????繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率待統(tǒng)一
????事實(shí)上是，除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費(fèi)基數(shù)外，我國企業(yè)職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，單位和個(gè)人分別繳納20%和8%，高于國際上大多數(shù)國家。
????“現(xiàn)在的繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，‘五險(xiǎn)一金’已占到工資總額的40%-50%，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重?！瘪R凱也在上述聯(lián)組會議上表示。
????不過，從最近幾年社?；鹗罩闆r看，其基金支出增長的速度遠(yuǎn)高于收入增長的速度。馬凱說，“一方面企業(yè)反映繳費(fèi)水平太高，一方面降低繳費(fèi)水平又會影響當(dāng)期的收入，這個(gè)兩難矛盾怎么解決，需要研究?！?/p>
????12月28日，在十二屆全國人大常委會第十二次會議聯(lián)組會議上，全國人大常委會委員、中國人民大學(xué)教授鄭功成提出，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還停留在地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局下，各個(gè)地區(qū)的繳費(fèi)費(fèi)率高低不一，各個(gè)地區(qū)的繳費(fèi)基數(shù)口徑五花八門，這破壞了養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制、繳費(fèi)義務(wù)應(yīng)當(dāng)公平的底線，同時(shí)還影響了勞動力在全國范圍內(nèi)的自由流動。
????人社部部長尹蔚民對此回答，“目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定，在具體方案的設(shè)計(jì)上，重點(diǎn)是統(tǒng)一確定繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率，歸集中央統(tǒng)籌基金，增加和用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金?！?/p>
????按照尹蔚民的說法，今后將進(jìn)一步統(tǒng)一全國的待遇確定和調(diào)整政策，進(jìn)行省際基金余缺的調(diào)劑。同時(shí)，允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費(fèi)率和待遇調(diào)整浮動幅度。
????人社部：謹(jǐn)慎推進(jìn)工資收入分配改革
????作為旨在縮小收入分配差距的重要改革內(nèi)容，人社部將在2015年謹(jǐn)慎穩(wěn)重推進(jìn)工資收入分配制度改革。
????人社部部長尹蔚民在日前召開的全國人社工作會議上表示，2015年人社部將逐步理順收入分配關(guān)系，做好國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施工作，進(jìn)一步健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制。
????一位參與工資收入分配制度改革的專家對記者表示，工資收入分配改革涉及企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等諸多部門，改革主體和內(nèi)容龐大而繁多。按照人社部的推進(jìn)步驟，首先進(jìn)行的是央企高管薪酬改革，目前該方案已經(jīng)塵埃落定，“接下來，人社部將重點(diǎn)推進(jìn)勞動密集型中小企業(yè)員工工資正常增長機(jī)制建設(shè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資分配制度改革?！?/p>
????事實(shí)上，在推進(jìn)企業(yè)工資制度改革方面，2014年人社部推進(jìn)的企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)調(diào)控工作取得進(jìn)展，全年已有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅14.1%。
????尹蔚民說，人社部將在2015年逐步理順收入分配關(guān)系，進(jìn)一步健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制。
????“人社部率先推進(jìn)的《工資支付條例》有望成為下一步工資收入分配改革的破冰之作。該條例將會替代由原勞動和社會保障部制定的《工資支付暫行規(guī)定》?！鄙鲜鰠⑴c工資收入分配制度改革的專家稱。
????不過，這份將出臺的《工資支付條例》僅重點(diǎn)解決工資支付問題，真正能夠推動各地建立起企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制的，還是將在《工資支付條例》之后出臺的《工資集體協(xié)商條例》。
????“《工資集體協(xié)商條例》將會涉及工資集體協(xié)商制度的具體機(jī)制，以及拒不執(zhí)行該制度所應(yīng)該受到的懲罰?！鄙鲜鰧＜冶硎荆豆べY集體協(xié)商條例》將有助于推動工資收入分配制度深入進(jìn)行，不過，出臺時(shí)間尚未明確。
????尹蔚民稱，2015年人社部將穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，進(jìn)一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化事業(yè)單位人事制度改革。
????事實(shí)上，由人社部負(fù)責(zé)的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》已于今年7月1日正式施行。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，人社部還將制定出臺《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》釋義，加強(qiáng)政策宣傳解釋，并研究制定事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、考核和競聘上崗等方面政策。
????不過，對于公眾關(guān)注的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，此次全國人社工作會議并未有太多著墨。
