湛江日?qǐng)?bào) 記者 歐丹丹 為做好第六屆中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金交會(huì)）宣傳報(bào)道工作，展示廣東省金融改革創(chuàng)新最新成果，昨日開(kāi)始，金交會(huì)組委會(huì)組織全國(guó)30多家媒體赴我省各市進(jìn)行系列采訪報(bào)道，湛江是媒體團(tuán)采訪的第一站。新華社、中新社、金融時(shí)報(bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等30多家媒體對(duì)我市金融綜合改革創(chuàng)新舉措、普惠金融綜合改革創(chuàng)新以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行采訪，將宣傳我市金融改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)。
金融規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來(lái)，湛江緊緊抓住國(guó)家賦予創(chuàng)建“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”的契機(jī)，深入開(kāi)展金融綜合改革創(chuàng)新，湛江金融業(yè)總體保持較快發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提升。2016年湛江市金融業(yè)增加值77.17億元，金融增加值占GDP的比重為3%。2016年末，我市各項(xiàng)存款余額和貸款余額均位于粵西首位；全市保費(fèi)收入73.77億元，是“十二五”初期保費(fèi)規(guī)模的2.3倍；證券交易額3800.84億元，是“十二五”初期的3.2倍。
市委、市政府高度重視金融工作，近年來(lái)出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)了多家國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐湛江，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資，緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，有力扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化普惠金融改革
全省農(nóng)村普惠金融“村村通”試點(diǎn)工作自2014年底啟動(dòng)以來(lái)，湛江陸續(xù)在徐聞、廉江、赤坎、坡頭、吳川和遂溪等地開(kāi)展了第一和第二批試點(diǎn)工作， 今年將在各縣（市、區(qū)）全面推廣農(nóng)村普惠金融建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)村金融服務(wù)站948個(gè)，助農(nóng)取款點(diǎn)2456個(gè)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款服務(wù)行政村全覆蓋，助農(nóng)取款業(yè)務(wù)量位居全省第一。
根據(jù)省的統(tǒng)一部署，廉江市作為“沿海灘涂經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保和農(nóng)村土地抵押貸款”試點(diǎn)單位，制定了相關(guān)《實(shí)施方案》和《實(shí)施意見(jiàn)》。2016年末，廉江市已在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦開(kāi)展了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。
2016年，市政府出臺(tái)了《湛江市農(nóng)業(yè)“政銀?！表?xiàng)目實(shí)施方案》，運(yùn)用農(nóng)業(yè)“政銀保”項(xiàng)目資金，政府與銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司進(jìn)行合作，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，為符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供快捷、便利、低成本的融資渠道。
緩解企業(yè)融資難問(wèn)題
2016年末，我市金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款余額960.44億元，同比增長(zhǎng)8.38%；銀行信貸大力支持寶鋼湛江鋼鐵基地、湛江晨鳴漿紙一體化項(xiàng)目、冠豪高新特種紙等大項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，我市加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸支持力度，2016年成功舉辦了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1646.96億元，增長(zhǎng)8.5%；完成民間投資760億元、增長(zhǎng)25%，占全市固定資產(chǎn)投資的49.64%。
另外，我市有各類(lèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)多達(dá)70多項(xiàng)，較好解決了中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。我市創(chuàng)新涉農(nóng)貸款方式，開(kāi)展了婦女小額貼息貸款、政銀保、“公司＋農(nóng)戶(hù)”、漁船抵押以及應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉(cāng)單質(zhì)押等信貸擔(dān)保新模式。
我市積極推進(jìn)金融與科技融合發(fā)展，地方金融組織支持“三農(nóng)”和中小微企業(yè)融資效果明顯。
深化保險(xiǎn)業(yè)改革
湛江抓住我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全面深化改革的契機(jī)，將保險(xiǎn)業(yè)納入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，大力促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。開(kāi)創(chuàng)并積極發(fā)展醫(yī)?！罢拷Ｊ健?，將商業(yè)保險(xiǎn)引入社會(huì)醫(yī)療保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、市級(jí)統(tǒng)籌、商保參與診療規(guī)范、大病保險(xiǎn)”。 同時(shí)，我市的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步成熟，普惠“三農(nóng)”成效顯著。農(nóng)村住房保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)參保率位于全省前列，成功啟動(dòng)政策性甘蔗、香蕉、玉米種植保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)拓發(fā)展政策性生豬、家禽、嶺南特色水果保險(xiǎn)工作，初步建立各級(jí)財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系。率先在全省開(kāi)展巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有力減少自然災(zāi)害給“三農(nóng)”造成的經(jīng)濟(jì)損失，降低地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，全市共建設(shè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站931個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
優(yōu)化金融環(huán)境
我市出臺(tái)《湛江市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了市金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化金融監(jiān)管和行業(yè)自律管理能力。建立湛江市金融穩(wěn)定協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)合防范和打擊非法集資活動(dòng)工作機(jī)制，提升金融風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急處置能力；成立湛江市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，提升行業(yè)管理和自律水平。 同時(shí)，我市持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)。湛江市區(qū)及5個(gè)縣（市）均成立征信中心，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。推動(dòng)成立市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開(kāi)展摸底排查工作，進(jìn)一步摸清本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)底數(shù)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。開(kāi)展防范和處置非法集資工作。開(kāi)展打擊非法集資宣傳月、風(fēng)險(xiǎn)排查、專(zhuān)項(xiàng)整治和涉嫌非法集資廣告資訊信息清理排查等活動(dòng)。開(kāi)展涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。組織開(kāi)展涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題的全面排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，個(gè)案采取“一案一策”解決。
