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遂溪李女士起訴鄰居占道擴建勝訴 不僅沒拆反加建?

2017-01-22 16:25 來源:湛江晚報 作者:文/圖 周文碩 李亞強

近日,遂溪縣江洪鎮(zhèn)的李鳳向記者反映,她的鄰居胡某占用了相鄰巷道擴建房屋,影響了她家以及附近居民的正常通行。從2006年起,她與鄰居胡某打了整整10年的官司,經(jīng)過遂溪、湛江、廣東三級人民法院的判決,李鳳勝訴,其鄰居胡某占用部分屬違章建筑。然而,該違章建筑不僅沒有被拆除,近期還加建到第二層。

左邊的瓦房是李女士的房屋,其手指的方向被堵住,身后是鄰居擴建的房屋。

【現(xiàn)場】違建主體工程基本完工

19日,在李女士的帶領(lǐng)下,本報記者來到遂溪縣江洪鎮(zhèn)江洪圩建鎮(zhèn)二路。記者看到,李女士所反映的房屋第二層主體工程基本完工,從磚墻及屋檐下的鋼板可看出加建部分是近期所為。本報記者欲尋胡某采訪未果。

據(jù)她介紹,原本該房屋南墻與李女士家房子北墻之間有一條長17.8米、西端相距1.2米、東端相距2.3米的窄巷子。這是李女士及附近居民出入的通道,也是通風(fēng)、采光的通道。2006年,胡某購買全某的房子并進行擴建,違章占用了這條巷子19.58平方米。擴建后,這條巷西端相距只有0.2米,東端相距只有1.1米,致使該巷不能通行。

2006年,李女士尋找鄰居理論。但胡某認為,房屋有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《國有土地使用證》(全某所持,當時還未辦理變更手續(xù)),擴建是合理合法的。雙方協(xié)調(diào)不下,后經(jīng)江洪鎮(zhèn)政府組織調(diào)解,未能達成協(xié)議。同年,李女士向法院提出訴訟。

【艱辛】10年訴訟李女士身心俱疲

從2006年起,李女士和鄰居打了整整10年的官司。直到2015年11月廣東省高級人民法院作出終審判決,該案最終告一段落。

廣東省高級人民法院作出的行政判決表述:“全某所持遂府國字(90)第08230011089號《國有土地使用證》(下稱國土證)載明的四至為:東至建鎮(zhèn)一路大街,西至供銷社宅,南至供銷社宅小巷,北至鄭良仁宅,亦未明確小巷是否有,或者有多少部分屬全某。根據(jù)公平合理原則,至少要保持相鄰方一定距離的通風(fēng)、采光……遂規(guī)字【2007460號】《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(下稱規(guī)劃許可證)的許可建設(shè)范圍已影響到相鄰方的合法性。現(xiàn)有證據(jù)也不足以證實頒證行為的合法姓,原再審判決予以撤銷?!迸袥Q維持湛江市中級人民法院(2011)湛中法行再字第19號行政判決。

而湛江市中級人民法院(2011)湛中法行再字第19號行政判決:維持該院【2008】湛中法行終字第83號行政判決。根據(jù)湛江市中級人民法院【2008】湛中法行終字第83號行政判決書判決:遂溪縣住建局于2007年11月26日給全某頒發(fā)的規(guī)劃許可證,其發(fā)證行為違反了法律規(guī)定,應(yīng)予撤銷。

另外,2009年5月11日,湛江市中級人民法院作出民事判決,胡某的建設(shè)行為已侵犯了李某的相鄰權(quán),所侵犯的建筑物應(yīng)拆除。胡某、全某擴建的房屋,沒有取得合法的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》,屬于為違法改建,不受法律保護,妨礙了李某房屋的排水、通行、通風(fēng)的生活便利。根據(jù)有關(guān)法律,應(yīng)當按照有利于生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神。胡某擴建相鄰?fù)ǖ赖?9.58平米,應(yīng)當停止損害,消除妨礙。

10年期間,遂溪縣人民法院、湛江市中級人民法院、廣東省高級人民法院等三級法院共作出9次判決裁定,李女士先后贏得官司,但也身心俱疲。

【回應(yīng)】多部門將聯(lián)手解決

為何法院作出裁定的違章建筑不僅沒有被拆除,近期還進行加建?19日,江洪鎮(zhèn)規(guī)劃辦盧平主任回應(yīng):“廣東省高級人民法院的判決書并沒有交到我的手中。我前天咨詢了遂溪人民法院,昨天才拿到法院的通知。該房屋的加建部分確實屬于違章建筑,將會配合好法院,本著維持好當?shù)刂伟采鐣€(wěn)定工作,讓法院判決順利執(zhí)行。將和國土部門商量,同時向遂溪縣住建局執(zhí)法大隊匯報,按照流程走,決定下一步的拆除處理問題?!?/p>

20日,遂溪縣城市規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)負責(zé)人向本報記者確認,此前確實給胡某頒發(fā)過《工程規(guī)劃許可證》和《施工證》,但經(jīng)法院審判后,已撤銷胡某的《工程規(guī)劃許可證》和《施工證》,這兩證已不具法律效力?!爱敃r發(fā)證也是依當事人提供的土地證發(fā)的,證件上的建筑面積也是依據(jù)土地證所寫。”該負責(zé)人表示,據(jù)胡某出示的土地證顯示,上面確實有標明巷道的位置,但巷道的大小則不明晰。

“此前因為雙方一直在打官司,誰對誰錯都定不下來,所以未執(zhí)法。”對此,遂溪縣城市規(guī)劃建設(shè)局的有關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱,關(guān)于近期的胡某又加建二層的情況則未收到反映。接到本報反映后,將通知下級執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

本報將繼續(xù)追蹤此事。

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