在剛剛過去的兩會上,扶貧工作再次受到廣泛關(guān)注,如何實現(xiàn)扶貧資源與貧困戶的精準(zhǔn)對接,如何建立完善扶貧工作的長效機制,成為代表們熱議的話題。精準(zhǔn)扶貧是一項具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的任務(wù),2019年政府工作報告指出,對推進(jìn)脫貧攻堅做出了重要部署,指出要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),落實對特殊貧困人口的保障措施。
做好精準(zhǔn)扶貧的大文章,離不開金融活水的引入澆灌。廣發(fā)銀行分管零售業(yè)務(wù)的副行長宗樂新認(rèn)為,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次金融需求,是商業(yè)銀行義不容辭的責(zé)任和使命。作為國內(nèi)首批成立的股份制商業(yè)銀行,近年來,廣發(fā)銀行主動履行社會責(zé)任,通過產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,大力踐行普惠金融的發(fā)展理念,不斷探索金融助力精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新模式。
踐行普惠金融
打造量身定制的金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品
2018年11月的一天,一條貸款到賬的短信提醒,為山西省晉中市貧困農(nóng)戶安亮(化名)一家燃起新的希望。幾年前,丈夫安亮外出務(wù)農(nóng)不幸發(fā)生車禍,導(dǎo)致雙腿殘疾喪失勞動能力,讓這個本不富裕的家庭雪上加霜,家庭生活的重?fù)?dān)全部落在了妻子一人身上。生活收入的來源僅僅是承包土地種植收入,因生產(chǎn)設(shè)備陳舊、耕種技術(shù)手段落后,單薄的收入難以供養(yǎng)整個家庭。
廣發(fā)銀行走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時了解到安亮家庭實際困難,通過全面評估與快速審批,不久就給予投放5萬元精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款。安亮夫婦使用扶貧貸款,購置蔬菜種植大棚、采買優(yōu)質(zhì)蔬菜種子、改造生產(chǎn)灌溉設(shè)施及肥料,預(yù)計今年蔬菜種植產(chǎn)量較以往有較大提高,家庭收入水平也將相應(yīng)提升。
山西省是廣發(fā)銀行探索金融精準(zhǔn)扶貧模式的第一站,據(jù)廣發(fā)銀行太原分行副行長秦雷剛介紹,作為推動總行金融精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略落地的“先行者”,廣發(fā)銀行太原分行按“專屬額度+專享利率+專項審批+專業(yè)團隊”的模式,主動“走出去、走下去”,針對建檔立卡貧困戶,打造量身定制的金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品。滿足要求的貧困戶可獲得 5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放款的專項扶貧貸款,用于農(nóng)業(yè)種植支出、農(nóng)產(chǎn)品運輸以及生產(chǎn)資料購買等方面,推動“造血式”扶貧,提高貧困戶脫貧內(nèi)生發(fā)展動力,因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè),探索精準(zhǔn)扶貧長效機制。
做好“加減乘除法”
探索精準(zhǔn)扶貧的“廣發(fā)經(jīng)驗”
萬事開頭難,廣發(fā)銀行金融精準(zhǔn)扶貧工作并非一蹴而就,扶貧工作經(jīng)驗不足、產(chǎn)品體系缺失、人員配置不足,曾讓這項工作陷入僵局。廣發(fā)銀行總行零售信貸部總經(jīng)理蔡粵屏介紹,該行的金融精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程,為將信貸資金精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)融資要求,廣發(fā)銀行通過一套“加減乘除法”,實現(xiàn)全流程管理,提升精準(zhǔn)扶貧實效,提高客戶的獲得感和滿意度。
加法指的是服務(wù)加碼,為克服貧困地區(qū)地處偏僻、交通不便的弊端,廣發(fā)銀行將服務(wù)半徑從銀行廳堂柜臺延伸到鄉(xiāng)間地頭,致力為貧困農(nóng)戶提供細(xì)致貼心的金融服務(wù),樹立了行業(yè)新的標(biāo)桿。遇到身體不便的客戶,廣發(fā)銀行客戶經(jīng)理會上門入戶為客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)開卡及盡職調(diào)查,為困難群眾、幫扶群體開展精準(zhǔn)扶貧信用貸款授信工作。此外,通過組織送金融知識下鄉(xiāng)活動,開展形式多樣的金融知識宣傳教育,幫助貧困群眾在了解金融的基礎(chǔ)上結(jié)合實際開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè),提高脫貧致富能力;減法指的是流程簡化,面對貧困農(nóng)戶缺乏相應(yīng)資產(chǎn)資質(zhì)證明和征信支持體系的問題,廣發(fā)銀行以高度的責(zé)任感出真招、想實策,重新梳理業(yè)務(wù)流程,簡化審查審批材料要求,保障農(nóng)戶扶貧貸款的高效批復(fù),確保扶貧貸款資金到位及時、使用規(guī)范、投入精準(zhǔn);乘法指的是信貸支持升級,廣發(fā)銀行落實“公私聯(lián)動”的經(jīng)營策略,不斷豐富信貸產(chǎn)品體系,加大對農(nóng)村振興的信貸支持力度,除了針對農(nóng)戶個人的小額信用貸款,還推出如政采貸、電商貸等針對法人的金融產(chǎn)品及服務(wù),結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基金等項目,通過金融扶貧信貸手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村及城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目提供綜合金融服務(wù);除法指免除后顧之憂,對已經(jīng)脫貧的建檔立卡貧困戶,在脫貧攻堅期內(nèi)保持扶貧小額信貸支持政策不變,力度不減,以保證生產(chǎn)延續(xù)性,鞏固扶貧成果,使貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展并長期受益。
廣發(fā)銀行探索金融精準(zhǔn)扶貧的模式逐步成熟,宗樂新表示,未來這一模式,有望在各地政府的支持下進(jìn)一步復(fù)制推廣,造福更多貧困農(nóng)戶。廣發(fā)銀行將繼續(xù)圍繞政府+金融+農(nóng)戶的模式,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,集中優(yōu)勢資源不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,讓金融服務(wù)惠及更多的人民群眾、弱勢群體和貧困個體。