????人口大數(shù)據(jù)系列報(bào)道從醞釀、策劃到刊出,經(jīng)歷了三個(gè)月時(shí)間。此前八篇報(bào)道涉及中國人口領(lǐng)域存在誤區(qū)最大、關(guān)注最廣的熱點(diǎn)問題,涵蓋了低生育率、老齡化、少子化、性別失衡、嬰兒潮、農(nóng)村低生育、獨(dú)生子女和失獨(dú)群體等議題。
????人口大數(shù)據(jù)系列報(bào)道刊發(fā)之后,受到讀者的熱切關(guān)注。這也充分說明,人口政策是目前關(guān)注度最高的公共政策,生育政策調(diào)整將是最得民心的一項(xiàng)改革。同時(shí),《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》收到很多讀者的反饋和評(píng)論,這進(jìn)一步表明,許多人口問題的誤區(qū)還普遍存在,從普通百姓到?jīng)Q策參與人士等社會(huì)各階層并沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。鑒于此,本篇基于數(shù)據(jù)和調(diào)查對(duì)這些誤區(qū)做一次簡(jiǎn)要的澄清。
????【誤區(qū)一】中國人口太多了,因?yàn)橹袊颂珢凵?/strong>
????相信這樣的話很多人都聽到過。首先看前半句,中國人口太多了嗎?判斷一個(gè)國家人口是否太多,不能光看數(shù)量,更要看密度。雖然中國是世界上人口最多的國家,但從人口密度來看,中國在全球200多個(gè)國家和地區(qū)中排在第80位以外;即使去掉占面積三分之一的西部山地,中國的人口密度依然小于德國、英國、意大利、日本、韓國等國。
????中國人口眾多的原因是中國遼闊、歷史悠久、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。過去200年間,中國占世界人口的比例從35%左右降到不足19%。中國人并不比其他國家的人們更愛生娃。
????目前,華人是全球生育率最低的民族。中國臺(tái)灣、香港特區(qū)以及新加坡等華人地區(qū)不限制甚至鼓勵(lì)生育,但總和生育率僅有0.9至1.2,為世界最低水平。2000年和2010年兩次人口普查均顯示,中國大陸的總和生育率只有1.2左右,僅相當(dāng)于世界平均生育率的一半。
????【誤區(qū)二】農(nóng)村人太愛生娃了
????宋丹丹的春晚小品《超生游擊隊(duì)》把“農(nóng)村人愛生娃”的成見烙在許多中國人頭腦里。事實(shí)上,根據(jù)第六次人口普查,2010年中國農(nóng)村人口的總和生育率僅有1.44,與城鎮(zhèn)人口相比,僅僅高0.46。而歷年來的多次生育意愿調(diào)查也表明,農(nóng)村人口心目中的理想子女?dāng)?shù)僅在1.9左右,大大低于中國人口2.2的世代更替水平。
????實(shí)際生育率往往低于理想孩子數(shù)。比如,日本、韓國家庭的理想子女?dāng)?shù)都超過2,而實(shí)際生育率最近10年都在1.05 到1.45之間。研究表明,城鎮(zhèn)化、女性受教育年限增加、生育年齡推遲、生育政策限制等因素,共同壓低了農(nóng)村人口的生育意愿和總和生育率。
????【誤區(qū)三】就是因?yàn)槿颂嗔?,中國人均?cái)富才這么少
????曾有人評(píng)論說,如果中國只有四億人口,會(huì)與美國一樣富有。這是典型的只把人口當(dāng)分母,認(rèn)為分母越大成績(jī)?cè)叫〉挠^點(diǎn)。按照這種邏輯,人口只有美國九分之一的加拿大會(huì)更富裕,但實(shí)際并非如此。美國是人口最多的發(fā)達(dá)國家,也是最強(qiáng)大的國家。人不僅會(huì)消耗,更會(huì)創(chuàng)造,人一生中創(chuàng)造的財(cái)富在整體上大于消耗。
????西方國家發(fā)達(dá)不是因?yàn)槿松?,而是現(xiàn)代化提高了創(chuàng)造的效率。除了美、加、澳等新大陸和北歐國家,富國大都人口稠密,而非洲、南美洲、中亞等大量窮國人口相對(duì)稀少。在中國大陸,人口最稠密的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角也是最富裕的地區(qū)。
????【誤區(qū)四】性別失衡(男性多于女性)有利于提高女性地位
????中國適婚人口男性大大多于女性的報(bào)道刊出后,有讀者評(píng)論,這下好了,女孩子成了香餑餑了。
????事實(shí)上,數(shù)千萬“過?!蹦行缘拇嬖趯?duì)于女性并不是什么好消息。首先是女權(quán)被侵犯問題。從女胎平等的出生權(quán)被剝奪(之所以性別會(huì)失衡,是因?yàn)榕ケ贿x擇性墮胎)到未來會(huì)出現(xiàn)的性暴力、性犯罪、性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)女性都會(huì)造成巨大的傷害。
????一些學(xué)者認(rèn)為,男女性別比例失衡,也將會(huì)給婚姻帶來沖擊,第三者插足、非婚生育、買賣婚姻等社會(huì)現(xiàn)象將會(huì)增加。一個(gè)更不穩(wěn)定的婚姻不光給男性帶來痛苦,孩子和女性也將是受害者。
????【誤區(qū)五】現(xiàn)在生育率低不可怕,只要政策放開,生育率就能很快提上去
????持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,生育率像彈簧一樣,控制得嚴(yán)會(huì)壓下去,放松政策就會(huì)彈回來。
????但事實(shí)上,降低生育率相對(duì)容易,而提升已經(jīng)低下來的生育率卻難上加難。世界低生育率國家和地區(qū)幾乎都在大力鼓勵(lì)生育,但迄今沒有一個(gè)成功將生育率恢復(fù)到更替水平的,雖然這些國家和地區(qū)的生育率大都遠(yuǎn)高于中國。
????中國目前生育率只在1.2~1.4,生育意愿也繼續(xù)走低。生育政策放開后,堆積意愿釋放會(huì)在短期增加一部分新生兒,但長(zhǎng)期來看,除非大力鼓勵(lì)生育,出生人口會(huì)進(jìn)一步大幅萎縮。
????【誤區(qū)六】中國人均資源少,控制人口可緩解資源壓力
????“資源都這么緊張了,還生那么多孩子干嘛!”這種“資源決定論”者認(rèn)為,中國人生孩子的數(shù)量,必須符合資源的供給才好。這是一種典型的“削足適履”。事實(shí)上,人不僅是資源的消耗者,更是資源的研究者和開發(fā)者。通過科學(xué)進(jìn)步,可以極大地提高資源使用效率,甚至研究發(fā)現(xiàn)新的替代資源。資源應(yīng)該服務(wù)于人的需要,而不是人的生產(chǎn)臣服于資源的限制。
????生活和生產(chǎn)方式對(duì)資源消耗的影響遠(yuǎn)超人口政策。從1980至2012年,中國年能耗增長(zhǎng)400%多。通過改變粗放生產(chǎn)方式、提高單位能耗,將比減少人口有更明顯的效果。
????【誤區(qū)七】人口太多是環(huán)境污染的主要原因
????“人口過多是北京空氣污染嚴(yán)重的主要原因”,這個(gè)帖子曾引起爭(zhēng)議。很多人認(rèn)為,北京的空氣污染跟車多人多有很大關(guān)系。
????人的確是環(huán)境污染的一個(gè)因素,但是調(diào)整生產(chǎn)和生活方式對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,遠(yuǎn)比減少人口重要。比如,開車對(duì)環(huán)境的影響是使用公共交通的幾倍到幾十倍。
????人口少環(huán)境未必好。根據(jù)瑞士綠十字組織在2013年的排名,全球污染最重的10個(gè)地方一半在俄羅斯、烏克蘭、阿根廷、贊比亞這些地廣人稀的國家,而無一在人口密度較高的中國和印度。
????人雖會(huì)破壞環(huán)境,更能改善環(huán)境。從1950到2000年,大洛杉磯都市區(qū)人口從425萬增至1466萬,汽車數(shù)量翻了數(shù)倍,一級(jí)污染天數(shù)從1977年的121天降到1989年的54天,再降到1999年的0天。
????【誤區(qū)八】北上廣深這么擠,就是因?yàn)橹袊丝谔?/strong>
????當(dāng)大城市地鐵里擠成沙丁魚罐頭時(shí),許多人心里很容易涌上對(duì)中國人口太多的抱怨。事實(shí)上,北上廣等大城市的擁擠是人口在地理上的分布不均所致。與大城市的擁擠相反,中國農(nóng)村正在越來越凋敝,農(nóng)村空心化越來越顯著,許多農(nóng)戶人去房空。大量人口尤其是青壯年人口正在流向城市。
????人口聚集能提高效率,城市擁擠是效率的代價(jià),與全國人口規(guī)模關(guān)系不大,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切關(guān)聯(lián)。
????研究人口空間流動(dòng)的專家認(rèn)為,如果中國人口減少到數(shù)億,人口分布會(huì)更不均勻,大量中小城市和城鎮(zhèn)會(huì)衰敗,年輕人更會(huì)涌向大城市。
????俄羅斯是個(gè)典型的例子。過去20多年,俄羅斯人口衰減,很多中小城市在衰敗,但莫斯科人口卻增加了數(shù)百萬,房?jī)r(jià)飛漲,交通擁堵位于世界最前列。
????【誤區(qū)九】人口減少,以后找工作容易了
????持這種觀點(diǎn)的人假設(shè)當(dāng)人口減少后,工作機(jī)會(huì)保持不變。事實(shí)上,工作機(jī)會(huì)來自人的需求。人口少了,需求也會(huì)減少,長(zhǎng)期來看甚至減少得更多。這是因?yàn)槿丝谠蕉啵饺菀拙奂?,社?huì)復(fù)雜性也越高;這樣求職者與工作機(jī)會(huì)更容易匹配,也更容易孕育新的工作機(jī)會(huì)。
????東北近年來的人口衰減和外流生動(dòng)說明,人口減少并不意味著找工作更容易。人口的老化和減少會(huì)顯著影響消費(fèi)、創(chuàng)新等,并進(jìn)而衰減經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,減少就業(yè)機(jī)會(huì)。
????以上這九大誤區(qū)讓人口成了各種問題的替罪羊——路太堵了、醫(yī)院排長(zhǎng)隊(duì)、上學(xué)擠破頭、空氣污染嚴(yán)重、公民素質(zhì)低,似乎這一切都是人多造成的。把諸多問題推給人口,不僅會(huì)給人口決策帶來有害的噪音,更容易因?yàn)橥菩敦?zé)任使得問題無法得到真正解決。
????目前中國人口政策正處于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的時(shí)刻,澄清關(guān)于人口問題的諸多誤區(qū),有利于人們洗去過去幾十年對(duì)人口問題的成見和落后觀念,清晰認(rèn)識(shí)中國人口的新常態(tài),更有利于決策層建立科學(xué)的人口觀,以智慧的政策抉擇來實(shí)現(xiàn)中國人口的可持續(xù)發(fā)展。