁所。

????記者在綿虒服務區(qū)看見,寬闊的停車場上空位不多,整個服務區(qū)人來人往,熱鬧非凡。一位工作人員告訴記者,這個服務區(qū)常年火爆,自駕游客一般都會在這里停留休息。一位有經(jīng)驗的成都自駕游游客告訴記者:“去九寨溝的路上,這是最后一個免費廁所,再往里走不論是上廁所還是加開水都要收費啦。”

????從汶川下高速公路,進入213國道,在汶川縣城以北約5公里處,路旁一家名為“何二哥副食”的超市前有一個停車場,一名身著反光背心的工作人員正在引導旅游大巴依次停放。停車場里大約30輛大巴車整齊排列,入口處還有大巴車在等候,每出發(fā)一輛,就放進來一輛。記者發(fā)現(xiàn),這些旅游大巴都是載著游客到這里上廁所的。

????“衛(wèi)生間在超市內(nèi)?!毙涯康募^標識,引導游客穿過曲折的超市貨架、盡覽超市售賣的各種特產(chǎn),然后才能到達廁所。廁所門口貼著幾個收款二維碼:“上衛(wèi)生間1元,掃微信付款。”游客排成兩條長長的隊伍,掃碼后向收費員出示付款界面,或者支付現(xiàn)金后才可進入廁所。記者簡短統(tǒng)計,5分鐘內(nèi),137名游客進入廁所,排隊還在持續(xù)。

????這是記者在九環(huán)線上遇到的第一個收費廁所。不少游客議論紛紛:“都什么時代了,上廁所還收費?”“在這條線路上投資建一個廁所,那也是大生意?。 ?/p>

????由于九寨溝、黃龍等主要景區(qū)路途遙遠,許多外地游客特別是國外游客對當?shù)氐穆窙r不熟悉,基本都采取跟團方式出游。旅游大巴在何時何地停車給游客提供方便,完全由司機決定,游客沒有選擇的余地。

????來自四川德陽的一家三口,乘旅游大巴去九寨溝旅游,他們對記者笑言:“大巴就在這里停靠,下一次停靠得兩個小時之后。人都有三急,在內(nèi)急時,幾乎所有游客都會選擇隱忍,不會為花費一元錢的小事讓自己生氣。哪怕人家收5元甚至10元你不也得給嗎?”

????廁所管理、排污等問題亟待規(guī)范

????離開“何二哥副食”超市,沿九環(huán)線繼續(xù)前行大約500米,另一家同等規(guī)模的廁所也人滿為患。引導大巴??康墓ぷ魅藛T見記者駕車靠近,連連擺手:“只停大車,小車沒位置。要上廁所,去前面加油站里解決?!?/p>

????據(jù)記者觀察,九環(huán)線沿線的加油站都提供有免費廁所可用。但加油站能供汽車停靠的空間非常有限,私人建設有停車場和超市的廁所特別受旅游大巴歡迎。

????九環(huán)線沿線幾乎所有臨路的超市、餐館、洗車場等場所,都在最顯眼的位置貼出巨大的“廁所”標識,以吸引過往車輛前來停車如廁消費。記者粗略統(tǒng)計,私人收費廁所超過50個,其中,旅游大巴時常集中停放且?guī)в谐械膸惺鄠€。

????這些私人自建的廁所環(huán)境大都較差,每個廁所卻都在明顯位置貼著“廁所收費一元”的標識。在松潘縣城附近,一家有超市的廁所只接受現(xiàn)金支付,若沒帶現(xiàn)金,還得先到超市消費,換取零錢后才能上廁所。而在這些廁所門前,記者仔細查找,均未發(fā)現(xiàn)有關(guān)廁所的管理規(guī)定、服務標準和聯(lián)系電話等信息。

????在途經(jīng)臨江鋪村時,記者驚奇地見到了“免費廁所”招牌。村民在路旁自費修建廁所,作為他們賣牛肉、蘋果等特產(chǎn)的招牌。巨大的“免費廁所”招牌確實有效,記者在此停留的十幾分鐘內(nèi),十幾輛轎車在此停靠,上廁所的游客基本都買了些特產(chǎn),老板收入幾百元。

????有當?shù)鼐用窀嬖V記者,在九環(huán)線沿線經(jīng)營廁所,已成為多數(shù)人招攬游客的普遍手段和重要砝碼,帶來不菲的經(jīng)濟收入。記者詢問多家?guī)?jīng)營人員,其建設和收費均未向相關(guān)部門進行過報批。

????一位不愿透露姓名的廁所老板對記者說:“游客有這個需求,政府又沒修公共廁所,我們不搭建個廁所難道讓游客都在路邊解決嗎?廁所都是我們個人自建的,政府又沒給補貼,我建廁所不要錢???沖水不要錢???請人打掃廁所不要錢???”

????在九環(huán)線上的重要景觀、岷江上的高原湖泊疊溪海子邊上,分布著多家較大規(guī)模的廁所。記者在其中一家?guī)澈蟮挠^景臺下發(fā)現(xiàn),巨大排污管道掩藏在灌木叢中,通向岷江上游的疊海。在管道的水邊,成片的垃圾散發(fā)出陣陣異味。

????九環(huán)線西線大部分路段均是沿岷江而建,而岷江是長江上游最重要的支流之一,生態(tài)環(huán)境保護十分重要。有游客說:“沒想到自己的排泄物會直接排入岷江,想想都好有罪惡感。跟團游客遭遇廁所強行收費,污水直接排放,對四川旅游形象和生態(tài)環(huán)境都會產(chǎn)生不良影響?!?/p>

????在較長距離內(nèi)都沒有廁所的部分路段,記者還看到一些自駕游客在路邊方便。群眾自建的廁所一定程度上解決了“無廁可上”的難題,但如何盡快將這些廁所納入規(guī)范管理,則是考驗相關(guān)部門治理智慧的一件大事。

????形同虛設的旅游公廁管理辦法

????九寨溝景區(qū)官方網(wǎng)站顯示,九寨溝景區(qū)目前只接待旅行社組織的團隊游客,暫不接待散客。一名導游告訴記者,旅行團的旅游大巴車程大約七八個小時,沿途停車三四次,供游客休息、上廁所。他們能停車上廁所的地方,目前只有群眾自建的、缺乏規(guī)范管理的收費廁所。

????在四川,旅游公路沿線上的私人收費廁所不只存在于阿壩州九環(huán)線。在去往位于阿壩州四姑娘山景區(qū)、理縣畢棚溝、黑水達古冰川等景區(qū)的公路沿線上,私人收費廁所也很常見,國道318線甘孜州境內(nèi)也有私人搭建的收費廁所。

????喜歡來四川的旅游達人王永軍對此表示,這種旅游資源豐富的地方普遍存在的私人收費廁所現(xiàn)象,是當?shù)卣芾聿坏轿凰?。王永軍說,同樣是旅游資源豐富的成都,干凈整潔的免費公共廁所,在成都各大景區(qū)沿線隨處可見。

????記者在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn),早在2015年2月1日,就有游客在網(wǎng)絡上給阿壩州領導留言說,九環(huán)線沿途廁所都收費,非常影響旅游體驗和四川形象,希望相關(guān)部門引起重視,為游客提供干凈免費的衛(wèi)生間。

????據(jù)了解,在更早的2008年5月,阿壩州通過的《阿壩藏族羌族自治州旅游公共廁所管理辦法》就規(guī)定:一是州、縣環(huán)保、衛(wèi)生、國土、交通、物價等行政主管部門應當按照各自的職責,依法加強對旅游廁所相關(guān)事宜的監(jiān)督、指導與管理;二是未經(jīng)國土、規(guī)劃建設行政主管部門批準,任何單位和個人不得在旅游沿線擅自修建旅游廁所;三是根據(jù)“誰投資,誰受益”的原則,在旅游沿線建設的旅游廁所,根據(jù)建設規(guī)模及服務質(zhì)量由州物價部門統(tǒng)一核定其具體收費標準,實行有償服務。收費廁所應在顯著位置標明收費標準及服務要求。

????“我州和縣環(huán)保、衛(wèi)生、國土、交通、物價等行政主管部門將嚴格執(zhí)行《阿壩藏族羌族自治州旅游公共廁所管理辦法》規(guī)定,按照各自的職責,依法進一步加強對旅游廁所相關(guān)事宜的監(jiān)督、指導與管理?!卑沃菪旁L局表示。

????如今幾年過去,記者實地探訪發(fā)現(xiàn),地震后的九寨溝大美依舊,而九環(huán)線上的如廁難題,卻也依然如故。

????專家指出,旅游廁所雖小,卻是游客必須面對的一個“剛性需求”。相關(guān)部門應該直面“群眾需求”,把“群眾滿意”放在第一位,讓管理制度真正落到實處,讓“廁所革命”逐步從景區(qū)擴展到全域、從城市擴展到農(nóng)村、從數(shù)量增加到質(zhì)量提升、從廁所封閉管理到開放管理,提升全域旅游服務品質(zhì),讓旅游線路不再是如廁“囧途”。

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