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以創(chuàng)建為引領(lǐng) 以項(xiàng)目為基礎(chǔ) 以服務(wù)為抓手

2017-11-15 08:42 來源:騰訊旅游 作者:岑川

????錦州,一座擁有2000多年歷史的關(guān)外名城,一顆鑲嵌在遼西走廊上的璀璨明珠。著名的遼沈戰(zhàn)役使錦州成為了一座英雄的城市。

????錦州歷史悠久,名勝古跡遍布全市,旅游資源獨(dú)具特色,境內(nèi)山、海、城、島、泉薈萃,寺、塔、園、館、窟。從2013年起,錦州市委市政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,通過有效資源整合,形成了“三帶九區(qū)五鎮(zhèn)四十八景”的旅游空間結(jié)構(gòu)布局。

????近年來,錦州旅游猶如一幅瑰麗畫卷,向國內(nèi)外游客展示出壯美的篇章。2016年,錦州市入選“國家全域旅游示范區(qū)第二批創(chuàng)建名單”;2017年5月,錦州市旅發(fā)委榮獲中國旅游總評榜全域旅游推進(jìn)獎(jiǎng)稱號;2017年,計(jì)劃投資61.5億元,遼西九華山風(fēng)景區(qū)、義縣瓦子峪攀巖小鎮(zhèn)項(xiàng)目、東方華地溫泉濕地旅游區(qū)等一批大項(xiàng)目建成運(yùn)營或部分運(yùn)營;近3年來,累計(jì)投入6000余萬元,新建改造“旅游廁所”200座,極大提升了旅游景區(qū)的整體形象。

????五年來,錦州市旅游業(yè)改革創(chuàng)新邁出新步伐,一系列重大項(xiàng)目落地生根,推動(dòng)全域旅游蓬勃發(fā)展。2016年,錦州實(shí)現(xiàn)旅游總收入174.7億元人民幣,同比增長14.1%,接待旅游人數(shù)2357.4萬人次,同比增長18.8%。2017年前三季度,國內(nèi)旅游人數(shù)2121.04萬人次,入境旅游人數(shù)8.01萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入159.68億元。

????加速轉(zhuǎn)型 邁向全域旅游新征程

????面臨新的發(fā)展機(jī)遇,錦州旅游業(yè)如何把握機(jī)遇?

????創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。2016年,錦州市入選“國家全域旅游示范區(qū)第二批創(chuàng)建名單”。緊隨中國旅游業(yè)的發(fā)展步伐,錦州敢于先行先試,從“景點(diǎn)旅游”走向“全域旅游”,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的洗禮中,勇闖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。近年來,錦州旅游業(yè)改革創(chuàng)新的“錦州經(jīng)驗(yàn)”多次被推廣,錦州旅游美譽(yù)度得到廣泛傳播。

????今年以來,錦州市委市政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作,從年初開始謀篇布局,全面啟動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作,出臺了深入實(shí)施國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、旅游品牌創(chuàng)建工程、宣傳營銷拓展工程、行業(yè)管理提升工程、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工程等全域旅游“六大工程”,全面促進(jìn)錦州旅游產(chǎn)業(yè)快速提檔升級。

????政策利好讓錦州旅游業(yè)迎來發(fā)展的新春天。北鎮(zhèn)作為第一批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位率先行動(dòng),成立了以市委書記市長為組長的北鎮(zhèn)市國家全域旅游示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了旅游巡回法庭、旅游警察等機(jī)構(gòu),開發(fā)建設(shè)了一批旅游服務(wù)設(shè)施。

????擴(kuò)容項(xiàng)目 拓展全域旅游新空間

????錦州市依托厚重的歷史文化資源、優(yōu)美的生態(tài)自然山水稟賦,著眼市場需求和旅游產(chǎn)品供給,采用“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合模式,點(diǎn)燃游客興奮點(diǎn),打造出多個(gè)具有地域特色和自身優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品,以精品線路引領(lǐng)旅游向縱深發(fā)展,全面拓展旅游空間。如“旅游+文化”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括了五佛寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、千家寨溫泉洗浴文化旅游度假區(qū)、錦州吳楚莊園風(fēng)景區(qū)等;“旅游+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括北鎮(zhèn)市龍崗子生態(tài)園、龍門山莊旅游度假村、北鎮(zhèn)市鮑家鄉(xiāng)高起村鄉(xiāng)村旅游;“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括御源馬術(shù)俱樂部、義縣瓦子峪攀巖小鎮(zhèn)項(xiàng)目等;“旅游+健康”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括錦州市東方華地溫泉濕地旅游區(qū)、遼西九華山風(fēng)景區(qū)、北鎮(zhèn)市大朝陽溫泉項(xiàng)目等,深度開發(fā)“旅游+”融合項(xiàng)目為錦州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)了容增了量,進(jìn)一步增強(qiáng)旅游核心競爭力。

????截至2017年10月10日,錦州市納入國家旅游項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目共計(jì)43個(gè),其中在建項(xiàng)目42個(gè)、竣工項(xiàng)目1個(gè)。錦州市旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資309.9億元,實(shí)際累計(jì)完成投資124.1億元。2017年計(jì)劃投資61.5億元,實(shí)際投資21.6億元,超額完成了年總投資14億元的省考核指標(biāo),實(shí)際投資項(xiàng)目數(shù)為32個(gè),其中投資超過億元的項(xiàng)目有7個(gè)。

????公共服務(wù) 提升全域旅游新形象

????在一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程中,總有一些重要時(shí)刻,照亮前行的道路,“廁所革命”就是這樣的歷史節(jié)點(diǎn)。2015年,錦州市開始“廁所革命”。

????為打贏這場“廁所革命”戰(zhàn)役,錦州市委市政府高度重視,四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次到旅游系統(tǒng)和景區(qū)調(diào)研,對旅游廁所等服務(wù)游客的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。錦州市還成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的錦州市旅游廁所開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

????據(jù)統(tǒng)計(jì),2015至2016年,錦州市共建設(shè)完成旅游廁所125座,建設(shè)廁位1267個(gè),總計(jì)投資5080.2萬元,總建筑面積9800平方米。2017年全市計(jì)劃建設(shè)75座旅游廁所(包括建設(shè)第三衛(wèi)生間1座),計(jì)劃總投資1088.4萬元。

????建好小廁所,展現(xiàn)大文明。目前,錦州市的旅游廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、健康文明、管理有效。已經(jīng)建成的旅游廁所,成為錦州旅游的一個(gè)溫馨的亮點(diǎn)。這項(xiàng)民心工程不僅提升了旅游景區(qū)的整體形象,完善了旅游景區(qū)服務(wù)功能 ,引領(lǐng)了文明旅游、文明如廁的新風(fēng)尚,更加推動(dòng)了錦州市建設(shè)遼西旅游中心城市的堅(jiān)實(shí)步伐。

????創(chuàng)建品牌 開啟全域旅游新模式

????隨著我國步入大眾休閑時(shí)代,旅游消費(fèi)模式也在發(fā)生著變化,由傳統(tǒng)的景點(diǎn)觀賞為目的地“觀光游”向休閑消費(fèi)、度假居住為目的地的“休閑旅游、度假旅游模式”延伸。像當(dāng)?shù)厝艘粯庸渲辖?,吃著地道美食,一步一景,融入?dāng)?shù)厣?,成為新的旅行方式?/p>

????未來幾年,錦州將全力推動(dòng)旅游空間布局由沿海一線向全域延伸、多點(diǎn)支撐轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由“旅游城市”向“城市旅游”的跨越。錦州各個(gè)景區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)品牌定位,努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)的提升。

????全域旅游建設(shè)令錦州旅游品牌越唱越響。2015至2017年,錦州每年創(chuàng)建2家國家4A級旅游景區(qū),創(chuàng)下了錦州旅游品牌創(chuàng)建速度之最。截至目前,錦州市國家4A級旅游景區(qū)共有12家,國家3A級旅游景區(qū)8家。筆架山風(fēng)景區(qū)被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。

????錦州在旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)方面做了積極探索和創(chuàng)新,全面理解把握建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)指導(dǎo),大力推進(jìn)招商引資工作,扎實(shí)推進(jìn)旅游特色小鎮(zhèn)開發(fā)工作;明確了“先創(chuàng)建后命名”的工作路徑、“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,市場運(yùn)作”的運(yùn)行模式,目前已培育北鎮(zhèn)市常興店鎮(zhèn)祈福小鎮(zhèn)、凌海市東方華地城濕地溫泉小鎮(zhèn)、義縣瓦子峪鎮(zhèn)攀巖小鎮(zhèn)、太和區(qū)南莊里文創(chuàng)小鎮(zhèn)4個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)。

????民俗節(jié)慶 塑造全域旅游新業(yè)態(tài)

????錦州悠久歷史、燦爛文化、名勝古跡讓人們開闊視野、增長見識、陶冶情操,“三帶九區(qū)五鎮(zhèn)四十八景”給錦州人民帶來了驕傲和自豪。錦州市充分挖掘這些民族、地域、景觀、資源的瑰寶,開展了一系列文化旅游節(jié)慶活動(dòng),成為錦州全域旅游的一道亮麗風(fēng)景。

????徜徉錦州山水之間,體味文化內(nèi)涵。春節(jié)期間,各地廟會(huì)、義縣民俗文化節(jié)、錦州冰雪溫泉節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng)接連登場;還有貫穿全年的錦州濕地旅游文化節(jié)、北鎮(zhèn)梨花節(jié)、義縣攀巖節(jié)、攀冰交流大會(huì)、馬文化節(jié)、古玩節(jié)、油菜花節(jié)、中醫(yī)藥文化節(jié)、錦州蘋果節(jié)、義縣風(fēng)箏節(jié)、道光廿五滿族傳統(tǒng)釀酒展示等。一年四季,民俗節(jié)慶活動(dòng)精彩不斷,獨(dú)具特色的活動(dòng)讓游客領(lǐng)略到錦州的風(fēng)土人情,收獲心情的放松。錦州市邀請來自京、津、冀等8省18市的23家旅行社座談,加深行社對錦州旅游資源和產(chǎn)品的全面了解,加強(qiáng)了溝通和協(xié)作,參與國內(nèi)外旅游交流展會(huì),利用展會(huì)平臺開展推介交流。

????令人欣喜的是,錦州旅游業(yè)正呈現(xiàn)出“多點(diǎn)開花”的態(tài)勢,旅游空間布局由沿海一線向全域延伸、多點(diǎn)支撐轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由單一業(yè)態(tài)向多業(yè)態(tài)深度融合轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)類型由傳統(tǒng)觀光為主向休閑度假游延伸。

????紅色旅游 構(gòu)筑全域旅游新格局

????十一假期,遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館前排起了長隊(duì),參觀者絡(luò)繹不絕。近幾年,紅色旅游越來越成為中老年和青少年旅游的熱衷選擇。錦州有豐富的紅色旅游資源,現(xiàn)有景區(qū)10余處,以遼沈戰(zhàn)役念館、蕭軍紀(jì)念館、黑山阻擊戰(zhàn)館具有代表性。其中,遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館和黑山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念館還入選《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。

????2017年7月29日,以“游紅色景區(qū)、聽紅色故事、受紅色教育、獲人生感悟、促遼寧振興”為主題的遼寧省紅色旅游啟動(dòng)儀式在遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館舉行,這是全省首次紅色旅游啟動(dòng)儀式,凸顯了錦州紅色旅游在全省的獨(dú)特魅力。

????全域旅游,大美錦州。今年以來,錦州全域旅游示范區(qū)的格局逐漸形成。錦州加大宣傳推廣力度,擴(kuò)大錦州旅游知名度。創(chuàng)新開通了微信公眾號;邀請省級電視臺拍攝了錦州特色景區(qū)和美食街區(qū),全方位展示錦州吃、住、行、游、購、娛特色;在媒體上開設(shè)專版推介錦州旅游資源;錦州旅游大篷車還先后開進(jìn)了北京、天津、長春、哈爾濱等地,與當(dāng)?shù)赝屎兔襟w對接。通過開展一系列宣傳營銷活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了錦州全域旅游的知名度和影響力,穩(wěn)定了原有客源市場、鞏固了重點(diǎn)客源市場、拓展了新興客源市場。

????水光山色與人親。這里有山,這里有水,這里是美麗的錦州。2017年,錦州成為遼西五市旅發(fā)委主任聯(lián)席會(huì)議首任輪值市,遼西中心城市作用進(jìn)一步發(fā)揮,全域旅游外延進(jìn)一步擴(kuò)大,美麗的錦州正走向全中國、走向全世界!

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