業(yè)界期盼已久的原油進口權(quán)限，隨著廣匯能源（600256，SH）昨日（8月27日）晚間的一紙公告，宣告正式破冰。
廣匯能源公告稱，8月27日，廣匯能源接到新疆商務(wù)廳通知，已收到國家商務(wù)部下發(fā)的商貿(mào)函【2014】635號文件《商務(wù)部關(guān)于賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國營貿(mào)易進口資質(zhì)的批復(fù)》。
根據(jù)批復(fù)，廣匯能源的控股子公司新疆廣匯石油有限公司（以下簡稱廣匯石油）獲得原油非國營貿(mào)易進口資質(zhì)；安排廣匯石油2014年原油非國營貿(mào)易進口允許量為20萬噸；廣匯石油可根據(jù)市場情況將原油銷售給符合產(chǎn)業(yè)政策的煉油企業(yè)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，據(jù)相關(guān)分析師此前透露，廣匯能源的原油銷售權(quán)申請也已提交，政策下發(fā)或為期不遠。作為我國第一家獲得原油進口資質(zhì)的民企，廣匯能源可直接將其擁有的海外油氣資源運回國內(nèi)，形成從上游勘探到下游銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè)可能隨著原油進口權(quán)限的破冰而重新洗牌。
實現(xiàn)銷售需過兩關(guān)口
原油進口權(quán)限的破冰將被視作石油壟斷領(lǐng)域的再一次深度破局而被寫進歷史。今年2月份，廣匯能源曾發(fā)布公告稱，廣匯石油根據(jù)已獲得的境外油氣資源及勘探開發(fā)能力，正在申請原油非國有貿(mào)易經(jīng)營權(quán)及相應(yīng)配額，此后，公司股價多次因此被熱炒。
相關(guān)資料顯示，根據(jù)我國現(xiàn)有相關(guān)政策，原油進口分國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易兩種，擁有國營貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)目前只有5家，包括中聯(lián)油，中聯(lián)化，中海油，中化和廣東振戎，這種貿(mào)易沒有配額限制。
而目前共有22家企業(yè)擁有原油非國營貿(mào)易經(jīng)營資質(zhì)，2012年~2014年中國對這部分貿(mào)易的配額是2910萬噸/年。但這些配額的完成量數(shù)字沒有公布。
安迅思息旺能源研究中心資深研究員張葉青此前曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，有廣匯能源內(nèi)部人士表示，在拿到進口權(quán)和配額的初期，公司將同國內(nèi)煉廠進行合作，銷售這些海外原油，而銷售對象主要是正在等待國家松綁進口原油使用資格的地方煉廠。
不過，張葉青認為，按照現(xiàn)有國家政策，廣匯能源至少還要過兩道關(guān)才能最終實現(xiàn)銷售：其一，廣匯自身獲得原油銷售權(quán)；其二，地方煉廠獲批進口原油使用權(quán)。而獲取原油銷售權(quán)的企業(yè)的基本條件包括：注冊資金1億元；具有長期、穩(wěn)定的原油供應(yīng)渠道；具有長期、穩(wěn)定、合法的原油銷售渠道。目前擁有原油銷售資格的企業(yè)共有24家。
此外，張葉青進一步透露，廣匯能源正在申請石油勘探資質(zhì)，也非常有可能獲批。
廣匯將形成全產(chǎn)業(yè)鏈
值得注意的是，2013年，廣匯能源下屬子公司通過海外收購等方式，獲得了哈薩克斯坦齋桑油氣區(qū)塊原油資源量11.639億噸，以及哈薩克斯坦南伊瑪謝夫油氣項目原油儲量2.1億噸。此次原油進口資質(zhì)落實，可直接將其擁有的海外油氣資源運回國內(nèi)，這意味著廣匯能源將形成從上游勘探到下游銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。
考慮到國內(nèi)民營企業(yè)油品升級步伐落后和原料缺口大產(chǎn)能利用率低等問題，卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴認為，廣匯能源的進口原油將有部分流入地方煉廠。
“隨著原油進口權(quán)限的破冰，相信國內(nèi)的原油缺口會逐步縮小。”陳晴指出，廣匯能源為國內(nèi)的民營煉廠在原料方面指出了另一條可行之道，即可以將原料的獲得由國內(nèi)轉(zhuǎn)向到國外部署，收購油氣田等進行上游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
陳晴同時認為，近年來我國煉油產(chǎn)能過剩局面凸顯，為應(yīng)對將來民營煉廠的閑置產(chǎn)能恢復(fù)后油品供應(yīng)突飛猛進，我國應(yīng)積極布局原油和成品油的戰(zhàn)略儲存，另外企業(yè)也應(yīng)加快儲庫建設(shè)和部署，做到戰(zhàn)略儲存和商業(yè)儲存同時發(fā)力，緩解產(chǎn)能過剩。
業(yè)內(nèi)人士認為，在“兩桶油”推行混合所有制改革背景下，廣匯能源作為新疆的能源企業(yè)參與區(qū)域合作的可能性較大，如果真能向民企開放石油勘探資質(zhì)，這將會打破上游被壟斷的格局。
