????保險扶貧是金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟、助力脫貧攻堅的重要路徑。3月29日，中國平安計劃投入100億元的“三村工程”，首站在內(nèi)蒙古烏蘭察布市簽約啟動。除了教育、醫(yī)療等方面的支持，平安產(chǎn)險國內(nèi)首創(chuàng)的全產(chǎn)業(yè)鏈保險深度介入、可讓貧困戶“低門檻參與，無風(fēng)險經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)扶貧“臺江模式”也將落地烏蘭察布，為當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供金融扶貧支持。
????免息免擔(dān)?！捌桨卜鲐氋J”再落地，擴大“造血”效能
????本次簽約，平安產(chǎn)險將在烏蘭察布市落地保險產(chǎn)業(yè)扶貧試點，通過“保證保險+全額貼息”等手段撬動首期3300萬元免息免擔(dān)保的“平安扶貧貸”，重點扶持當(dāng)?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖以及燕麥種植兩大地域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過風(fēng)險控制機制和政府監(jiān)督相結(jié)合，以養(yǎng)殖代養(yǎng)、燕麥種植回收等形式，直接為貧困戶購置奶牛和燕麥育種，大幅降低了貧困人口的融資門檻，預(yù)計能帶動上千貧困戶脫貧。
????同時，針對扶植產(chǎn)業(yè)特點，平安產(chǎn)險專門設(shè)計了奶牛、燕麥專屬保險產(chǎn)品，為農(nóng)戶降低養(yǎng)殖、種植風(fēng)險。此外，為實現(xiàn)精準(zhǔn)到戶、全方位保障的目標(biāo)，平安產(chǎn)險為烏蘭察布市貧困農(nóng)戶設(shè)計了涵蓋農(nóng)險、指數(shù)保險、人身意外險等一攬子全方位保險扶貧方案，覆蓋建檔立卡貧困戶的人、財、物等各個方面，幫助其脫貧致富的同時，最大限度減少返貧的可能。
????脫貧攻堅，難在資金。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在自然災(zāi)害等多種風(fēng)險，而貧困農(nóng)戶抵御風(fēng)險能力弱，直接導(dǎo)致融資困難。據(jù)悉，烏蘭察布市屬于老少邊窮地區(qū)，全市11個旗縣中有8個國家級貧困旗縣、2個區(qū)級貧旗縣，有9個革命老區(qū)旗縣。截至2017年底，全市現(xiàn)有建檔立卡貧困人口8.4萬人。如何幫助當(dāng)?shù)丶铀倜撠毘蔀檎⑵髽I(yè)、農(nóng)戶都在思考的問題。
????“與傳統(tǒng)‘輸血式’扶貧不同，本次將‘平安扶貧貸’落地烏蘭察布，首期重點扶植適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境的燕麥種植新興產(chǎn)業(yè)，為地方產(chǎn)業(yè)扶貧增加新動能，同時，首度將‘平安扶貧貸’投向養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶‘零門檻’代養(yǎng)奶牛，結(jié)合地緣優(yōu)勢，提升貧困戶收益。同時，將為察哈爾右翼中旗、后旗近4.9萬位建檔立卡貧困人口，贈送保額超24億元的貧困人口救助責(zé)任險，降低貧困戶生產(chǎn)風(fēng)險，落實‘造血式’扶貧”。平安產(chǎn)險副總經(jīng)理曹六一介紹。
????據(jù)了解，在與烏蘭察布簽署協(xié)議前，平安產(chǎn)險已在全國18個省區(qū)地市推廣“低門檻參與，無風(fēng)險經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)扶貧“臺江模式”。2017年9月底，平安產(chǎn)險業(yè)內(nèi)首推“臺江模式”，通過“平安扶貧貸”支持貴州省臺江縣發(fā)展生產(chǎn)簡單、勞動量小、收益快的食用菌產(chǎn)業(yè)，利用天氣指數(shù)保險等特色產(chǎn)品為貧困戶生產(chǎn)風(fēng)險兜底。本次在烏蘭察布旨在探索“臺江模式+地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，尋找能夠適合當(dāng)?shù)貐^(qū)位、自然資源的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升扶貧效能。預(yù)期，伴隨“臺江模式”的推廣進(jìn)程，將在一年內(nèi)帶動5萬至10萬名建檔立卡貧困戶脫貧。
????牲畜識別等智能科技應(yīng)用讓產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到戶
????科技應(yīng)用是平安產(chǎn)險在烏蘭察布落地產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目的另一大亮點。平安產(chǎn)險農(nóng)險部總經(jīng)理陽中義介紹，平安還將通過智能牲畜識別、衛(wèi)星遙感、無人機、人像識別等前沿科技，提升扶貧工作效率，確保扶貧貸款、保險的精準(zhǔn)到戶。
????針對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中，貸款標(biāo)的物鑒別難的問題，平安產(chǎn)險通過科技應(yīng)用，可以對養(yǎng)殖奶牛進(jìn)行身份識別，精準(zhǔn)管理農(nóng)戶代養(yǎng)風(fēng)險?；诰矸e神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，可對奶牛的花紋、豬的臉部尾部等人工智能識別技術(shù)，獲取牲畜唯一性標(biāo)簽，實現(xiàn)奶牛身份精準(zhǔn)確認(rèn)。另外，牲畜識別科技實現(xiàn)承保牲畜的精準(zhǔn)“閃賠”，避免漫長的保險理賠核損流程。
????“傳統(tǒng)農(nóng)險推廣中，人力投入多、作業(yè)范圍小，通過衛(wèi)星遙感、無人機可精準(zhǔn)識別地塊信息，提升燕麥種植保險的作業(yè)效率，實現(xiàn)用更少的人力為農(nóng)戶提供更完善的農(nóng)險服務(wù)。”陽中義介紹，“無人機+移動互聯(lián)網(wǎng)”的作業(yè)模式可以使以往400畝農(nóng)田的查勘作業(yè)量，從2人耗時3天，縮減至單人4小時完成，單人作業(yè)半徑可擴大7公里。
????而通過鷹眼（DRS）風(fēng)險數(shù)據(jù)量化平臺，則可為農(nóng)戶打造專屬的農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理地圖，做好災(zāi)害、氣象等風(fēng)險預(yù)警，強化防災(zāi)防損工作，提升貧困戶的防損能力。最后，通過“人臉識別+聲紋識別”推進(jìn)農(nóng)險信息化，降低農(nóng)險經(jīng)營風(fēng)險。
????除了產(chǎn)業(yè)扶貧之外，教育“扶智”以及對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平的提升也不容忽視。不僅僅是在金融方面提供支持，中國平安還不斷探索在教育、醫(yī)療等方面，為烏蘭察布貧困戶提供扶貧支持。
????在當(dāng)天舉行的“三村工程”扶貧戰(zhàn)略框架協(xié)議簽約儀式上，中國平安集團(tuán)董事會秘書兼品牌總監(jiān)盛瑞生表示，平安希望通過“三村工程”在當(dāng)?shù)氐穆涞兀茝V“4+1智慧醫(yī)療”和“4+1智慧教育”，利用3-5年的時間，大力提升烏蘭察布的經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療健康和教育發(fā)展水平，將烏蘭察布打造成為“三村工程”扶貧的樣板和保險精準(zhǔn)扶貧的典型，為內(nèi)蒙古的經(jīng)濟和社會發(fā)展助力。
????內(nèi)蒙古烏蘭察布市委書記杜學(xué)軍在簽約儀式上表示，“面向‘村官、村醫(yī)、村教’，實施產(chǎn)業(yè)、健康、教育扶貧，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，是平安‘回饋社會，建設(shè)國家’理念的最好詮釋，也是平安踐行‘金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅’的創(chuàng)新實招”。
????中國銀行保險監(jiān)督管理委員會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席簽約儀式并表示，助推脫貧攻堅是黨中央國務(wù)院賦予保險行業(yè)的重大政治任務(wù)，是保險業(yè)義不容辭的社會責(zé)任，也是保險業(yè)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國平安表示，內(nèi)蒙古是“三村工程”落地簽約的首站，接下來，平安將把“三村”扶貧逐步在廣西、江西、云南、重慶、甘肅等中西部省市的貧困地區(qū)進(jìn)行推廣落地，并根據(jù)保監(jiān)函【2018】17號要求，將加大資源投入，結(jié)合地方脫貧攻堅需求，積極推動“臺江模式”落地實施。
