????2016年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)決策部署，自覺踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
????一、綜合
????2016年末，全市常住人口727.3萬人，其中，城鎮(zhèn)人口301.4萬人，鄉(xiāng)村人口425.9萬人。
????初步核算，2016年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）2584.78億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)7.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值507.28億元，增長(zhǎng)4.0%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值984.74億元，增長(zhǎng)10.6%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為51.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1092.77億元，增長(zhǎng)7.3%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為39.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19.6﹕38.1﹕42.3。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)8.4%，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)3.1%，住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)4.8%，金融業(yè)下降0.1%，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.3%，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20.2%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.6%。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中,高技術(shù)制造業(yè)增加值下降7.6%；先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1646.96億元，比上年增長(zhǎng)8.5%。全市人均GDP為35617元，比上年增長(zhǎng)7.4%。
????全年來源于湛江的財(cái)政總收入466.19億元，比上年下降5.2%；全市一般公共預(yù)算收入112.94億元，比上年下降4.8%。稅收收入65.38億元，比上年增長(zhǎng)3.2%。其中，增值稅14.53億元，增長(zhǎng)11.3%；營(yíng)業(yè)稅12.18億元，增長(zhǎng)0.9%；個(gè)人所得稅2.65億元，增長(zhǎng)3.7%；企業(yè)所得稅4.91億元，下降 5.4%。
????全市一般公共預(yù)算支出 383.48億元，下降 8.5 %。其中，一般公共服務(wù)支出 34.58 億元，下降 4.0 %；教育支出 101.16 億元，增長(zhǎng) 3.8 %；社會(huì)保障和就業(yè)支出 59.28 億元，增長(zhǎng) 3.7 %；醫(yī)療衛(wèi)生支出 57.89 億元，增長(zhǎng)6.6%；節(jié)能環(huán)保支出 5.11 億元，下降 0.5 %；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 16.68 億元，下降 15.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出 42.07億元，下降 2.5%；交通運(yùn)輸支出 13.02 億元，下降67.4%；住房保障支出7.93億元，下降14.2%。
????全年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.2%。分類別看，食品煙酒類價(jià)格上漲4.9%，其中，糧食上漲0.9%，鮮菜上漲16.4%，畜肉類上漲14.2%，水產(chǎn)品上漲3.0%，蛋類下降0.2%，在外餐飲上漲3.0%；衣著類價(jià)格上漲0.4%；居住類價(jià)格上漲0.5%；生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲0.2%；交通和通信類價(jià)格下降0.5%；教育文化和娛樂類上漲2.9%；醫(yī)療保健類價(jià)格上漲2.3%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.8%。
????年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.41%，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.85萬人，增長(zhǎng)1.1%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.74萬人，下降1.2%。
????2016年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌情況
????二、農(nóng)業(yè)
????全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值807.96億元，比上年增長(zhǎng)4.0%。
????全年糧食種植面積432.23萬畝，增加1.31萬畝；糖蔗種植面積184.06萬畝，減少4.45萬畝；花生種植面積29.63萬畝，增加1.31萬畝；蔬菜種植面積236.89萬畝，增加7.44萬畝。
????全年糧食產(chǎn)量145.59萬噸，增產(chǎn)1.46萬噸，增長(zhǎng)1.0%；糖蔗產(chǎn)量1147.54萬噸，增產(chǎn)20.28萬噸，增長(zhǎng)1.8%；蔬菜產(chǎn)量381.75萬噸，增產(chǎn)17.19萬噸，增長(zhǎng)4.7%；水果總產(chǎn)量295.14萬噸，增產(chǎn)11.82萬噸，增長(zhǎng)4.2%。
????全年肉類總產(chǎn)量39.40萬噸，增長(zhǎng)2.2%。其中，豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng) 2.0%，牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)2.7%，羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)9.0%，禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)3.0%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量131.64萬噸，增長(zhǎng)4.3%。
????三、工業(yè)和建筑業(yè)
????全年全部工業(yè)完成增加值862.21億元，比上年增長(zhǎng)10.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值766.52億元，增長(zhǎng)11.5%；其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值215.72億元，增長(zhǎng)20.8%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值462.51億元，增長(zhǎng)14.1%；外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值262.53億元，增長(zhǎng)7.8%；按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值359.47億元，增長(zhǎng)11.1%；重工業(yè)增加值407.05億元，增長(zhǎng)11.7%。
????規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為420.9%，實(shí)現(xiàn)利稅總額230.71億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 65.19億元，下降20.9%。其中：外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額157.90億元，增長(zhǎng)6.7%，占工業(yè)利稅總額的68.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額38億元，下降22.1% ,占工業(yè)利潤(rùn)總額的 58.3 %。
????規(guī)模以上工業(yè)中，年產(chǎn)值超100億元的行業(yè)有：石油和天然氣開采業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、木材.竹.藤.棕.草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工.煉焦業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力.熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等十個(gè)行業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2024.54億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的79.3%。
????全年全部工業(yè)總產(chǎn)值2881.00億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2553.33億元，比上年增長(zhǎng)14.6%。
????全年建筑業(yè)增加值127.49億元，比上年增長(zhǎng)9.7%；全市資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)125家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值533.15億元，比上年增長(zhǎng)15.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10.7億元，增長(zhǎng)19.4%。房屋建筑施工面積3723.52萬平方米，增長(zhǎng)10.8%。
????四、固定資產(chǎn)投資
????全年固定資產(chǎn)投資1531.60億元，比上年增長(zhǎng)16.6%，其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資完成451.88億元，增長(zhǎng)27.5%；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資完成704.35億元，增長(zhǎng)7.5%。
????在固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資103.68億元，增長(zhǎng)110.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資565.02億元，下降0.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資862.90億元，增長(zhǎng)23.6%。
????全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成223.21億元，比上年增長(zhǎng)24.7%。商品房銷售面積405.23萬平方米，增長(zhǎng)24.6%，其中住宅379.78萬平方米，增長(zhǎng)21.6%。商品房銷售額245.40億元，增長(zhǎng)36.0%，其中住宅226.16億元，增長(zhǎng)33.2%。
????五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
????全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值212.34億元，比上年增長(zhǎng)3.1%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39.92億元，比上年增長(zhǎng)4.8%。
????全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1432.96億元，增長(zhǎng)9.5%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.3%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額1165.28億元，占全市社會(huì)商品零售額的81.3%，增長(zhǎng)9.1%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額267.68億元，占全市商品零售總額的18.7%，增長(zhǎng)11.1%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額351.80億元， 增長(zhǎng)7.8%；零售業(yè)零售額919.12億元，增長(zhǎng)10.5%；住宿業(yè)零售額12.74億元，增長(zhǎng)0.2%；餐飲業(yè)零售額149.30億元，增長(zhǎng)8.0%。
????六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
????全年外貿(mào)進(jìn)出口總額304.44億元，比上年下降4.6%。其中：進(jìn)口總額109.65億元，下降24.2%；出口總額194.79億元，增長(zhǎng)11.8%。
????從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口180.44億元，增長(zhǎng)21.3%，占全市外貿(mào)出口總值的92.6%；加工貿(mào)易出口12.51億元，下降 22.4%。
????從經(jīng)濟(jì)主體看，外商投資企業(yè)完成出口58.94億元，增長(zhǎng)0.4%；民營(yíng)企業(yè)出口106.80億元，增長(zhǎng)16.9%；國(guó)有企業(yè)出口28.37億元，增長(zhǎng)21.0%。
????從出口商品看，家具出口61.33億元，增長(zhǎng)13.6%；水海產(chǎn)品出口41.63億元，增長(zhǎng)12.3%；機(jī)電產(chǎn)品出口 39.37億元，增長(zhǎng)15.5%。
????從主要出口市場(chǎng)看，東盟41.18億元，增長(zhǎng)26.9%；美國(guó)36.29億元，增長(zhǎng)1.0%；香港 16.41億元，增長(zhǎng)60.1%；歐盟16.07億元，下降0.7%；新加坡13.57億元，增長(zhǎng)40.5%；印度9.09億元，下降6.7%；馬來西亞8.73億元，增長(zhǎng)49.7%；越南8.41億元，增長(zhǎng)1.8倍；日本8.04億元，增長(zhǎng)29.0%。
????全年簽訂利用外資項(xiàng)目13個(gè)，比上年增長(zhǎng)225.0%；合同外資金額2.37億美元，增長(zhǎng)194.0%；實(shí)際利用外資金額6132萬美元，下降61.0%。
????七、交通、郵電和旅游
????全年交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值129.04億元，增長(zhǎng)8.4%。
????全年貨運(yùn)總量19954萬噸，增長(zhǎng)4.9%。其中，鐵路運(yùn)輸2600萬噸，下降3.4%；公路運(yùn)輸12351萬噸，增長(zhǎng)11.1%；水上運(yùn)輸3672萬噸，增長(zhǎng) 2.9%。
????全年旅客發(fā)送8935萬人，增長(zhǎng)10.2%。其中，鐵路 119.9萬人次，增長(zhǎng)0.1%；公路7988萬人次，增長(zhǎng)11.0%；水運(yùn)672萬人次，下降8.1%；民用航空154.61萬人次，增長(zhǎng)28.1%。
????全年港口貨物吞吐量25633萬噸，增長(zhǎng)16.4%，其中湛江港集團(tuán)有限公司11355萬噸，增長(zhǎng)25.0%；全年港口集裝箱吞吐量72.35萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)20.5%。
????年末全市民用汽車保有量37.54萬輛，比上年增長(zhǎng)20.0%。其中私人汽車34.01萬輛，增長(zhǎng)22.8%。民用轎車保有量22.58萬輛，增長(zhǎng)24.1%，其中私人轎車21.57萬輛，增長(zhǎng)25.4%。
????全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量比上年增長(zhǎng)67.8%；其中通信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)67.4%，郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)73.3%。年末本地交換設(shè)備容量218.9萬門，增加25.6萬門，增長(zhǎng)13.2%。年末本地電話用戶63.34萬戶，其中城市電話用戶40.09萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶23.25萬戶。年末移動(dòng)電話用戶692.13萬戶，增加45.43萬戶。年末全市電話用戶總數(shù)755.47萬戶，增加42.37萬戶。
????全年接待旅游總?cè)藬?shù)3782.85萬人次，比上年增長(zhǎng)13.7%；旅游總收入349.52億元，比上年增長(zhǎng)28.7%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)3745.8萬人次，增長(zhǎng)13.7%；國(guó)內(nèi)旅游總收入344.26億元，增長(zhǎng)28.9%。全年接待境外游客人數(shù) 37.1萬人次，增長(zhǎng)11.7 %。其中，外國(guó)人18.15萬人次，增長(zhǎng)18.2%；香港、澳門和臺(tái)灣同胞18.9萬人次，增長(zhǎng)6.1%。在國(guó)際入境旅游者中，入境過夜人數(shù)30.1萬人次，增長(zhǎng)13%。全年出境人數(shù)1.2萬人次，比上年增長(zhǎng)4.4%。國(guó)際旅游外匯收入8512.22萬美元，增長(zhǎng)16.5%。
????八、金 融
????全市全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77.17億元，比上年下降0.1%。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2847.29億元，比年初增長(zhǎng)6.1%，其中，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2834.50億元，增長(zhǎng)6.0%。
????在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額中,住戶存款余額1808.47億元，增長(zhǎng)7.9%；非金融企業(yè)存款余額515.69億元，增長(zhǎng)3.6%；廣義政府存款462.06億元，增長(zhǎng)1.5%。
????全市全年金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1633.77億元，比年初增長(zhǎng)4.1%。其中，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1629.28億元，增長(zhǎng)4.7%。在金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額中,住戶貸款485.27億元，增長(zhǎng)20.4%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款1143.51億元，下降0.8%。
????年末全市轄區(qū)有25家證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)，較上年增加4家，累計(jì)證券交易額5039.13億元，比上年下降41.0%。
????年末全市有各類保險(xiǎn)公司42家，全年保費(fèi)收入73.89億元，比上年下降5.7%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入18.62億元，增長(zhǎng)15.8%，占全年保費(fèi)收入的25.2%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入55.27億元，下降11.2%，占全年保費(fèi)收入的74.8%。全年各類保險(xiǎn)賠付和給付支出27.11億元，增長(zhǎng)26.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款10.21億元，增長(zhǎng)3.5%；壽險(xiǎn)給付和賠付16.91億元，增長(zhǎng)46.8%。
????九、教育和科學(xué)技術(shù)
????全市研究生教育招生599人，在校研究生1639人，畢業(yè)研究生471人；全市本?？普猩?.81萬人，在校生10.89萬人，畢業(yè)生2.51萬人；全市各類中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）招生3.27萬人，比上年減少10.0%，在校生9.46萬人，比上年減少13.8%，畢業(yè)生3.43萬人，比上年減少23.4%；普通高中招生4.99萬人，比上年減少13.2%，在校生16.75萬人，比上年減少8.5%，畢業(yè)生6.40萬人，比上年減少3.1%；普通初中招生8.59萬人，比上年減少1.5%，在校生26.61萬人，比上年減少10.6%，畢業(yè)生11.35萬人，比上年減少13.4%；普通小學(xué)招生11.93萬人，比上年增長(zhǎng)6.8%，在校生60.25萬人，比上年增長(zhǎng)5.6%，畢業(yè)生8.61萬人，比上年減少2.4%；特殊教育招生396人，比上年減少17.0%，在校生1129人，比上年增長(zhǎng)20.9%；幼兒園在園幼兒31.58萬人，比上年增長(zhǎng)6.7%。
????年末全市縣及縣以上國(guó)有獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)共25個(gè)；全年投入市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.7億元，比上年下降52.3%。
????全年組織實(shí)施國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目347項(xiàng)；全年獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)72項(xiàng)。全年申請(qǐng)專利量6726件，比上年增長(zhǎng)107%。其中，發(fā)明專利672件，增長(zhǎng)35.8%；專利授權(quán)量2564件，增長(zhǎng)3.1%；全年共簽訂技術(shù)合同154項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額4757萬元；全市共有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)79家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值531億元，增長(zhǎng)10.0%。
????截至2016年底，全市擁有各類名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)74家，比上年增長(zhǎng)1.4%；擁有廣東省名牌產(chǎn)品個(gè)數(shù)119個(gè)，比上年增長(zhǎng)2.6%。
????全市共有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室60個(gè)，其中國(guó)家檢測(cè)中心1個(gè)。監(jiān)督抽檢產(chǎn)品27種，產(chǎn)品抽查合格率92.4%，比上年提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)6個(gè)，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具12.43萬臺(tái)件，比上年增長(zhǎng)0.2%。全年完成產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)307個(gè)，比上年增長(zhǎng)65.1%。
????全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)15個(gè)，廣東省著名商標(biāo)74個(gè)。
????全市共建成地震臺(tái)8個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)1個(gè)。
????十、文化、衛(wèi)生和體育
????年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館10個(gè)，博物館6個(gè)，公共圖書館11個(gè)，廣播電臺(tái)6座，電視臺(tái)6座。全市有線電視用戶66.48萬戶，比上年增長(zhǎng)1.5%；有線數(shù)字電視用戶61.13萬戶，比上年減少0.5%。廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。年末公共圖書館藏書量162.7萬冊(cè)，比上年增長(zhǎng)8.5%；全年出版全市性報(bào)紙5978萬份，各類期刊23.6萬冊(cè)。全市共有綜合檔案館10個(gè)，已開放各類檔案4.1萬卷，18.2萬件。
????年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3487個(gè)，其中醫(yī)院92個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3216個(gè)；各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位32216張，增長(zhǎng)3.8%；各類衛(wèi)生技術(shù)人員36071人，增長(zhǎng)6.8%，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師8813人，增長(zhǎng)3.3%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3564人，增長(zhǎng)3.8%；注冊(cè)護(hù)士15499人，增長(zhǎng)9.7%。
????全市農(nóng)村改水受益人口492萬人；農(nóng)村自來水普及率92.6%，累計(jì)完成改廁95萬戶；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率83.5%；糞便無害化處理率83.5%。
????全市體育健兒在國(guó)內(nèi)外重大比賽中，1人、1人次獲得亞洲冠軍，11人、18人次獲得全國(guó)冠軍，30人次獲得全省冠軍。為省輸送運(yùn)動(dòng)員21名。全年共獲得省級(jí)以上運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)牌99枚，其中，金牌41枚，銀牌29枚，銅牌29枚。年末全市共有業(yè)余體校11所，在校生人數(shù)1779人。全市共組織各類群眾性大型體育活動(dòng)200次，參加人數(shù)30萬人。
????十一、人民生活和社會(huì)保障
????全年湛江全體居民人均可支配收入17934.4元，增長(zhǎng)7.8%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24887.2元，增長(zhǎng)7.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入13335.8元，增長(zhǎng)7.5%。
????年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)114.89萬人，比上年增長(zhǎng)3.4%。其中，參保職工85.93萬人，增長(zhǎng)1.9%，參保離退休人員28.95萬人，增長(zhǎng)7.9%；參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)63.61萬人，增長(zhǎng)0.4%。其中，參保職工43.14萬人，與上年基本持平，參保退休人員20.47萬人，增長(zhǎng)1.2%；參加職工失業(yè)保險(xiǎn)39.62萬人，增長(zhǎng)3.2%，年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)2913人，下降0.2%；參加工傷保險(xiǎn)41.45萬人，增長(zhǎng)1.1%；參加生育保險(xiǎn)45.14萬人，增長(zhǎng)4.7%。
????年末城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)657.18萬人，下降1.3%，參保率98.68%，下降0.1%。
????年末享受低保救濟(jì)的困難群眾22.50萬人，比上年增長(zhǎng)6.4%。其中，城鎮(zhèn)享受低保救濟(jì)的困難群眾2.14萬人，下降49.2%；農(nóng)村享受低保救濟(jì)的困難群眾20.36萬人，增長(zhǎng)20.2%。
????全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位共有床位1577張，收養(yǎng)人員1134人。全市城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施2391處。
????全年銷售社會(huì)福利彩票3.89億元，籌集社會(huì)福利資金2920萬元。
????十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
????全市建成自動(dòng)氣象觀測(cè)站115個(gè)。全年平均日照時(shí)數(shù)1995.8小時(shí)，比上年下降0.6%；全年平均降水量1764.8毫米，比上年增加172.9毫米。年末全市大型水庫(kù)蓄水總量8.14億立方米，比上年減少0.97億立方米。全年總用水量28.05億立方米，比上年增加0.35億立方米。其中，生活用水4.16億立方米，比上年增長(zhǎng)4.8%；工業(yè)用水1.84億立方米，比上年增長(zhǎng)2.8%；農(nóng)業(yè)用水19.44億立方米，比上年增長(zhǎng)0.4%。
????全年完成跡地林更新1642公頃；低產(chǎn)低效林改造2751公頃；封山育林1127公頃；活立木蓄積量1719萬立方米。全市森林覆蓋率29.69%。
????全市共有自然保護(hù)區(qū)19個(gè)，總面積（包括海域）208.08萬公頃，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)。
????市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為54.6dB，交通噪聲平均等效聲級(jí)65.7dB，水平良好。全市建成污水處理廠12個(gè)，合計(jì)日處理能力達(dá)62.7萬噸。市區(qū)城市生活垃圾無害化處理率為100%。
????市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年日平均值分別為0.010毫克/立方米、0.014毫克/立方米、0.039毫克/立方米，均符合國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在19－189之間，其中達(dá)到一級(jí)（優(yōu)）的天數(shù)占全年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的59.6％，達(dá)到二級(jí)（良）的天數(shù)占37.7%，空氣質(zhì)量在全國(guó)城市中穩(wěn)居前列。
????城市飲用水源和近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
????全市完成工程治理減排項(xiàng)目6個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治項(xiàng)目71個(gè)、結(jié)構(gòu)關(guān)停減排項(xiàng)目1個(gè)、黃標(biāo)車淘汰1.37萬臺(tái)。全市四項(xiàng)主要污染物排放量分別為：化學(xué)需氧量8.69萬噸，氨氮1.14萬噸，二氧化硫2.78萬噸，氮氧化物2.82萬噸。
????全年共發(fā)生各類事故2375起，各類事故造成死亡292人，各類事故造成受傷2999人，事故直接經(jīng)濟(jì)損失1923萬元，其中，交通運(yùn)輸事故2358起，死亡269人，受傷2998人，交通事故直接經(jīng)濟(jì)損失403萬元。
????億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.1137人，道路交通萬車死亡率為3.61人。
????公報(bào)注釋：
????1、本公報(bào)中2016年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，統(tǒng)計(jì)圖中2010-2015年數(shù)據(jù)為年報(bào)數(shù)。
????2、本公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度均按可比價(jià)計(jì)算。
????3、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑由500萬元調(diào)整為2000萬元及以上；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。從2015年起，“地方公共財(cái)政預(yù)算收入”更名為“地方一般公共預(yù)算收入”。
????資料來源：
????本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會(huì)保障局；財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局；城市污水、垃圾處理數(shù)據(jù)來自市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；貨物進(jìn)出口、外商直接投資等數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；旅游數(shù)據(jù)來自市旅游局；貨幣金融數(shù)據(jù)來自中國(guó)人民銀行湛江市中心支行；科技、專利等數(shù)據(jù)來自市科技局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局、廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院、廣東文理職業(yè)學(xué)院、湛江幼兒師范專科學(xué)校；質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)來自市質(zhì)監(jiān)局；氣象數(shù)據(jù)來自市氣象局；地震數(shù)據(jù)來自市地震局；藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、報(bào)紙、期刊等數(shù)據(jù)來自市文化廣電新聞出版局；檔案數(shù)據(jù)來自市檔案局；體育數(shù)據(jù)來自市體育局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局；享受低保人數(shù)、社會(huì)組織數(shù)據(jù)來自市民政局；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局；水資源數(shù)據(jù)來自市水務(wù)局和廣東省水文局湛江水文分局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市安監(jiān)局；林業(yè)數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；證券業(yè)數(shù)據(jù)來自市人民政府金融工作局；其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湛江調(diào)查隊(duì)。
