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境外游頻出事故 自費(fèi)項(xiàng)目糾紛多 警示不足須擔(dān)責(zé)

2014-06-11 12:27 來源:中國消費(fèi)者報(bào) 作者:陳振園

近年來,隨著人民生活水平的提高,出境游成為時(shí)下流行的出游方式,同時(shí)安全問題也越來越受到消費(fèi)者關(guān)注。然而,出境游維權(quán)相較國內(nèi)游更為復(fù)雜,如何正確處理各種意外情況、正當(dāng)維權(quán)、合理索賠成為眾多消費(fèi)者的困惑。近日,上海市閘北區(qū)人民法院對(duì)2012年至今審理的46件涉旅游糾紛案件發(fā)現(xiàn),涉出境游案件不占少數(shù),其中關(guān)于旅行社是否應(yīng)為自費(fèi)旅游項(xiàng)目致游客事故擔(dān)責(zé)成為案件焦點(diǎn),同時(shí),當(dāng)事游客風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱應(yīng)引起重視。

自費(fèi)項(xiàng)目事故多

近日,閘北區(qū)法院公開審理了一起旅游生命權(quán)糾紛案,80后的年輕小伙劉軍(化名)就在赴尼泊爾出境旅游過程中,乘坐超輕型山體觀光飛機(jī)失事身亡。

2013年9月底,劉軍參加了“8晚9日”的尼泊爾出境游,在隨團(tuán)旅游過程中,旅行社向劉軍推薦了山體觀光的自費(fèi)旅游項(xiàng)目,包括乘坐超輕型飛機(jī)。然而,飛機(jī)在飛過尼泊爾峰巒疊嶂的山脈過程中不幸失事墜落,劉軍也因頭部、胸部、腹部和四肢處多發(fā)性鈍力而喪失年輕的生命。目前,此案還在審理中。

而在兩年前,閘北區(qū)法院也審理了類似的案件。近七旬的郭老伯在泰國參加“金沙島自由活動(dòng)”項(xiàng)目時(shí)下海游泳,不幸溺水身亡。法庭審理過程發(fā)現(xiàn),“金沙島自由活動(dòng)”是一項(xiàng)自費(fèi)項(xiàng)目,領(lǐng)隊(duì)在事發(fā)當(dāng)日還因購物離開,導(dǎo)致郭老伯落單下海游泳,最終溺水搶救不及而亡。郭老伯的妻女將旅行社告上法庭,要求旅行社給付死亡賠償金等共計(jì)85.6萬余元。閘北區(qū)法院最終判決原告獲賠25萬余元。

另一名剛過完34歲生日何先生則稍幸運(yùn)些,他在參加巴厘島“水上摩托艇”的自費(fèi)項(xiàng)目時(shí),因海浪顛簸至腰椎骨折,但受傷的經(jīng)歷同樣帶來無數(shù)的麻煩和不愉快。何先生將旅行社告上法庭,要求賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等共計(jì)48萬余元。閘北區(qū)法院最終判決支持何先生6萬元的訴請(qǐng)。

旅游合同免責(zé)任

自費(fèi)項(xiàng)目成為上述3起案件中造成消費(fèi)者傷害的主要事項(xiàng),旅行社是否擔(dān)責(zé)成為此類案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。據(jù)介紹,旅行社往往在與消費(fèi)者簽訂的旅游合同中約定免責(zé)條款,即自費(fèi)項(xiàng)目事故責(zé)任由消費(fèi)者一方承擔(dān),這也成為旅行社辯解的主要依據(jù)。

對(duì)此,劉軍父母認(rèn)為,旅行社在此次事故發(fā)生前,沒有向游客作任何警示說明,也沒有采取任何保障性、救濟(jì)性措施。劉軍在參加自費(fèi)項(xiàng)目時(shí)死亡,旅行社應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)人身損害賠償。

郭老伯妻女也認(rèn)為,旅行社安排的領(lǐng)隊(duì)并沒有領(lǐng)隊(duì)資質(zhì),事故發(fā)生前未盡安全告知義務(wù),事故發(fā)生后未盡及時(shí)且合理的救助義務(wù),旅行社對(duì)郭老伯的死亡負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任。

為郭老伯提供服務(wù)的旅行社認(rèn)為,郭老伯是在金沙島自由活動(dòng)期間,不顧領(lǐng)隊(duì)勸阻,自行下海游泳造成的事故,旅行社于事前、事后有安全告知和積極救助。

為何先生提供服務(wù)的旅行社同樣認(rèn)為,駕駛摩托艇是一個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目,不在旅行社安排的行程之內(nèi)。旅行社提供的合同上也寫明了自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用及危險(xiǎn)由游客自擔(dān),在安全旅游須知上對(duì)乘坐車輛、快艇出行的安全事項(xiàng)作了說明。

警示不足須擔(dān)責(zé)

閘北區(qū)法院認(rèn)為,旅行社在安排自費(fèi)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)盡誠實(shí)經(jīng)營(yíng)者的審慎注意義務(wù)和警示說明義務(wù),確保自費(fèi)項(xiàng)目符合保證游客人身、財(cái)產(chǎn)安全要求,并對(duì)自費(fèi)項(xiàng)目中可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的事宜給予游客充分明確的告知。

郭老伯案件中,作為對(duì)景區(qū)環(huán)境熟悉的專業(yè)旅行社,未能事前做到充分的風(fēng)險(xiǎn)提示以及安排救生衣等安全措施以確保游客人身安全,可以判斷其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見不足、履行安全保障義務(wù)存在缺陷。另外,相關(guān)法律法規(guī)均對(duì)出境游的領(lǐng)隊(duì)資格以及素質(zhì)要求作了明確的規(guī)定。該案中的領(lǐng)隊(duì)因語言不通、未隨身攜帶通訊設(shè)備等問題在郭老伯溺水后處置不力,作為旅行社存在相應(yīng)的過錯(cuò)。

何先生的訴求也得到法院支持。閘北區(qū)法院審理認(rèn)為,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。旅行社作為專業(yè)的旅游服務(wù)者既然將水上自費(fèi)項(xiàng)目安排在行程之中,就應(yīng)當(dāng)事前做到充分、有效的風(fēng)險(xiǎn)告知以供游客自行衡量自身?xiàng)l件是否適宜參加相關(guān)自費(fèi)項(xiàng)目,僅僅在《出境旅游安全須知》中籠統(tǒng)提示,尚不足以提高游客的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)。

法律觀點(diǎn)

充分提示風(fēng)險(xiǎn)

上海旅游法制研究室特聘專家 劉巍嵩

旅行社作為消費(fèi)者進(jìn)行旅游服務(wù)的提供者,應(yīng)充分盡到提示和告知義務(wù)?!堵糜畏ā返诎耸畻l規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng),以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:一是正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;二是必要的安全防范和應(yīng)急措施;三是未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;四是不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;五是可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

自費(fèi)項(xiàng)目雖未在旅游合同中就相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確約定,但旅行社仍必須履行提示和告知義務(wù)?!堵糜畏ā返谄呤畻l規(guī)定,在旅游者自行安排活動(dòng)期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于旅行社在旅游合同中設(shè)定的免責(zé)條款,該內(nèi)容減輕、免除了損害消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任。

履行安保義務(wù)

上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)旅游專業(yè)辦公室秘書長(zhǎng) 朱勁松

年前5個(gè)月,境外游投訴量占上海市旅游投訴的47.84%,較往年同期均持續(xù)增長(zhǎng)中。其中因自費(fèi)項(xiàng)目引發(fā)的消費(fèi)者糾紛也逐年增多,主要問題集中在亂收費(fèi)、項(xiàng)目名不副實(shí)、安全保障缺失等。

對(duì)于境外旅游中的安全問題,無論是自費(fèi)項(xiàng)目,還是團(tuán)費(fèi)項(xiàng)目,旅行社應(yīng)充分履行其安全保障義務(wù),在選擇地接社的時(shí)候要選擇優(yōu)質(zhì)的地接,確保地接社豐富的接待經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范運(yùn)營(yíng),充分降低意外風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)消費(fèi)者要做好安全教育工作,不能走過場(chǎng)。對(duì)于可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情形,要以明示的方式向消費(fèi)者作出說明或警示。

增強(qiáng)安全意識(shí)

上海市閘北區(qū)人民法院民一庭審判長(zhǎng) 金晶

此類案件不僅反映出旅游者自身安全認(rèn)知能力較弱,更折射出有的旅行社風(fēng)險(xiǎn)提示不足、安全保障不力、資質(zhì)審查不嚴(yán)、安全宣傳意識(shí)不強(qiáng)等普遍問題。對(duì)此,旅行社要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》等旅游安全管理規(guī)定,對(duì)可能危及游客人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目作出說明和警示,并采取必要的防范措施,制定其實(shí)有效的安全保障措施。同時(shí),作為有完全民事行為能力的成年游客,在參加自費(fèi)旅游活動(dòng)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)對(duì)自身身體狀況有合理的認(rèn)知,對(duì)相關(guān)旅游項(xiàng)目的危險(xiǎn)性有足夠的了解和預(yù)見。

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自由行夫妻溺亡 旅行社賠償27萬元

2010年赫先生一家三口通過旅行社訂購自由行產(chǎn)品前往馬爾代夫旅游,不料赫先生夫婦在下海游泳時(shí)雙雙溺水身亡。處理完后事后,女兒曉軒和赫先生夫婦的雙方父母與旅行社就賠償事宜對(duì)簿公堂。

上海市黃浦區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,旅行社作為旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)在合理限度內(nèi)確保游客在旅游過程中的人身安全,盡可能避免因管理、服務(wù)瑕疵而引發(fā)不必要的傷害。本案中,事發(fā)地點(diǎn)是一個(gè)天然海域,游客在對(duì)海況、水文均不熟悉的情況下下海游泳,存在相當(dāng)?shù)陌踩[患,旅行社對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見不足,未能事前做到充分的風(fēng)險(xiǎn)提示以確保游客人身安全,履行安全保障義務(wù)存在缺陷,應(yīng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。而赫先生夫婦對(duì)到自然海域游泳風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知不足,對(duì)自身?xiàng)l件過于自信和疏忽大意是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,因此可減輕旅行社的責(zé)任。

據(jù)此,法院結(jié)合原告的實(shí)際損失和被告的過錯(cuò)程度等,一審判決旅行社共賠償24萬元。近日,經(jīng)上海市第二中級(jí)人民法院二審調(diào)解,旅行社同意賠償女兒曉軒和赫先生夫婦的父母共計(jì)27萬元。(記者 劉浩)

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