近年來(lái)，遂溪縣委切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持縣人大及其常委會(huì)依法履職，做到思想上重視、工作上倚重、保障上強(qiáng)化，讓人大壯膽子行使監(jiān)督權(quán)、出點(diǎn)子謀劃實(shí)事、壓擔(dān)子履行職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)了人大工作的新局面。
“四項(xiàng)制度”激發(fā)人大工作活力
遂溪縣委堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”：堅(jiān)持聽(tīng)取人大工作匯報(bào)制度、堅(jiān)持人大參與縣委決策制度、堅(jiān)持人大聯(lián)系重點(diǎn)工作制度、堅(jiān)持完善涉及人大重要文件實(shí)施制度，不斷健全完善縣委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)人大工作的活力。尤其特別注重縣人大參與縣委縣政府的中心工作，做到重點(diǎn)工作或項(xiàng)目在哪里，縣人大視察調(diào)研跟蹤監(jiān)督工作就到哪里。比如，該縣開(kāi)展轟轟烈烈的“城市創(chuàng)文”“兩河三岸開(kāi)發(fā)”“舊城改造”等重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)，縣人大領(lǐng)導(dǎo)都靠前督導(dǎo)，積極參與。通過(guò)以上率下，該縣各級(jí)人大代表積極作為，重點(diǎn)關(guān)注群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛收集意見(jiàn)建議并積極提議案解民困。如去年該縣人大代表聯(lián)名提交的《關(guān)于自然村規(guī)劃道路硬底化的議案》，被縣委縣政府列為實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”＋“鄉(xiāng)村振興”的重點(diǎn)內(nèi)容，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，先后共安排資金1800萬(wàn)元，解決了農(nóng)村道路建設(shè)資金難題。目前，全縣1970個(gè)自然村全部通硬底化道路，農(nóng)村群眾出行更加便利，農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售運(yùn)輸更加通暢。
“四個(gè)支持”保障人大發(fā)揮職能
遂溪縣委著力“四個(gè)支持”：支持人大依法行使決定權(quán)、支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)、支持人大依法行使任免權(quán)、支持人大代表發(fā)揮主體作用。特別是對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的大事及領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)，縣委都及時(shí)征求縣人大的意見(jiàn)，提交縣人大審議決定。2017年以來(lái)，縣委支持縣人大依法作出決議決定57項(xiàng)，依法任免國(guó)家工作人員296人次，確保了黨委組織意圖的落實(shí)。
該縣人大堅(jiān)持把黨委關(guān)注的重點(diǎn)、“一府一委兩院”工作的難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，作為監(jiān)督的重要議題全力解決，彰顯人大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。比如，持續(xù)督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)工作向縱深發(fā)展并取得顯著成效。主動(dòng)提出“打擊非法采砂，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的建議，并助力10多個(gè)政府部門(mén)和各鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，依法拆除12處非法抽砂洗砂設(shè)備，清理整治非法堆砂洗砂點(diǎn)23個(gè)，查處違法犯罪嫌疑人17人、凍結(jié)涉案資金2354萬(wàn)元，有力打擊了違法行為，保護(hù)了土地資源和生態(tài)環(huán)境。
去年來(lái)，該縣人大把“雙聯(lián)系”活動(dòng)作為落實(shí)黨委政府工作部署和解決民生實(shí)事的一項(xiàng)新舉措，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)了解，縣人大共組織遂溪縣的全國(guó)、省、市、縣、鎮(zhèn)五級(jí)人大代表1453人，走訪和接待群眾1318人，收集群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和意見(jiàn)建議599件，已解決571件，其余正在推進(jìn)解決中。
“四項(xiàng)措施”助推人大精準(zhǔn)發(fā)力
該縣人大通過(guò)“票決民生實(shí)事、推行代表約見(jiàn)、實(shí)行述職評(píng)議、開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”等四項(xiàng)措施，推行基層人大監(jiān)督新舉措，有效推動(dòng)了黨委和政府工作落地落實(shí)。去年，該縣人大在全縣7個(gè)鎮(zhèn)試行“民生實(shí)事代表票決制”，其中洋青鎮(zhèn)79名人大代表投票確定鎮(zhèn)政府10項(xiàng)民生項(xiàng)目作為2019年的民生實(shí)事，并推動(dòng)投入建設(shè)資金2.3億元，實(shí)現(xiàn)了重大事項(xiàng)由“為民作主”到“讓民作主”的轉(zhuǎn)變。這一新舉措在湛江市首開(kāi)先河，受到市、省人大的肯定并推廣。近年來(lái)，該縣人大還啟動(dòng)了代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人新機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)活動(dòng)，對(duì)落實(shí)黨委政府工作重視不夠、落實(shí)不力的部門(mén)，問(wèn)出了辦法、問(wèn)明了責(zé)任、問(wèn)清了時(shí)限，為遂溪經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了新氣象、注入了新動(dòng)能。
“四個(gè)保障”凝聚人大工作合力
遂溪縣委通過(guò)強(qiáng)化“隊(duì)伍保障、組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障”等給予人大強(qiáng)有力的支撐，最大限度地凝聚人大隊(duì)伍的工作合力。在縣財(cái)力十分有限的情況下，縣委不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算安排保持每年有所增加，人大重要會(huì)議、重要活動(dòng)所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都給予足額保證。每年安排縣人大代表視察經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、代表聯(lián)絡(luò)室經(jīng)費(fèi)208.5萬(wàn)元均列入縣財(cái)政預(yù)算，2019年縣財(cái)政安排31.5萬(wàn)元建設(shè)縣至鎮(zhèn)人大系統(tǒng)。縣財(cái)政對(duì)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算安排保持每年有所增加，鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、代表聯(lián)絡(luò)室經(jīng)費(fèi)均列入縣財(cái)政預(yù)算。從2019年起，縣財(cái)政每年安排10多萬(wàn)元建設(shè)全縣人大系統(tǒng)“云視訊”視頻會(huì)議平臺(tái)，全縣15個(gè)鎮(zhèn)人大辦公室實(shí)現(xiàn)了“八有”標(biāo)準(zhǔn)、代表聯(lián)絡(luò)室（站）實(shí)現(xiàn)了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，辦公設(shè)備不斷完善、制度不斷健全，充分發(fā)揮了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和人大代表在遂溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
