????專家稱六大領(lǐng)域望重點(diǎn)推進(jìn)
????明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向也將在此次會(huì)議上確定。事實(shí)上,5日召開的中央政治局會(huì)議已經(jīng)對此提前定調(diào):保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
????這將是中國連續(xù)第五年實(shí)施“積極—穩(wěn)健”的財(cái)政貨幣政策組合,也打消了外界因近期全面降息而引發(fā)“中國貨幣政策將轉(zhuǎn)向?qū)捤伞钡囊蓱]。
????國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良對中新網(wǎng)記者表示,中國連續(xù)第五年實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,但就業(yè)形勢不錯(cuò),結(jié)構(gòu)調(diào)整也有進(jìn)展,因此不需要對經(jīng)濟(jì)采取強(qiáng)刺激措施,宏觀調(diào)控政策不必做大的調(diào)整?!?/p>
????在不少機(jī)構(gòu)看來,明年可能還會(huì)降息、降準(zhǔn)。花旗銀行預(yù)計(jì),為了穩(wěn)增長,從現(xiàn)在至2015年上半年仍有兩次降息,隨著資本流出增加,降準(zhǔn)的可能性也在上升。申銀萬國也指出,2015年中國的貨幣政策將處于“穩(wěn)健”的上限,即實(shí)質(zhì)上的穩(wěn)健偏寬松狀態(tài),預(yù)計(jì)2015年至少有一次降準(zhǔn)和降息。
????“明年是否降息、降準(zhǔn),需要根據(jù)明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、通貨膨脹水平等相機(jī)抉擇,總體來看,穩(wěn)健的基調(diào)不會(huì)變,貨幣政策全面放松的可能性不大。”牛犁對中新網(wǎng)記者說。
????除了定調(diào)宏觀政策,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還將對明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)作出部署。此前的中央政治局會(huì)議已經(jīng)做了一些宏觀上的安排,包括推進(jìn)四個(gè)新型現(xiàn)代化、實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略、保障改善民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革等。
????“2014年改革全面啟動(dòng),2015年將是改革全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年,方方面面的改革都會(huì)進(jìn)一步?!迸@缯J(rèn)為,明年在穩(wěn)增長的同時(shí),促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)仍將是經(jīng)濟(jì)工作的重心,中國將努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益得到提高,而又不會(huì)帶來后遺癥的速度。
????目前存款保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、居住證管理辦法等在公開征求意見,在專家看來,明年金融改革、戶籍改革、土地改革、國企改革、價(jià)格改革、“一帶一路”等有望獲得重點(diǎn)推進(jìn)。
????瑞銀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤預(yù)計(jì),明年存款保險(xiǎn)制度將正式推出,金融改革步伐將加快;在通縮壓力加劇的背景下,價(jià)格改革將加速,可能進(jìn)一步放松對能源、公用事業(yè)價(jià)格的調(diào)控;房地產(chǎn)下滑將加劇國企和地方政府的財(cái)政困境,從而倒逼國企改革步伐加快。此外,預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步簡政放權(quán),加快戶籍改革和包括農(nóng)地流轉(zhuǎn)在內(nèi)的農(nóng)村改革,以擴(kuò)大內(nèi)需。
????記者注意到,中央政治局會(huì)議要求明年“把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”。申銀萬國的分析報(bào)告指出,以改革開放來推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)將是一個(gè)現(xiàn)實(shí)思路,預(yù)計(jì)以“一帶一路” (絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)為代表的走出去戰(zhàn)略將成為轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。
????值得注意的是,中央政治局會(huì)議、中央政治局關(guān)于加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)均提到了“一帶一路”。在外界看來,“一帶一路”有望成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“重頭戲”之一。(