12月19日，遂溪縣舉行首屆村級后備干部培訓(xùn)班開班儀式，通過公開選拔擬定的村級后備干部選培學(xué)員共174人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，遂溪縣委書記余慶創(chuàng)為第一期學(xué)員上課。這是遂溪縣貫徹落實廣東省委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃的創(chuàng)新舉措。
“為政之要，惟在得人?！碑?dāng)前，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇寮壓髠涓刹筷犖椋墙鉀Q農(nóng)村人才缺乏、村級組織后繼乏人等突出問題的關(guān)鍵之策，是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織活力的有效之舉。為建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要，今年以來，遂溪縣積極創(chuàng)新村級后備干部培養(yǎng)機(jī)制，將分期分批培訓(xùn)村級后備干部。12月19日開班的第一期學(xué)員，可謂是“黃埔一期”。
“領(lǐng)頭雁”作用難以發(fā)揮
一段時期以來，遂溪縣組織部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全縣347個村（社區(qū)）共有1600多名干部，普遍存在著村級干部隊伍“青黃不接”、后繼乏人的問題，主要表現(xiàn)為：一是年齡老化。全縣村級“兩委”干部隊伍中，35歲以下的所占比例為11.66％；46歲以上的所占比例63.48％。由于大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，留守農(nóng)村的大多數(shù)是老人和小孩，村“兩委”干部在農(nóng)村面臨著無人可選、無人可用的狀況。二是文化水平偏低。村級干部大專及以上學(xué)歷所占比例為21.38％，初中以下學(xué)歷所占比例是26.87％。三是服務(wù)群眾的水平不高。未能適應(yīng)基層辦公信息化的發(fā)展要求，未能正確地利用各種電子辦公設(shè)備服務(wù)群眾。僅靠組織部門有限的幾次計算機(jī)技能培訓(xùn)，未能徹底解決絕大多數(shù)村“兩委”干部不懂操作電腦的難題。四是“領(lǐng)頭雁”作用難以發(fā)揮?，F(xiàn)有的村支書往往靠經(jīng)驗主義開展農(nóng)村工作，工作效果不佳，難于滿足新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需求。
為村級組織輸送“新鮮血液”
“舉辦這個培訓(xùn)班，就是要解決好農(nóng)村基層干部‘?dāng)鄬印瘒?yán)重、青黃不接的問題，為村級組織輸送‘新鮮血液’，培育社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，確保農(nóng)村事業(yè)后繼有人、農(nóng)村工作薪火相傳?！彼煜h委常委、組織部長吳建文表示。
據(jù)悉，遂溪縣著眼長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要，今年出臺了《培養(yǎng)專業(yè)型職業(yè)化村干部后備人選工作方案》，計劃從2018年起，在三年內(nèi)每年培養(yǎng)100名村級后備干部學(xué)員，每期學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間為半年。經(jīng)過選培的村級后備干部學(xué)員，通過培訓(xùn)考核合格后，由各鎮(zhèn)黨委與學(xué)員簽訂相關(guān)工作協(xié)議，聘用為村級見習(xí)干部，安排到村（社區(qū)）工作。村級見習(xí)干部納入村（社區(qū)）干部隊伍管理范圍，在政治、生活、待遇等方面同等對待，享受村干部相同工作補(bǔ)貼?？h委組織部每年對村級見習(xí)干部進(jìn)行工作考評，建立和完善村級見習(xí)干部檔案管理機(jī)制。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認(rèn)、各方面條件成熟的村級見習(xí)干部，根據(jù)工作需要，適時使用：一是在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有職位空缺的及時選用，依照有關(guān)程序和法規(guī)，由鎮(zhèn)黨委將優(yōu)秀村級見習(xí)干部向村組織推薦，引導(dǎo)黨員、群眾通過依法選舉程序充實到村（社區(qū)）“兩委”班子中，保持工作的連續(xù)性；二是鎮(zhèn)黨委將政治素質(zhì)過硬、工作實績突出的黨員村級見習(xí)干部通過組織任命形式任命為村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)村級黨組織戰(zhàn)斗力；三是對符合條件的優(yōu)秀村級見習(xí)干部，在滿足工作協(xié)議規(guī)定的服務(wù)年限后可依照規(guī)定報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員，進(jìn)一步拓寬村級見習(xí)干部的出路渠道。
吳建文表示，全縣各有關(guān)部門都要重視和關(guān)心村級后備干部成長，象對待“寶寶”一般呵護(hù)青年干部成長。對青年干部既要高看一眼、厚愛一份，也要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，讓“苗子”既享受和煦陽光，也經(jīng)受風(fēng)吹雨打，在農(nóng)村工作歷練中健康成長。
村級后備干部學(xué)員的構(gòu)成
據(jù)了解，遂溪縣第一期村級后備干部培訓(xùn)班選培學(xué)員共175人，學(xué)員構(gòu)成有學(xué)生、退役士官、黨員、非黨員，男女各占一定比例，本科、大專、中專、高中、初中學(xué)歷各占一定比例。這批學(xué)員分別來自華南師范大學(xué)、廣東輕工職業(yè)學(xué)院、湛江財貿(mào)學(xué)校、湛江中醫(yī)學(xué)校、湛江衛(wèi)生學(xué)校、湛江機(jī)電學(xué)校、遂溪職業(yè)技術(shù)學(xué)校等7間學(xué)校，學(xué)員在學(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)十分廣泛，共涉及19個專業(yè)，都有一技傍身。
據(jù)悉，這次村級后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、基層工作能力培養(yǎng)、農(nóng)村政策及農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)、黨性鍛煉等五大課程板塊進(jìn)行教訓(xùn)教學(xué)。培訓(xùn)師資實行專兼職結(jié)合：一是聘請市、縣黨校教師擔(dān)任理論基礎(chǔ)知識、農(nóng)村政策及黨性教育課程的教學(xué)任務(wù)；二是聘請部分村級優(yōu)秀支部書記進(jìn)行經(jīng)驗交流，培養(yǎng)基層工作能力；三是聘請縣紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨紀(jì)黨規(guī)教學(xué)任務(wù)；四是聘請縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局畜牧局等相關(guān)職能部門技術(shù)骨干進(jìn)行農(nóng)科知識教學(xué)，五是聘請海洋大學(xué)專家教授養(yǎng)殖、加工等技術(shù)的教學(xué)任務(wù)。
