房地產(chǎn)調(diào)控的頂層設計仍未結束。
21世紀經(jīng)濟報道多方采訪獲悉，全國政協(xié)經(jīng)濟組正在就房地產(chǎn)調(diào)控的熱點和焦點問題進行調(diào)研，并將形成調(diào)研報告，提交給決策層。
全聯(lián)房地產(chǎn)商會執(zhí)行會長任志強(微博)在全聯(lián)房地產(chǎn)商會2013年年會上表示，政協(xié)有關房地產(chǎn)政策調(diào)控完善的報告很快就要成稿，就在幾天前，任曾經(jīng)參加了政協(xié)經(jīng)濟組有關房地產(chǎn)調(diào)控的討論會。
在任看來，政協(xié)的報告建議很可能被吸收至中央經(jīng)濟工作會議中，并在明年兩會經(jīng)過充分討論后，結合各方意見，形成較為明確的房地產(chǎn)調(diào)控框架。
雖然房地產(chǎn)調(diào)控長效機制版本并未最終明確，但在任志強看來，大方向已定。
就在前一天中央政治局會議上提出要抓好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控。
這也是新一屆領導班子首談房地產(chǎn)調(diào)控，更值得注意的是，政治局的表態(tài)中，把住房保障放在了房地產(chǎn)市場調(diào)控的前面。
任志強認為，雖然提出了房地產(chǎn)市場調(diào)控，但和以往不一樣的是，此次的房地產(chǎn)調(diào)控目標將從上一輪的以價格為目標，轉(zhuǎn)為市場化手段，安居為主要目標。
地方建議不調(diào)控
截至12月4日，已經(jīng)有18個城市按照國五條簽訂的房價上漲任務指標出臺新的調(diào)控措施。
12月4日，在全聯(lián)房地產(chǎn)商會的2013年會上，作為全聯(lián)房地產(chǎn)商會的執(zhí)行會長，一向敢言的任志強亦放言，這些按照國五條簽訂的房價上漲任務指標出臺新的調(diào)控措施，將對當?shù)氐氖袌霎a(chǎn)生不良影響，并將推漲明年房價。
任透露，就在本周一，和萬科執(zhí)行副總裁毛大慶、原建設部副部長劉志峰，以及山東、黑龍江、陜西西安、重慶四地地方官員參加了全國政協(xié)常委會上一個有關完善房地產(chǎn)政策的內(nèi)部討論會。
作為參加討論會上的一員，任志強亦介紹了政協(xié)討論會上的很多精彩花絮，比如參會省市代表結合地方特點，普遍建議不再進行房地產(chǎn)調(diào)控。
以山東為例，過去供地較為充分，且無過多的人口流入，因此山東省的房價僅5000多，比全國平均的6000多低得多；黑龍江省的房價也在下降。
任志強也表示，城市的分化已經(jīng)很明顯，中央一刀切的房地產(chǎn)調(diào)控政策將不再普遍適合各地方。
值得注意的是，就在前一天中央政治局會議上提出要抓好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控。
雖然提出了房地產(chǎn)調(diào)控，任志強認為，和以往不一樣的是，以價格為主要目標的房地產(chǎn)調(diào)控或?qū)⒆兓?，將更注重安居，并且在手段上更強調(diào)差異化。
北京大岳咨詢有限責任公司總經(jīng)理金永祥表示，綜合18個城市在年底出臺了地方性調(diào)控措施來看，房地產(chǎn)調(diào)控決策權已經(jīng)明顯下放至地方，調(diào)控的手段上也趨向差別化，此外，增加供應已成為各地新政的共同點。
全國政協(xié)調(diào)研房地產(chǎn)調(diào)控
“地方建議不調(diào)控有其制度特色，在土地財政和GDP考核壓力下，肯定希望不調(diào)控，” 一位了解政協(xié)調(diào)研內(nèi)容不愿意透露姓名的人士在接受21世紀經(jīng)濟報道記者的采訪時如是表示。
據(jù)其透露，全國政協(xié)經(jīng)濟組就如何“完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策”的方案已經(jīng)籌備半年多的時間，在二季度開始，在湖南、北京、內(nèi)蒙等多地進行過專題調(diào)研。
調(diào)研對房地產(chǎn)調(diào)控問題進行了深入探討，“比如房地產(chǎn)業(yè)需不需要調(diào)控，是否已產(chǎn)生泡沫，是否產(chǎn)生貧富差距等問題在全國選點進行調(diào)研?！?/p>
上述調(diào)研人士表示，上述問題是建立房地產(chǎn)調(diào)控的基礎性問題，也是當前房地產(chǎn)發(fā)展中亟待明確的問題，“根據(jù)調(diào)研的情況來看，各方的聲音爭議也很大。”
雖然部分地方不贊成房地產(chǎn)調(diào)控，但全國房地產(chǎn)投資基金聯(lián)盟會長張民耕認為，目前來看，房價較高已經(jīng)成為普遍爭議的焦點，目前來看，穩(wěn)控房價，不僅是社會問題，民生問題，也是政治問題，必須推進。
上述了解政協(xié)調(diào)研內(nèi)容不愿意透露姓名的人士介紹，目前來看，房地產(chǎn)仍存在一些風險，需要調(diào)控，雖然中央明確了有關房地產(chǎn)調(diào)控市場化的思路，但是怎么調(diào)整和落地房地產(chǎn)調(diào)控，去體現(xiàn)市場化仍需要進行深入探討?！罢f(xié)有關如何房地產(chǎn)調(diào)控的調(diào)研和建議，將形成報告，上報給決策層。”
任志強亦透露，報告的很多意見，很可能就是中央經(jīng)濟工作會議在等的東西，但是究竟是什么還未有定論。
與此同時，根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了解，房產(chǎn)稅問題也是全國政協(xié)專題調(diào)研組調(diào)研的重點，政協(xié)調(diào)研報告中，也將就房產(chǎn)稅是否普遍推行，如何征收更合理作為重要內(nèi)容。
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