????我市近日出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造北部灣人才高地的實(shí)施意見》（下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），著眼于引進(jìn)人才，聚天下英才而用之，以人才強(qiáng)市、人才興市。坡頭區(qū)組織部門負(fù)責(zé)人近日接受采訪時(shí)表示，對(duì)其中“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層創(chuàng)業(yè)”這一點(diǎn)感觸頗深。貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，需要結(jié)合坡頭（海東）的實(shí)際情況，深化以下幾方面的認(rèn)識(shí)：
????一、引進(jìn)人才，填補(bǔ)人才缺口。人才是基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，深化人才體制機(jī)制改革具有極端重要性與現(xiàn)實(shí)緊迫性?！秾?shí)施意見》提出：“合理配置人才資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域、基層流動(dòng)和創(chuàng)業(yè)”。我對(duì)這一點(diǎn)深感贊同。坡頭（海東）正處在高速發(fā)展時(shí)期，人才需求和缺口都很大。目前，坡頭要推動(dòng)調(diào)順跨海大橋、龍頭科技產(chǎn)業(yè)園、廣東醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)基層教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，都急需一大批高學(xué)歷、高技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才加入。此外，《實(shí)施意見》還提出：“深入開展人才服務(wù)基層活動(dòng)，選派科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)工作等公共服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到基層一線服務(wù)?！边@對(duì)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，坡頭區(qū)現(xiàn)有基層勞動(dòng)力63120人，但實(shí)用人才占比不足5％，且學(xué)歷普遍較低。在基層企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域高職稱的專業(yè)技術(shù)人員占比也不足10％，基層人才極度缺乏。這些問(wèn)題，必須通過(guò)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和人才引進(jìn)來(lái)解決。而人才的引進(jìn)，關(guān)鍵靠機(jī)制，《實(shí)施意見》的出臺(tái)正好給基層下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
????二、筑巢引鳳，留住人才的心。人才引進(jìn)來(lái)，必須“留得住”。《實(shí)施意見》提出：“對(duì)新引進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、簽訂3年以上工作合同、具有正高或副高職稱的專業(yè)技術(shù)人員，在省財(cái)政資助基礎(chǔ)上，市財(cái)政分別一次性給予每人3萬(wàn)元、2萬(wàn)元崗位補(bǔ)貼?！边@一規(guī)定，對(duì)于高職稱專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)具有很重大的意義，既能有效吸引人才，又能確保人才在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都扎根基層、服務(wù)基層，減少短時(shí)間內(nèi)人才流失的現(xiàn)象，是“一石二鳥”之舉。此外，《實(shí)施意見》還提到要繼續(xù)做好選調(diào)生工作，抓好“三支一扶”“大學(xué)生村官”等項(xiàng)目，引導(dǎo)大學(xué)生向基層一線流動(dòng)。這對(duì)于基層一線來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)福音。大學(xué)生對(duì)于基層建設(shè)來(lái)說(shuō)是一股不可代替、無(wú)可比擬的力量，特別是在推動(dòng)基層黨建規(guī)范提質(zhì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)上面表現(xiàn)突出，以后也將會(huì)是基層發(fā)展的中堅(jiān)力量。
????三、激勵(lì)支持，激發(fā)人才活力。習(xí)近平總書記提出的“聚天下英才而用之”關(guān)鍵在于“用”?！秾?shí)施意見》中通過(guò)公務(wù)員遴選優(yōu)先基層，職稱評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面傾斜于在條件艱苦的基層工作的專業(yè)技術(shù)人員，本科以上的人才支援縣級(jí)以下醫(yī)院、衛(wèi)生站的給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式，對(duì)留在基層、扎根基層、服務(wù)基層的人才進(jìn)行鼓舞激勵(lì)，不僅解決基層收入低、待遇差的“后顧之憂”，還為基層人員以后工作上的晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等加分，進(jìn)一步提高基層對(duì)人才的吸引力，增強(qiáng)引進(jìn)人才力度，有效激發(fā)基層人才的工作活力，真正把基層人才用“好”了、用“活”了。
????下一步，坡頭區(qū)將結(jié)合“揚(yáng)帆計(jì)劃”，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，把人才引進(jìn)坡頭、扎根坡頭、服務(wù)坡頭。
????一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開區(qū)人才專題會(huì)議，部署人才工作，做好人才情況排查、人才引進(jìn)計(jì)劃等，把積極推動(dòng)人才工作納入抓黨建“述考評(píng)”的重要內(nèi)容。
????二是細(xì)化任務(wù)分工。抓緊出臺(tái)《實(shí)施意見》，按照意見要求，按領(lǐng)域?qū)⑷蝿?wù)進(jìn)行分解，明確牽頭部門和責(zé)任部門，制定人才發(fā)展體制機(jī)制改革的任務(wù)推進(jìn)表，確定任務(wù)進(jìn)度安排和完成時(shí)限。
????三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)電視、報(bào)紙、“兩微一端”平臺(tái)等，采取政策解讀、案例分析、專家點(diǎn)評(píng)等形式，加強(qiáng)宣傳講解《實(shí)施意見》，在基層營(yíng)造引才愛才敬才用才的良好氛圍。
????四是做好人才服務(wù)。建立人才關(guān)懷機(jī)制。根據(jù)人才合理需求，在居住、醫(yī)療、交通、住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)入托等方面給予幫助。在每年重要節(jié)日，組織高職稱專業(yè)技術(shù)人員、選調(diào)公務(wù)員等人才開展座談會(huì)，了解各類人才的生活和工作情況，廣泛聽取意見和建議，幫助其解決工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題。建立創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)設(shè)立“杰出專業(yè)技術(shù)人才成就獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀科技項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，不斷激發(fā)人才自主創(chuàng)新活力。此外，根據(jù)市的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，合理合法地開設(shè)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，進(jìn)一步加強(qiáng)人才激勵(lì)力度。
