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產(chǎn)業(yè)扶貧 精準(zhǔn)惠民(打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn))

2017-02-23 17:09 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 作者:何海清

????本報(bào)北京2月22日電 (記者顧仲陽(yáng))2016年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,產(chǎn)業(yè)扶貧首秀精彩。各行業(yè)各部門(mén)結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展行業(yè)扶貧。貧困地區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)分類(lèi)施策, 積極探索小額信貸扶貧等脫貧增收新途徑、新模式,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村光伏、旅游、電商等扶貧新產(chǎn)業(yè)。全國(guó)上下合力攻堅(jiān),產(chǎn)業(yè)扶貧全面開(kāi)花結(jié)果。

????探索扶貧小額信貸,是有效解決貧困戶(hù)貸款難、貸款貴的新途徑,為產(chǎn)業(yè)扶貧引來(lái)源源“金融活水”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)資金,是很多貧困戶(hù)的煩惱。為突破這一脫貧瓶頸,2014年底,國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)攜手,為建檔立卡貧困人口量身定制了扶貧小額信貸。5萬(wàn)元以下、3年期以?xún)?nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,扶貧小額信貸一經(jīng)推出,就受到普遍歡迎,發(fā)展迅速。到2016年底,全國(guó)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸2833億元,全國(guó)共有740萬(wàn)貧困戶(hù)受益。

????光伏扶貧,陽(yáng)光變財(cái)富,溫暖廣大貧困戶(hù)。國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局聯(lián)合在河北、安徽、山西等6省份的30個(gè)縣開(kāi)展光伏扶貧試點(diǎn)。2016年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將村級(jí)光伏電站確定為光伏扶貧的主推方式。利用村集體的閑置土地,投資建設(shè)100—300千瓦的小型電站,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,發(fā)電收益可用于設(shè)立村內(nèi)公益崗位,為部分貧困戶(hù)提供就業(yè);可用于村內(nèi)小型公益事業(yè);也可對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)收入來(lái)源的貧困人口進(jìn)行補(bǔ)助。光伏扶貧發(fā)電,既發(fā)展了新能源,又實(shí)現(xiàn)了脫貧增收,一舉兩得。截至目前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局已下達(dá)516萬(wàn)千瓦的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

????旅游扶貧,好風(fēng)景給貧困群眾帶來(lái)“好錢(qián)景”。河北省淶水縣擁有豐富的旅游資源,為帶動(dòng)景區(qū)周邊群眾更好脫貧,2016年淶水縣在野三坡景區(qū)33個(gè)貧困村開(kāi)展旅游扶貧,當(dāng)年這33個(gè)村60%以上的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。“十三五”期間,國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家旅游局將在全國(guó)2.26萬(wàn)個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,做到景區(qū)帶動(dòng)貧困村、能人帶動(dòng)貧困戶(hù),讓旅游發(fā)展惠及更多貧困群眾。

????電商扶貧讓貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借助互聯(lián)網(wǎng)賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。隴南市是甘肅省乃至全國(guó)最為貧困的地區(qū)之一。這里有豐富的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,但交通不便、信息閉塞,難以轉(zhuǎn)化為群眾收入。2015年初,隴南成為全國(guó)電商扶貧首個(gè)試點(diǎn)市。到2016年底,全市共發(fā)展網(wǎng)店超萬(wàn)家,其中750個(gè)電商扶貧試點(diǎn)貧困村開(kāi)辦網(wǎng)店980家,帶動(dòng)15萬(wàn)貧困人口增收。截至目前,全國(guó)428個(gè)貧困縣開(kāi)展了電商扶貧試點(diǎn),商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合確定158個(gè)貧困縣開(kāi)展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)。

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